暮春時節(jié)，走進山水之城眉縣，映入眼簾的是一幅幅生機勃勃的景象：經(jīng)開區(qū)新項目建設(shè)快馬加鞭，汽車及零部件、鈦及鈦合金、紡織業(yè)三駕馬車并駕齊驅(qū)，你追我趕；大櫻桃園里，枝葉青翠，指肚大小的櫻桃果，像翡翠一樣泛著光亮；成片的獼猴桃園綠蔭如蓋，藤蔓上開滿了一簇簇白色的花朵，桃樹下，桃農(nóng)正忙著進行人工授粉。
近年來，陜西省寶雞市眉縣持續(xù)深化“三個年”活動，經(jīng)濟社會發(fā)展釋放出更加強勁的動力，奔跑在高質(zhì)量發(fā)展之路上。
興產(chǎn)業(yè)
項目建設(shè)譜新篇
短短一年，一個關(guān)停近10年的老廠區(qū)就“騰籠換鳥”，成為縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。這是眉縣在壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)過程中取得的亮點。
陜西秦嶺化肥總廠常興分廠位于常興鎮(zhèn)紡織工業(yè)園，因國家政策原因關(guān)停，企業(yè)因此欠下高額債務(wù)，400多名退休職工和近百名在職職工的生活受到影響。2023年初，眉縣縣委、縣政府積極盤活國有資產(chǎn)，與市國資委等部門積極協(xié)商企業(yè)人員和資產(chǎn)處置，徹底解決企業(yè)遺留問題。與此同時，陜西華綸紡織有限公司通過招拍掛摘牌競得“陜西秦嶺化肥總廠常興分廠”原有土地，成功引進韓商，共同投資12億元建設(shè)高端工裝面料生產(chǎn)線，市場前景看好。“新的生產(chǎn)線主攻中高端功能性工裝面料，形成差異化產(chǎn)品，市場價格每米比普通布料高出兩倍?！比A綸紡織總經(jīng)理劉超說，基于紡織工業(yè)園良好的投資環(huán)境和人才優(yōu)勢，企業(yè)還將建設(shè)印染、制衣生產(chǎn)線，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
紡織產(chǎn)業(yè)園實力不斷增強，一河之隔的霸王河工業(yè)園里，鈦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也“霸氣十足”。寶鈦合金材料有限公司投資1.6億元建設(shè)高品質(zhì)鈦鐵低碳智能智造園項目，引進國內(nèi)最先進的生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)純度達到80%的鈦鐵合金。企業(yè)總經(jīng)理助理喬波說，新項目預計年底建成投產(chǎn)，建成后，不僅產(chǎn)品附加值可大大增加，還將在節(jié)能減排方面作出積極貢獻。
今年以來，眉縣堅持以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化“三個年”活動，以項目建設(shè)為總抓手，廣借外力、激活內(nèi)力、凝聚合力，抓項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，全縣重點項目建設(shè)開局良好。據(jù)統(tǒng)計，2024年，全縣實施縣級重點項目169個，總投資295.5億元，年度投資69億元。1月至4月份，已累計完成年度投資41億元，完成率達到59.7%。截至4月底，142個項目開工建設(shè)，開工率達到84%。
新舉措
營商環(huán)境再優(yōu)化
在眉縣，有一個共識深入人心，那就是：好的營商環(huán)境是招商引資的“強磁場”，是區(qū)域形象的“金名片”。因此，全縣上下鉚足一股勁，共同打造“眉縣最誠信”“企業(yè)最舒心”“辦事最高效”三張營商環(huán)境金名片。
群眾辦事便不便捷、企業(yè)經(jīng)營方不方便，關(guān)鍵還得看政務(wù)服務(wù)好不好，眉縣行政審批服務(wù)局圍繞項目審批全生命周期，跨部門組建一支20人的“項目管家”服務(wù)隊伍，為48個項目配置“一對一”管家，讓群眾切實體驗到“復雜事項網(wǎng)上辦、簡單事項掌上辦”的快捷感。目前，全縣健全“高效辦成一件事”機制，已形成“小事10分鐘、大事半小時”的便民服務(wù)圈，承諾時限壓縮率83.51%，“最多跑一次”事項占比99.86%。
稅務(wù)工作承擔著為國聚財、為民收稅的使命，如何在日常工作中提高群眾滿意度？眉縣稅務(wù)局以“幸福稅感”為目標，針對獼猴桃特色產(chǎn)業(yè)鏈涉及的辦稅難點，研究、編輯、制作了“獼猴桃銷售發(fā)票手機代開指引”，對納稅人實現(xiàn)網(wǎng)格化精準輔導，真正實現(xiàn)政策直達快享。針對稅費爭議調(diào)解，打造“眉稅興楓”特色服務(wù)品牌，精準、精細、高效破解稅費爭議問題，真正做到“小事不出分局、大事不出縣局、矛盾就地化解”。去年以來，眉縣稅務(wù)局成功調(diào)解某機械制造公司“法拍房”過戶等復雜爭議16起，入庫稅款1500余萬元，納稅人繳費人滿意率達到100%，實現(xiàn)稅費爭議“零復議”“零訴訟”。2023年，眉縣稅務(wù)局被陜西省司法廳、省稅務(wù)局命名為“楓橋式”稅務(wù)局示范單位，為全省首家。
“法治是最好的營商環(huán)境”——在眉縣人民法院，以這一理念為指引，辦案流程不斷簡化，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。在寬敞明亮的眉縣訴訟服務(wù)中心，筆者看到，每個職能窗口都有專業(yè)人員熱情服務(wù)，共享法庭、駐庭律師、訴前調(diào)解工作室等一應(yīng)俱全，實現(xiàn)了訴訟事項“一站式、一條龍”，大大提高了訴訟服務(wù)水平。為了給企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，眉縣人民法院還開辟“綠色通道”，對突發(fā)性、群體性重大涉企案件堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，及時化解矛盾糾紛?！皩Υ髽I(yè)、群眾，我們每個人都以‘如我在訴’的標準去衡量，這樣，才能設(shè)身處地地了解企業(yè)和群眾的需求，把案子辦到群眾的心里?！泵伎h法院立案庭庭長、縣訴訟服務(wù)中心主任常海濱說。
心服務(wù)
干部作風大提升
“最近，我們緊盯全縣低效果園改造和全程機械化示范園建設(shè)，大家都在包抓的鎮(zhèn)忙活。”4月24日，在眉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，剛剛下鄉(xiāng)歸來的副局長劉宏緒，提起當前工作頭頭是道。今年以來，在春季農(nóng)田管理的關(guān)鍵時期，全縣農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)工作者全部下沉一線，全方位、多頻次開展獼猴桃、大櫻桃等田間管理技術(shù)服務(wù)，以一流隊伍帶動農(nóng)村改革，和美鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深化。
干部動起來，項目建設(shè)才能跑起來，經(jīng)濟發(fā)展才能熱起來。開春以來，眉縣34名縣級領(lǐng)導帶隊、131名科級領(lǐng)導包聯(lián)287戶“五上”企業(yè)，常態(tài)化開展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”集中走訪調(diào)研，收集意見建議30余條，現(xiàn)場回應(yīng)、解答問題380余個。聚焦百億獼猴桃產(chǎn)業(yè)這一目標，百澤異美園1.2萬噸氣調(diào)冷庫、秦碩5000噸冷鏈集配中心等一批重點項目相繼開工建設(shè)，百賢酒業(yè)5000噸獼猴桃原漿生產(chǎn)線今年下半年即可投產(chǎn)。
“眉縣獼猴桃勇闖哈爾濱”“眉縣獼猴桃中國萬里行”——春節(jié)前后，由眉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局策劃組織的系列活動火速“出圈”，不僅提升了眉縣獼猴桃的市場知名度，還掀起了新一輪銷售熱潮。截至4月20日，24萬噸庫存獼猴桃銷售工作全面收官。
“好好干！鎮(zhèn)上全力支持你們建成生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)！”在金渠鎮(zhèn)棗林村百畝陽光玫瑰葡萄園里，鎮(zhèn)黨委書記剌智華一邊和掐尖?；ǖ娜罕娊涣?，一邊給村黨支部書記潘根虎打氣。日常工作中，金渠鎮(zhèn)以錘煉“五型干部”隊伍為抓手，將干部作風能力提升貫穿經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興的全過程，搭建“上掛下派、輪值主事、一線練兵”實戰(zhàn)鍛煉平臺，55名鎮(zhèn)村干部在廣袤的田野施展自己的才能。就拿產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，獼猴桃是金渠鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)，為了提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)民收入，鎮(zhèn)上積極引導群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，投資500多萬元建成的陽光玫瑰葡萄園，不僅日常安置就業(yè)40余人，還將為村集體增加收入15萬元。今年以來，金渠鎮(zhèn)差異化特色化打造范家寨、棗林村2個鄉(xiāng)村振興示范村，全鎮(zhèn)80%以上的村集體經(jīng)濟收益達到30萬元，鼓足了群眾錢袋子，提升了群眾獲得感和幸福感。
今年以來，眉縣堅持把轉(zhuǎn)作風提能力擺在重要位置，大力倡導“三個當天辦”作風要求，深入開展“五爭五比”和“亮身份踐承諾顯擔當”活動，謀劃啟動各類培訓33場次，選派197名干部到鄉(xiāng)村振興一線、重點項目現(xiàn)場、產(chǎn)業(yè)鏈專班等重要崗位攻堅克難，以干部作風能力的提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
從充滿希望的田野，到活力無限的產(chǎn)業(yè)；從充滿干勁的干部隊伍到不斷提升的服務(wù)意識，行走在眉塢大地，干事創(chuàng)業(yè)的激情撲面而來，以“五個眉縣”建設(shè)為目標，眉縣人民正在以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，鼓足干勁，擼起袖子，只爭朝夕，奮進在高質(zhì)量發(fā)展的大道上。
責任編輯：王順利/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)
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