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本報(bào)訊（程曉杰 李曉鋒記者石喻涵）有人形容環(huán)保案件起訴難、審理難、舉證難、判決難、執(zhí)行難。在這種“五難”局面下，群眾就失去了訴訟的積極性。而今后，我省法院將建立環(huán)境資源專門審判機(jī)構(gòu)，以受理生態(tài)環(huán)保案件。近日，陜西省高院向全省法院下發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作的通知》。

近年來，環(huán)境資源糾紛數(shù)量呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)。全國(guó)人大常委會(huì)于去年4月24日修訂通過了環(huán)境保護(hù)法這部被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)境基本法，與大氣污染防治法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī)一起，形成了較為完善的環(huán)境資源保護(hù)法律體系。

根據(jù)《通知》內(nèi)容，要充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，加大對(duì)涉及環(huán)境資源保護(hù)刑事案件的審判力度，依法嚴(yán)懲污染環(huán)境、破壞資源犯罪。暢通司法救濟(jì)渠道，切實(shí)落實(shí)立案登記制，依法及時(shí)受理環(huán)境資源保護(hù)民事案件。充分發(fā)揮保全和先予執(zhí)行措施的預(yù)防和減損作用。對(duì)于涉及到礦業(yè)權(quán)、林權(quán)及其他自然資源權(quán)屬的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、承包、聯(lián)營(yíng)、出租、抵押等案件，要將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源作為裁判的重要因素予以綜合考量。依法受理環(huán)境資源行政案件，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。案件審理既要從程序上審查行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法程序是否合法，也要從實(shí)體上審查行政許可、行政處罰等行為是否符合法定標(biāo)準(zhǔn)，特別要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行查處違反環(huán)境資源保護(hù)法律法規(guī)行為職責(zé)案件的審理，督促行政機(jī)關(guān)依法履職。加大環(huán)境資源案件執(zhí)行力度，執(zhí)行過程中積極爭(zhēng)取環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的支持和配合，確保被執(zhí)行人應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任及民事責(zé)任落實(shí)到位。

（責(zé)任編輯 王順利）