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記者11月19日從廣西壯族自治區(qū)水利廳了解到，在柳江、永福、蒙山、德保這4個(gè)縣，小水庫(kù)、小電站、小堤壩、小水閘、小水渠、小管道、小泵站等等，一一“各有其主”，所有者獲頒產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

據(jù)悉，這4縣迄今共頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)2856本，明確管護(hù)主體3038處，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)3577萬(wàn)元，成為廣西“小水利”改革的先行者。

早在2009年，自治區(qū)就開(kāi)展“小水利”改革試點(diǎn)。2009-2010年選擇柳江、永福作為試點(diǎn)縣；2010-2011年增加蒙山、德保作為試點(diǎn)縣，摸索適合廣西實(shí)際情況的“小水利”管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

新中國(guó)成立以來(lái)，自治區(qū)建成近50萬(wàn)處小型水利工程，為各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。經(jīng)歷數(shù)十年之后，大部分“小水利”存在產(chǎn)權(quán)不清、管護(hù)主體缺失、管護(hù)責(zé)任不明、管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)不到位等問(wèn)題，俗稱(chēng)“有人用、無(wú)人管、無(wú)錢(qián)管”，導(dǎo)致大量小型水庫(kù)、電站、堤壩、水閘、水渠、管道、泵站等老化失修，功能衰退，工程安全問(wèn)題頻發(fā)。

2013年3月，水利部、財(cái)政部下發(fā)深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，并在廣西選擇賀州市八步區(qū)和北海市合浦縣作為全國(guó)試點(diǎn)縣。這兩縣區(qū)經(jīng)過(guò)一年多的工作，對(duì)數(shù)目龐大的“小水利”一一登記造冊(cè)，發(fā)證前公示業(yè)已完成。縣（區(qū)）人民政府給公示后無(wú)爭(zhēng)議的“小水利”頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的工作正在進(jìn)行中，并將進(jìn)一步明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，使“小水利”進(jìn)入“有人管、有錢(qián)管、正常用”的新常態(tài)。

根據(jù)水利部的要求，2014年7月，自治區(qū)水利廳又確定馬山、鹿寨、恭城、北流、浦北、南丹、田東、合山、天等和梧州市萬(wàn)秀區(qū)、貴港市港北區(qū)、防城港市防城區(qū)等12個(gè)縣（市、區(qū)）作為自治區(qū)試點(diǎn)縣，財(cái)政給予每個(gè)縣100萬(wàn)元維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，要求2015年底完成“小水利”改革工作。至此，廣西“小水利”改革共有兩個(gè)全國(guó)試點(diǎn)縣和16個(gè)自治區(qū)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。

今年10月，在自治區(qū)水利廳、財(cái)政廳聯(lián)合自治區(qū)政府發(fā)展研究中心進(jìn)行專(zhuān)題研究形成方案的基礎(chǔ)上，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了深化廣西小型水利工程管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)。

（責(zé)任編輯 王順利）