
資料圖片:2012年10月23日,新疆環(huán)保廳、監(jiān)察廳在環(huán)保廳機(jī)關(guān)大樓舉行集體約談會(huì),對存在突出環(huán)保問題的伊犁州新源縣、烏魯木齊市米東區(qū)、烏魯木齊縣,阿克蘇地區(qū)拜城縣等4個(gè)縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體約談,要求4縣區(qū)限期整改,保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)境保護(hù)約談辦法》(試行)(以下簡稱《辦法》)從12月17日起發(fā)布實(shí)施。
《辦法》共十條,主要包括環(huán)境保護(hù)約談定義、約談的內(nèi)容、約談的組織與形式、約談的對象、約談的程序等。
《辦法》所稱環(huán)境保護(hù)約談,是指自治區(qū)環(huán)保廳或環(huán)保廳會(huì)同相關(guān)部門約見地(州、市)、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)職能部門負(fù)責(zé)人、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)法定代表人,或經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)約見地(州、市)、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)人,指出問題、提出要求、逾期追責(zé)的告誡談話。
《辦法》規(guī)定約談時(shí),約談人通報(bào)被約談人存在的主要環(huán)境問題及造成的影響,說明有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定,并提出整改要求和擬采取的處理決定。被約談人應(yīng)當(dāng)按照《限期整改通知》的要求進(jìn)行整改。對不整改、不認(rèn)真整改、逾期不能完成整改或者整改不合格的,自治區(qū)環(huán)保廳會(huì)同相關(guān)部門對被約談人進(jìn)行責(zé)任追究。
《辦法》規(guī)定對存在下列違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定行為之一的進(jìn)行約談:
(1)在行政轄區(qū)內(nèi),環(huán)境保護(hù)政策及環(huán)境規(guī)劃落實(shí)較差,總量控制指標(biāo)未完成的;主體功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不力,觸犯生態(tài)紅線的;環(huán)境違法問題突出,環(huán)境違法行為較普遍的;當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳嚓P(guān)部門不科學(xué)決策、履責(zé)不力或監(jiān)管不到位的。
(2)工業(yè)園區(qū)不認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃環(huán)評要求,“三同時(shí)”不落實(shí),環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的;集中式污水處理廠不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放污染物的;園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放各類污染物,危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范的;園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境違法問題較突出的。
(3)未依法取得環(huán)保審批手續(xù)而擅自開工建設(shè)、投產(chǎn)的違法行為。
(4)擅自閑置、拆除、不正常使用污染防治設(shè)施,超標(biāo)排
放或惡意偷排污染物的違法行為;超標(biāo)排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物及放射性物質(zhì)等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的有毒有害污染物的違法行為;非法貯存、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢棄物(包括醫(yī)療廢物)、放射性廢物的違法行為。
(5)被自治區(qū)級(含自治區(qū)級)以上黨委、政府要求抓緊解決而解決不到位的;被上級環(huán)保部門掛牌督辦、限批、限期整改的;被中央、自治區(qū)級新聞媒介關(guān)注、曝光的;發(fā)生重大環(huán)境糾紛、重大環(huán)境信訪事項(xiàng)、久拖不決,對區(qū)域環(huán)境和周圍居民造成或可能造成不良影響的。
(6)突發(fā)環(huán)境事件隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的。
(7)其他需要約談的行為。
從2012年以來,新疆環(huán)保廳加大了環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法力度,通過深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及采取掛牌督辦、集體約談、限期治理、跟蹤督辦、高限處罰等方式,集中打擊了“未批先建、未驗(yàn)先投”的違法建設(shè)問題及污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲查處了群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。環(huán)保專家認(rèn)為,《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)境保護(hù)約談辦法》實(shí)施,對進(jìn)一步加強(qiáng)新疆環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益、保障全區(qū)的環(huán)境安全具有重要的意義。
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