山是這里的山最雄偉，水是這里的水最清澈，青海的山喲青海的水，山水相連高原江山多壯美——
青海之壯美，在于眾山之宗，千山堆繡、百川織錦，有巍巍昆侖、莽莽祁連、磅礴雄偉的唐古拉山，有我國面積最大、海拔最高的世界自然遺產(chǎn)地可可西里；
青海之壯美，在于三江之源、中華水塔，長江、黃河、瀾滄江從冰川飛流而下，黑河、石洋河、疏勒河，從大地奔涌而出，青海湖是阻止西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，是“水—鳥—魚”和諧共生的樂園；
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這是青海的生態(tài)姿容，更是讓美麗中國從青海出發(fā)的生態(tài)誓言，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，在不斷深化“三個(gè)最大”省情認(rèn)識的實(shí)踐中，曾經(jīng)遙遠(yuǎn)的青海，正以三江之源走向世界，憑生態(tài)之名行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
國家公園，青海發(fā)展勢正勁
2016年，全國第一個(gè)三江源國家公園體制試點(diǎn)在青海省啟動，青海順勢應(yīng)勢開啟了一條從無到有的生態(tài)文明體制改革之路；
2017年，青海成為祁連山國家公園體制試點(diǎn)省份之一，因地制宜為“雙國家公園”體制試點(diǎn)貢獻(xiàn)智慧和力量；
2019年8月，第一屆國家公園論壇在青海省會西寧舉行，習(xí)近平總書記發(fā)來賀信，形成論壇重要成果《西寧共識》，這是青海生態(tài)文明建設(shè)史上濃墨重彩的一筆；
……
凸顯生態(tài)地位，彰顯生態(tài)魅力，深入推進(jìn)三江源、祁連山國家公園體制試點(diǎn)，打響大美青海走向世界的亮麗名片，建設(shè)國家公園示范省，讓美麗中國從青海出發(fā)。
8月，當(dāng)采訪的視角再次觸及三江源頭，深吸一口潔凈空氣，都會深切感受到“世界凈土”的純凈美好和擁抱自然的極地體驗(yàn)。三江源頭重現(xiàn)千湖美景，冰川雪山匯聚成江河奔騰不息，成群藏野驢在草原上肆意奔跑。
沉淀過往，從三江源、祁連山國家公園體制試點(diǎn)啟動至今，青海省堅(jiān)決扛起筑牢國家生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任，以堅(jiān)定決心開啟了一條可供全國復(fù)制借鑒的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)如今，打破“九龍治水”局面，徹底解決執(zhí)法監(jiān)管“碎片化”問題，理順自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)關(guān)系，不僅成為青海生態(tài)文明體制改革的實(shí)踐，更是青海貢獻(xiàn)于全國國家公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和模式。
在改革中勇破而立，青海省全面謀劃推進(jìn)國家公園體制試點(diǎn)，三江源國家公園31項(xiàng)體制試點(diǎn)任務(wù)全面完成，在創(chuàng)新體制機(jī)制、健全政策制度體系、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障改善民生等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重要成果，確立了9大國家公園建設(shè)理念，初步形成了15個(gè)管理體系，積累了建設(shè)國家公園的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2018年，《三江源國家公園總體規(guī)劃》公布，明確至2020年建設(shè)三江源國家公園。當(dāng)改革的步伐搭載時(shí)光的列車向前，青海省正緊鑼密鼓推進(jìn)三江源國家公園體制試點(diǎn)收官工作，于今年印發(fā)《推動三江源國家公園設(shè)立工作方案》，穩(wěn)步推進(jìn)正式設(shè)園工作。 再置身于祁連山的林海間，一個(gè)個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)管護(hù)站是綠色林海中一道亮眼的風(fēng)景。不僅如此，6月中旬，隨著祁連山國家公園首所“自然學(xué)校”開學(xué)，自然教育體系的建立為推進(jìn)祁連山國家公園體制試點(diǎn)補(bǔ)上了關(guān)鍵一環(huán)。
目前，已科學(xué)開發(fā)自然教育課程，打造“祁連山大講堂”“講好祁連山故事”“花兒與少年”等自然教育品牌，制定實(shí)施自然教育體系建設(shè)實(shí)施方案，依托中小學(xué)校、管護(hù)站點(diǎn)以及科研宣教設(shè)施建立自然教育點(diǎn)。 不僅如此，青海省還積極探索以“村兩委+”為基礎(chǔ)的社區(qū)參與共建共管共享機(jī)制，試點(diǎn)村從起步之初的9個(gè)試點(diǎn)村到目前不斷深化拓展至17個(gè)，簽訂“村兩委+”模式共管協(xié)議書，同步推進(jìn)生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)研究，深入探索生態(tài)保護(hù)與民生改善協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑和新方法，最終形成一套行之有效的操作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)。
此時(shí)的祁連山國家公園青海片區(qū)內(nèi)，已建立一套完備統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),高效推行了綜合執(zhí)法等工作機(jī)制，并著力構(gòu)建祁連山國家公園青海片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、科研監(jiān)測、綜合執(zhí)法等九大支撐體系，在科研監(jiān)測體系建設(shè)中建立了國家長期科研基地和青海研究中心，開展了雪豹、豺、荒漠貓等專項(xiàng)調(diào)查。
一切付出終將沉淀為生態(tài)建設(shè)成果，前不久，祁連山國家公園青海片區(qū)監(jiān)測到5只荒漠貓同框的消息通過媒體鏡頭從青海走向全國。其實(shí)，此前在祁連山國家公園青海片區(qū)，還同時(shí)監(jiān)測記錄到5只雪豹同框、6只兔猻同框的珍貴畫面。
從三江源到祁連山，正是國家公園體制試點(diǎn)深入推進(jìn)奠定的牢固基礎(chǔ)，2019年，省部共建在青海省啟動建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)，今年啟動實(shí)施國家公園示范省三年行動計(jì)劃，以國家公園冠名，大美新青海前行的步伐更加鏗鏘有力。
打生態(tài)牌，環(huán)境向好惠民生
青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。
湟水河是青海人民的母親河，但曾幾何時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市骨架的“拉伸”，湟水河遭受重創(chuàng)成為了“黃水河”，不僅影響城市景觀還影響著人們享受生態(tài)的幸福指數(shù)，湟水流域治理迫在眉睫，為此，青海省委省政府作出“早日還青海人民一條清澈的母親河”的承諾。經(jīng)過多年艱苦卓絕的努力，從水生態(tài)治理到河岸治理，現(xiàn)如今湟水河水質(zhì)持續(xù)提升，民和橋出省斷面水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，因河而建的一個(gè)個(gè)濕地公園正成為著人們享受生態(tài)福祉的“綠色銀行”，釋放著無限的生態(tài)幸福。
再到三江源腹地，生活在果洛藏族自治州瑪多縣的岡周，深刻感受過生態(tài)環(huán)境一度惡化帶來的“苦果”：草場退化、湖泊消失、野生動物淡出視線，生存環(huán)境遭受威脅?，F(xiàn)今，看著曾經(jīng)欣欣向榮的生態(tài)環(huán)境又再度歸來，他發(fā)自內(nèi)心無比欣慰，也樂于為國家公園建設(shè)貢獻(xiàn)一份綿薄之力，積極爭取成為一名“看山看水”的生態(tài)管護(hù)員。
得益于三江源國家公園體制試點(diǎn)的推進(jìn)，落實(shí)“一戶一崗”生態(tài)管護(hù)公益崗位，17211名牧民變身成為國家公園生態(tài)管護(hù)員，每個(gè)月1800元的固定收入讓他們從生態(tài)中得實(shí)惠，并且實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與發(fā)展的雙贏。
如今三江源國家公園內(nèi)積極探索生態(tài)保護(hù)和民生改善共贏之路，將生態(tài)保護(hù)與牧民群眾充分參與、增收致富、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，多措并舉實(shí)施生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，使廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
走進(jìn)玉樹藏族自治州曲麻萊縣葉格鄉(xiāng)紅旗村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，合作社理事長旦增才仁說：“現(xiàn)在合作社的產(chǎn)品特別受歡迎，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)跨省銷往西藏?！?/p>
紅旗村位于三江源國家公園內(nèi)，為了保護(hù)好三江源頭珍貴的自然資源，他們積極響應(yīng)政府號召成立了生態(tài)畜牧業(yè)合作社，確立了“劃區(qū)輪牧、合理載畜、整合資源、多種經(jīng)營”的發(fā)展理念。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭養(yǎng)殖到干肉、酥油等特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工，經(jīng)過多年努力，合作社股民年戶均分紅超過了1萬元，有的達(dá)2萬元，依靠原始放牧的牧民看到了保護(hù)生態(tài)的“紅利”和潛力。
生態(tài)向好惠民生，立足保護(hù)生態(tài)的諸多成果，現(xiàn)今正值青海最美時(shí)節(jié)，一個(gè)個(gè)以生態(tài)亮相的景區(qū)景點(diǎn)迎接著來自全國各地的賓朋。煙波浩渺的青海湖，有著中國最美五大湖泊之首的美譽(yù)，每年前來的游客都以百萬而計(jì)，這里旅游收入不僅盤活了湖光山色的生態(tài)價(jià)值，也帶動起了周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動廣大牧民群眾的收入和生活水平“水漲船高”。
海南藏族自治州共和縣江西溝鎮(zhèn)莫熱村村民格日就是依托旅游致富的一員，早些年因?yàn)槠扔谏?jì)輾轉(zhuǎn)于全國打工，后來隨著每年來青海湖的游客越來越多，他看到了商機(jī)，和妻子靠著旅游業(yè)謀上了營生。正如他所說，現(xiàn)在青海湖的生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效越發(fā)明顯，青海湖好了，當(dāng)?shù)啬撩袢罕娨簿透闷饋砹恕?/p>
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念，青海正打響生態(tài)之牌，在大力度的保護(hù)中推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，生態(tài)利民、生態(tài)惠民的價(jià)值不斷疊加、效益不斷凸顯，人與自然和諧共生的美好畫卷徐徐鋪開。
走綠色路，生態(tài)資本“靚”發(fā)展
生態(tài)是青海最有價(jià)值的潛力，綠色是青海發(fā)展最靚麗的色彩?，F(xiàn)今的青海大地上，從黃河岸畔到三江源頭，從生態(tài)要發(fā)展、靠生態(tài)謀發(fā)展正成為高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)動力。
此時(shí)，茶卡鹽湖以獨(dú)特的資源優(yōu)勢正迎接著眾多游客前往，高原鹽湖、高山藍(lán)天和草原一同勾勒出“天空之鏡”的純凈與美麗，讓這個(gè)網(wǎng)紅“打卡地”美不勝收，展示著青海“工業(yè)+旅游”的獨(dú)特魅力，也把青海生態(tài)資源的價(jià)值發(fā)揮得淋漓盡致。
立足生態(tài)謀發(fā)展，保護(hù)生態(tài)促發(fā)展，這個(gè)曾經(jīng)的老工業(yè)基地瞄準(zhǔn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，依托大美青海這片純凈底色，依托茶卡鹽湖鏡與凈的特色，依托“天空之鏡”獨(dú)特、純粹的別樣景觀，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢，把青海的生態(tài)之美傳遞到外界，茶卡鹽湖景區(qū)年接待游客已超過300萬人次，成為展示大美青海的響亮品牌。
堅(jiān)決扛起青海的生態(tài)責(zé)任，領(lǐng)悟生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證法，把握生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的大邏輯，不斷拓展“兩山”理論在青海的轉(zhuǎn)化路徑，此時(shí)的青海正在“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署實(shí)施中，搶抓新一輪西部大開發(fā)、蘭西城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)示范省”建設(shè)中，強(qiáng)化“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”引領(lǐng)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)循勢而進(jìn)，正讓沉靜的生態(tài)資源動起來、活起來。聽！青海綠色發(fā)展唱響時(shí)代最強(qiáng)音。
此時(shí)的青海，清潔能源示范省建設(shè)勢頭正旺——前不久，青?！幽稀?00千伏特高壓直流工程正式啟動送電，作為世界首條清潔能源輸送通道，每年400億千瓦時(shí)清潔電“電亮”青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
和它同樣刷新世界紀(jì)錄的，今年5月起青海連續(xù)100天對三江源16個(gè)縣和1個(gè)鎮(zhèn)全部使用清潔能源供電。從幾年前“綠電7日”到后來“綠電9日”“綠電15日”“綠電三江源百日”，一次次看長的不僅僅是數(shù)字，更展現(xiàn)著從原材料到組建加工不斷完善的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條。
此時(shí)的青海，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)——扎實(shí)推進(jìn)牦牛、藏羊、青稞、冷水魚等高原特色綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，建成全國最大的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。并實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動，今年青海全省實(shí)施試點(diǎn)面積擴(kuò)大到20萬公頃，且目前試點(diǎn)面積已播種各類作物5.2萬公頃以上。
一切實(shí)踐足以證明，青海從狹小的發(fā)展空間中發(fā)掘生態(tài)潛力，讓生態(tài)稟賦創(chuàng)造無限發(fā)展價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也在成為可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，在海西蒙古族藏族自治州，從對一滴鹵水的“吃干榨凈”到鎂、鋰等產(chǎn)業(yè)的日臻完善，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為初心，在資源開發(fā)與利用的循環(huán)往復(fù)中，讓資源的綠色經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大值。
輻射工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等多業(yè)態(tài)，良好的生態(tài)環(huán)境正為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展注入著不竭動力，以綠為進(jìn)，青海已揚(yáng)帆起航，向著高質(zhì)量發(fā)展的新征程邁進(jìn)。
登高望遠(yuǎn)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，在一代又一代人艱苦卓絕的不懈奮斗中，生態(tài)讓青海聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，生態(tài)也讓青海厚積薄發(fā)，享受最普惠的民生福祉，綠色前進(jìn)的青海定將勇立潮頭。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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