堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念來協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線——2015年，青海加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，謀劃生態(tài)文明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，生態(tài)文明建設(shè)躍上了新臺(tái)階。
2015年，中國三江源國家公園體制試點(diǎn)正式啟動(dòng)，標(biāo)志著青海生態(tài)文明建設(shè)邁向了新階段；重點(diǎn)生態(tài)工程穩(wěn)步推進(jìn)，單位GDP和工業(yè)增加值能耗實(shí)現(xiàn)“雙下降”，西寧市空氣優(yōu)良率達(dá)到77.6%，是“十二五”最好水平……保護(hù)三江源頭、保護(hù)“中華水塔”的青海擔(dān)當(dāng)、青海貢獻(xiàn)，可圈可點(diǎn)。
生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念落地生根
青海在全國生態(tài)文明建設(shè)中具有特殊而重要的地位，曾經(jīng)有人這樣形象地比喻：青?！案忻啊比颉按驀娞纭?。為此，全省人民把握特殊省情，履行特殊責(zé)任，把保護(hù)生態(tài)當(dāng)作青?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇，在全國沒有任何可供借鑒經(jīng)驗(yàn)的前提下，在探索中克難，在克難中攻堅(jiān)，在攻堅(jiān)中邁進(jìn)。
曾幾何時(shí)，果洛藏族自治州甘德縣下貢麻鄉(xiāng)17.3萬畝草場中有4.7萬畝嚴(yán)重退化，大片裸露的土地上布滿鼠洞，大風(fēng)一來，黑土漫天。
“如果三江源的草地就一直這樣退化下去，真不知道下游會(huì)變成什么樣?！毕仑暵猷l(xiāng)牧民索桑說：“我原本準(zhǔn)備放牧一輩子，但看到家鄉(xiāng)載畜量過大，生態(tài)破壞嚴(yán)重，我依然決定放下牧鞭，綠化家園，恢復(fù)生態(tài)?！?
在當(dāng)?shù)卣罅Τ珜?dǎo)和支持下，2014年春天，索桑帶頭成立了索合青牧委會(huì)飼草種植合作社，并在近兩年時(shí)間里，種植草籽4200畝。索桑高興地說，現(xiàn)在全牧委會(huì)508人放下牧鞭，積極參與黑土灘治理，保護(hù)三江源頭生態(tài)。
索合青牧委會(huì)群眾致力生態(tài)保護(hù)僅僅是個(gè)個(gè)例，2015年，青海人民堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，從主體功能、空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式等方面系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，深入實(shí)施生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程，保護(hù)好大自然賜予的綠色財(cái)富，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵，生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念在扎實(shí)有效的實(shí)踐中落地生根。
如今，三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和水源涵養(yǎng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；青海湖、祁連山濕地、森林和草原成為控制荒漠向東蔓延的天然屏障和生態(tài)功能區(qū)。
生態(tài)文明制度建設(shè)成果滿枝
走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。黨的十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，強(qiáng)調(diào)要努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“求生存”到“求生態(tài)”，綠色成為裝點(diǎn)青海人新夢想的主打色。
2015年4月國家出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，頂層設(shè)計(jì)是宏偉藍(lán)圖，更是行動(dòng)綱領(lǐng)。在意見指導(dǎo)下，我省加快生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)、思想、理論，迅速得到革新和升華。
2015年，我省先后制定了《青海省創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行區(qū)行動(dòng)方案》、《青海省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)行動(dòng)方案》和《青海省生態(tài)文明制度建設(shè)總體方案》，并報(bào)國家發(fā)展改革委等六部委批準(zhǔn)實(shí)施了《青海省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，為青海加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)注入了新的動(dòng)力。
2015年，有這樣一些大事，注定要載入青海史冊：
——審議通過了《青海省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，這是青海第一部省級(jí)地方生態(tài)文明建設(shè)立法，為生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
——嚴(yán)格劃定生態(tài)紅線，各級(jí)政府負(fù)責(zé)人考核實(shí)行重大生態(tài)問題“一票否決”。在市州考核指標(biāo)中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)由原先的5項(xiàng)大幅增加至10項(xiàng)。
——國土面積的近九成被列入限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。
——在三江源綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的22個(gè)縣(市)及三江源、可可西里和隆寶國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，共設(shè)置963名濕地生態(tài)管護(hù)員，管護(hù)三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的湖泊、河流和人工濕地面積2890萬畝。
……
這一年，青海生態(tài)文明制度建設(shè)成果滿枝。在制度的支撐和保障下，青海實(shí)踐、探索、創(chuàng)新、升華，繼往開來，一路奮進(jìn)，建設(shè)生態(tài)文明的脈絡(luò)越來越清晰，綠色發(fā)展的動(dòng)力愈加強(qiáng)勁。
“中華水塔”更加豐沛堅(jiān)固
“在青海，掬一捧藍(lán)天可以洗臉”，這話聽著有些夸張，流露著青海人發(fā)自內(nèi)心的驕傲——青海生態(tài)環(huán)境明顯改善，“青海藍(lán)”已經(jīng)變成了醉心的“透心藍(lán)”。
2015年，青海最流行的關(guān)鍵詞是生態(tài)、環(huán)保，在微信、微博、論壇上總有不少熱情的青海人曬出一些獨(dú)特的“青海藍(lán)”。
這一年，青海建設(shè)生態(tài)文明揮出厚重之筆，聚集形成了推動(dòng)發(fā)展的無窮力量。
全省各地各單位以開展優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、生態(tài)屏障保護(hù)與建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗家園、生態(tài)文化建設(shè)“六大行動(dòng)”為載體，生態(tài)文明先行區(qū)創(chuàng)建取得了明顯實(shí)效。
投資75億元的三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程收官，總投資160.6億元的二期工程全面啟動(dòng)；三江源區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)，青海湖流域、柴達(dá)木盆地環(huán)境空氣質(zhì)量良好。
全省累計(jì)淘汰燃煤鍋爐2271蒸噸，淘汰黃標(biāo)車及老舊車6萬余輛。
累計(jì)投資15.5億元，綜合整治2015個(gè)村莊和游牧民定居點(diǎn)環(huán)境，175萬農(nóng)牧民受益。
這一年，西寧空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到283天，優(yōu)良率達(dá)77.6%，各項(xiàng)污染物濃度水平較2014年同期明顯下降。
全省重點(diǎn)飲用水水源地水質(zhì)良好，長江及黃河干流水質(zhì)優(yōu)，黑河、大通河和格爾木河水質(zhì)均保持在良好以上，湟水干流國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率在75%以上。
……
不經(jīng)歷風(fēng)雨，何以見彩虹。生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念確立，三江源頭美景如畫，青海湖、祁連山等重點(diǎn)生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)，青海生態(tài)文明制度改革開啟新篇章，“中華水塔”更加豐沛堅(jiān)固……清冽甘甜的源頭凈水潤澤了半個(gè)中國，這，就是青海人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，是青海人的奉獻(xiàn)和貢獻(xiàn)。
（責(zé)任編輯 師皎）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
