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共建“一帶一路”的西部使命
2024-01-19 16:11:50 來源:《新西部》2023年第8期

□陳小瑋

共建“一帶一路”,將西部曾經(jīng)的區(qū)域劣勢轉(zhuǎn)為一種優(yōu)勢——完成從末梢到前沿的轉(zhuǎn)身。共建“一帶一路”的十年,是西部加速對外開放的十年。如今,一個(gè)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局正在西部逐步形成。突破曾經(jīng)的區(qū)位劣勢,西部已然成為中國開放的新前沿。

2023年5月18-19日,中國-中亞峰會(huì)在古都西安舉行。中國同中亞五國達(dá)成了包括《中國-中亞峰會(huì)西安宣言》《中國-中亞峰會(huì)成果清單》等在內(nèi)的7份雙多邊文件,簽署了100余份各領(lǐng)域合作協(xié)議。各方商定以舉辦此次峰會(huì)為契機(jī),正式建立中國-中亞元首會(huì)晤機(jī)制,每兩年舉辦一次,輪流在中國和中亞國家間舉辦。各方已正式建立外交、經(jīng)貿(mào)、海關(guān)等部長級會(huì)晤機(jī)制,并在中國設(shè)立常設(shè)秘書處。新機(jī)制、新平臺(tái)的建立,必將為深化全方位合作拓展更加廣闊的空間。

十年前,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞發(fā)表演講時(shí),先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路倡議。此后十年,共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)歷了從第一個(gè)五年的“大寫意”階段到第二個(gè)五年的“工筆畫”精雕細(xì)刻階段。

共建“一帶一路”,也改寫了中國內(nèi)陸西部地區(qū)的開放格局。

改革開放前三十年,作為開放前沿的東南沿海地區(qū)獲得了內(nèi)陸西部地區(qū)無法具有的發(fā)展先機(jī)。隨著共建“一帶一路”從倡議變?yōu)樾袆?dòng),我國西部地區(qū)轉(zhuǎn)而成為新的開放前沿。有數(shù)據(jù)顯示,2022年,西部地區(qū)實(shí)際使用外資增長14.1%,高于全國平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度,中西部地區(qū)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。

絲路起點(diǎn)煥新機(jī)

2023年6月9日,四輛卡車從陜西西咸空港綜合保稅區(qū)出發(fā),向目的地哈薩克斯坦駛?cè)ァj兾魇。ㄎ靼?哈薩克斯坦)首條TIR國際跨境公路貨運(yùn)線路的開通,將進(jìn)一步促進(jìn)陜西與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)尤其是中亞國家的多邊經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)陜西對外開放高質(zhì)量發(fā)展。

陜西地理位置處在中華版圖的中心地帶,是當(dāng)之無愧的國際國內(nèi)交通核心樞紐。陜西亦是我國的“時(shí)空”原點(diǎn),位于陜西境內(nèi)的國家授時(shí)中心和大地原點(diǎn)確定了我國的時(shí)間基準(zhǔn)和空間基準(zhǔn)。陜西被國家賦予建設(shè)內(nèi)陸改革開放高地和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要通道、開發(fā)開放樞紐等重大任務(wù)。陜西充分發(fā)揮區(qū)位、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

西安是沿亞歐大陸橋上重要的中心城市,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上聯(lián)通歐亞、承東啟西、連接南北的重要戰(zhàn)略樞紐。2013年,首列中歐班列長安號從西安出發(fā),目的地是哈薩克斯坦。據(jù)哈薩克斯坦國家鐵路公司統(tǒng)計(jì),目前抵達(dá)西安國際港務(wù)區(qū)的貨物中,40%來自哈薩克斯坦,并且中歐班列長安號運(yùn)往歐洲的大部分貨物通過哈薩克斯坦國家鐵路公司運(yùn)輸。開行十年間,中歐班列長安號持續(xù)擴(kuò)線、提速、增效,開行量、貨物量、重箱率等核心指標(biāo)連年位居全國前列,開行國際干線覆蓋中亞及歐洲地區(qū)主要貨源地,集結(jié)線路直達(dá)長三角、珠三角、京津冀、晉陜豫黃河金三角等國內(nèi)主要貨源地,構(gòu)筑起一條內(nèi)陸地區(qū)效率高、服務(wù)優(yōu)、成本低的國際貿(mào)易“黃金通道”,來自“一帶一路”沿線國家和地區(qū)以及國內(nèi)29個(gè)省份的貨物在西安集散。

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2022年4月22日,西安首趟中老鐵路國際貨運(yùn)列車開行。

今年3月初,哈薩克斯坦國家鐵路公司的子公司——哈薩克斯坦鐵路貨運(yùn)股份公司與西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將持續(xù)深化港口、碼頭和場站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作。

西安區(qū)位優(yōu)勢突出,交通四通八達(dá),開行的中歐班列長安號是全國中歐班列高質(zhì)量發(fā)展的典范,加速著絲路沿線國家貿(mào)易互通。綜合考慮哈薩克斯坦國家鐵路公司發(fā)展及完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面的需要,哈方?jīng)Q定在西安國際港務(wù)區(qū)投資建設(shè)碼頭、場站等項(xiàng)目。

2022年,陜西對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總值突破千億元,占全省進(jìn)出口總值的23.3%,同比增長41%,遠(yuǎn)高于全國增速。今年一季度,陜西對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口329億元,同比增長43.7%,占全省進(jìn)出口總值的31.7%。

今年前5月,中歐班列長安號開行2122列,較去年同期增長53.4%,運(yùn)送貨物總重200.2萬噸,較去年同期增長74.1%。其中5月當(dāng)月,長安號開行533列,同比增長65.5%,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁上升勢頭。

5月10日,陜汽重卡第200萬輛下線,全球首款840馬力重卡德龍X6000 17H正式發(fā)布,技術(shù)堪稱行業(yè)之最,并再次刷新了國產(chǎn)卡車動(dòng)力新高度。

2010年,陜汽進(jìn)入塔吉克斯坦市場,僅占其進(jìn)口重卡市場的20%,如今,這一比例已提升到80%。陜汽產(chǎn)品不斷推陳出新,海外市場營銷模式不斷創(chuàng)新,陜汽在中國重卡出口行業(yè)市場份額持續(xù)增長,陜汽重卡在該地區(qū)的中國重卡市場份額超過40%,位居第一。陜汽不斷完善中亞地區(qū)銷售網(wǎng)絡(luò)布局,渠道質(zhì)量明顯提升,基本形成了覆蓋主銷區(qū)域、高效運(yùn)行的營銷網(wǎng)絡(luò)布局。目前,陜汽重卡已銷往全球140多個(gè)國家和地區(qū),覆蓋110多個(gè)“一帶一路”沿線國家和地區(qū);海外市場保有量超過23萬輛,陜汽重卡出口量和出口額穩(wěn)居國內(nèi)行業(yè)前列。

中亞地區(qū)油氣資源富集,是“一帶一路”油氣合作的核心區(qū)。延長石油一直重視與中亞地區(qū)能源領(lǐng)域的合作,在吉爾吉斯斯坦實(shí)施油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目,并長期跟蹤哈薩克斯坦油氣項(xiàng)目相關(guān)合作機(jī)會(huì)。在能源全產(chǎn)業(yè)鏈合作方面,中亞地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,而延長石油具有煤油氣綜合利用特色技術(shù),自主開發(fā)的煤基乙醇技術(shù)完成產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,碳捕集利用與封存一體化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)采掘業(yè)與制造業(yè)協(xié)同耦合發(fā)展,這些技術(shù)與中亞資源稟賦具有優(yōu)勢互補(bǔ)的合作機(jī)會(huì)。近年來,依托中亞地區(qū)油氣管線和中歐班列等資源,油氣進(jìn)口和化工品出口貿(mào)易具有廣闊的發(fā)展前景。延長石油旗下重卡客車和乘用車輪胎在中亞地區(qū)銷量同比分別增長90%和25%。

由隆基綠能供應(yīng)全部組件的卡塔爾800MW地面電站建成投產(chǎn),成為卡塔爾首個(gè)全容量并網(wǎng)的大型地面光伏電站,有力支撐首屆“碳平衡”世界杯舉辦;陜鼓EKOL公司“智慧綠色分布式能源一體化系統(tǒng)解決方案”在全球首發(fā),其陜鼓系統(tǒng)解決方案和系統(tǒng)服務(wù)遍及全球100多個(gè)國家和地區(qū);陜建安裝集團(tuán)參建的巴基斯坦卡拉奇K2/K3核電站工程兩臺(tái)機(jī)組全面建成投產(chǎn),成為我國核電“走出去”的標(biāo)志性項(xiàng)目;寶橋集團(tuán)參建的克羅地亞佩列沙茨大橋建成通車……截至2022年底,陜西省18家企業(yè)對中亞五國累計(jì)投資8.2億美元,占全省對外投資總額的15.1%。一批優(yōu)秀陜西企業(yè)到中亞投資興業(yè),累計(jì)在25個(gè)國家和地區(qū)布設(shè)70個(gè)海外倉。

2022年,陜西新設(shè)外商投資企業(yè)314家,實(shí)際使用外資(FDI)14.6億美元,同比增長37.6%,增速居全國第11位。

2023年5月,位于西安經(jīng)開產(chǎn)業(yè)園的“一帶一路”中歐合作產(chǎn)業(yè)園已竣工進(jìn)入驗(yàn)收階段。該園區(qū)將著力引進(jìn)先進(jìn)的智能制造中小企業(yè),建設(shè)集科創(chuàng)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化和高端商務(wù)配套于一體的對外開放產(chǎn)業(yè)綜合體,建成后將成為中西部地區(qū)推進(jìn)國際合作的重要示范園區(qū)。

陜西在楊凌建設(shè)上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地,與60個(gè)國家建立友好合作關(guān)系,依托上合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院實(shí)施了22個(gè)中外聯(lián)合研究項(xiàng)目,為上合組織國家培養(yǎng)碩博士300名,培訓(xùn)學(xué)員3.1萬人次,在境外建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)8個(gè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)。

陜西絲路城控股集團(tuán)、愛菊集團(tuán)等中國企業(yè)在中亞國家設(shè)立海外倉,搭建了面向俄語區(qū)的社交電商平臺(tái),將直播帶貨引入中亞國家,為當(dāng)?shù)啬贻p創(chuàng)業(yè)者提供機(jī)會(huì),平臺(tái)注冊用戶突破60萬人,僅在哈薩克斯坦就帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)3000多人。

人文交流方面,在中國同中亞五國62對友好城市中,陜西省占7對,在陜中亞留學(xué)生數(shù)量約1000人,多所高校設(shè)有中亞區(qū)域和國別研究機(jī)構(gòu)。

陸海新通道:由一條線到一張網(wǎng)的躍遷

黨的二十大報(bào)告提出,“加快建設(shè)西部陸海新通道。”西部陸海新通道的誕生,將西部內(nèi)陸地區(qū)與浩瀚海洋相連,為陸海雙向開放再添新支點(diǎn)。

重慶是中國西部地區(qū)唯一的直轄市,是中國西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道、渝滿俄國際鐵路班列在這里交匯,重慶在“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展中具有獨(dú)特而重要的作用。

西部陸海新通道以重慶為運(yùn)營中心,各西部省區(qū)市為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),利用鐵路、海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式,向南經(jīng)廣西、云南等沿海沿邊口岸通達(dá)世界各地,比經(jīng)東部地區(qū)出海所需時(shí)間大幅縮短。

西部陸海新通道已基本形成東、中、西三條主干道,主要有鐵海聯(lián)運(yùn)班列、跨境公路班車和國際鐵路聯(lián)運(yùn)三種物流組織模式。截至2022年12月底,西部陸海新通道已輻射18個(gè)省份、60個(gè)城市、116個(gè)站點(diǎn),通達(dá)全球119個(gè)國家和地區(qū)的393個(gè)港口,實(shí)現(xiàn)了從“一條線”到“一張網(wǎng)”的蛻變升級。三種物流形態(tài)常態(tài)化運(yùn)行,2023年一季度鐵海聯(lián)運(yùn)班列開行量已突破2.5萬列;今年1-6月,西部陸海新通道班列累計(jì)運(yùn)輸貨物6.6萬標(biāo)箱,同比增長20.9%。

2019年8月,國家發(fā)改委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》;2021年9月,國家發(fā)改委又印發(fā)《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》。國家層面已建立起省部際聯(lián)席會(huì)議,西部12省區(qū)市與海南省,以及廣東湛江市、湖南懷化市建立“13+2”合作機(jī)制,為西部陸海新通道快速成長奠定了基礎(chǔ)。

西部陸海新通道高度契合“一帶一路”共商共建共享原則,既破解我國西部地區(qū)國際物流難題,助推西部地區(qū)開放發(fā)展,又讓沿線國家和地區(qū)共享中國市場紅利。

與傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)相比,西部陸海新通道節(jié)約10天至20天的物流時(shí)間。賽力斯集團(tuán)過去出口貨物到印度尼西亞,傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)需要30天,現(xiàn)在走西部陸海新通道只需18天左右,運(yùn)輸效率大幅提升。截至2022年,賽力斯集團(tuán)已通過西部陸海新通道發(fā)運(yùn)整車及零部件超1萬箱,貨值約20億元,涉及印度尼西亞、秘魯、厄瓜多爾等國家和地區(qū)。

老撾紅木家具、菲律賓榴蓮、印度尼西亞貓屎咖啡等“一帶一路”國家特色產(chǎn)品琳瑯滿目,部分產(chǎn)品沿著西部陸海新通道,以更方便快捷的物流方式來到了重慶;另一方面,寧夏紅酒、廣西螺螄粉、新疆堅(jiān)果等沿線省區(qū)市的特色產(chǎn)品,也正沿著快捷的西部陸海新通道源源不斷走向世界。

老撾公共工程與交通運(yùn)輸部副部長維萊卡姆·福薩拉特說:“西部陸海新通道中老國際鐵路班列的開通,在老撾和中國商品運(yùn)輸方面發(fā)揮著十分重要的作用,有利于推動(dòng)老撾變‘陸鎖國’為‘陸聯(lián)國’?!?/p>

以前,老撾的商品運(yùn)到重慶、四川等西部內(nèi)陸腹地,至少需要20多天。如今貨物搭乘陸海新通道中老班列,從老撾到重慶僅需4天。

“西部陸海新通道在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和一體化方面正在發(fā)揮出重要作用。”馬來西亞棕櫚油總署署長、科學(xué)院院士拿督·巴威斯認(rèn)為,陸海新通道也有助于擴(kuò)大棕櫚油的出口供應(yīng)和銷售市場,從而為東南亞國家的各類商品提供更廣泛的機(jī)會(huì),其中就包括來自馬來西亞的棕櫚油及其他產(chǎn)品。

2022年7月,西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心與商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院共同發(fā)布《新通道 新格局 國際陸海貿(mào)易新通道發(fā)展報(bào)告2017-2022》;2023年4月,陸海新通道職業(yè)教育研究院揭牌;2023年5月,西部陸海新通道智庫聯(lián)盟和陸海新通道國際交流合作中心成立;2023年5月,西部陸海新通道發(fā)展指數(shù)報(bào)告在第五屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)開幕式暨2023陸海新通道國際合作論壇上發(fā)布。通過一系列研究成果、權(quán)威數(shù)據(jù)和信息的發(fā)布,西部陸海新通道的全球影響力不斷擴(kuò)大。

企業(yè)通過使用國際貿(mào)易“單一窗口”,通關(guān)環(huán)節(jié)可優(yōu)化30%以上,通關(guān)時(shí)間縮短30%以上,企業(yè)綜合成本下降20%以上。金融服務(wù)方面,2022年3月,陸海新通道“陸海鏈”數(shù)字提單首筆結(jié)算及融資業(yè)務(wù)落地;7月,全國首筆“陸海新通道貸”落地;9月,重慶銀行落地全國首筆西部陸海新通道純線上信用產(chǎn)品“通道e融”業(yè)務(wù);2023年4月,陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體在重慶正式成立。

“計(jì)劃到2027年,重慶經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)行的貨運(yùn)量、貨運(yùn)值、與中歐班列和長江黃金水道的聯(lián)運(yùn)箱量均實(shí)現(xiàn)倍增,與東盟的進(jìn)出口額占比穩(wěn)定在70%以上?!蔽鞑筷懞P峦ǖ牢锪骱瓦\(yùn)營組織中心主任劉瑋說,數(shù)字陸海新通道基本建成,綜合物流成本下降20%,全程物流運(yùn)行時(shí)間壓縮30%,跨境貿(mào)易便利化水平達(dá)到全國領(lǐng)先,為建成經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道作出更大貢獻(xiàn)。

未來重慶將優(yōu)化加密西部陸海新通道國際鐵路班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列,同時(shí),還將進(jìn)一步加快通道與產(chǎn)業(yè)的融合,高水平推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

廣西:向海而行

2021年,習(xí)近平總書記在廣西視察時(shí)強(qiáng)調(diào),要“融入共建‘一帶一路’,高水平共建西部陸海新通道”。

北部灣位于中國南海西北部,東臨雷州半島和海南島,北臨廣西壯族自治區(qū),西臨越南,與瓊州海峽和中國南海相連,臨岸的廣西壯族自治區(qū)玉林、崇左、欽州、防城港、南寧和北海組成了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。

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北部灣港欽州自動(dòng)化集裝箱碼頭,高高矗立的藍(lán)色龍門吊正在進(jìn)行自動(dòng)化作業(yè)。

廣西北部灣港包括防城港域、北海港域、欽州港域,地處泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈、大西南經(jīng)濟(jì)圈和東南十國經(jīng)濟(jì)圈,作為我國西南最便捷出???,形成了面向東盟、輻射西南地區(qū)的資源集散優(yōu)勢地位。

2019年8月2日,國家發(fā)展改革委實(shí)施印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》,明確提出要建設(shè)廣西北部灣國際門戶港,提升通道出??诠δ堋?/p>

為加速打造北部灣國際門戶港,2019年底,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、廣西交通運(yùn)輸廳聯(lián)合啟動(dòng)《北部灣國際門戶港發(fā)展規(guī)劃》編制工作,明確將北部灣港打造成“一帶一路”新樞紐、西部開放新門戶、廣西發(fā)展新引擎,并得到了國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等部委的大力支持。

西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,南連21世紀(jì)海上絲綢之路,銜接中歐班列,協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶,使中國西部內(nèi)陸腹地通達(dá)東盟,走向全球,成為連接歐亞全球供應(yīng)鏈中心的運(yùn)輸大動(dòng)脈和合作大橋梁,是國際化的陸海新通道。陸海新通道是連接中國與東盟國家的橋梁,由此可向中國、南亞和歐洲出口更多本國產(chǎn)品。

廣西是西部陸海新通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和陸海交匯門戶,是新通道建設(shè)的最早發(fā)起者、重要推動(dòng)者和積極參與者,在建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

北部灣港開通內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線75條,擁有陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策海鐵聯(lián)運(yùn)班列,常態(tài)化運(yùn)營“北部灣港-香港”天天班航線、“北部灣港-新加坡”周二班公共航線。廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)均參與建設(shè)的中馬“兩國雙園”、廣西-文萊經(jīng)濟(jì)走廊等,合作成效顯著,成為陸海新通道重要示范項(xiàng)目。

中新南寧國際物流園,充分利用其在國內(nèi)國際、特別是航運(yùn)及物流方面的資源,帶動(dòng)更多貨物經(jīng)由北部灣港進(jìn)出,助力廣西對外開放與合作。園區(qū)內(nèi)打造的中國-東盟特色商品匯聚中心立足中國與東盟,面向RCEP其他區(qū)域國家乃至“一帶一路”沿線國家大市場,積極搭建線上線下經(jīng)貿(mào)往來一站式首選平臺(tái),力爭成為外國商家進(jìn)入中國市場的首站,中國商家拓展海外市場的窗口。

今年是中馬全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立十周年。中國與馬來西亞“兩國雙園”,開啟了中國與東盟國家在對方互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河,開創(chuàng)了國際產(chǎn)能合作新模式;北部灣港集團(tuán)和馬來西亞關(guān)丹港,積極參與到共建“一帶一路”中來。

全球首創(chuàng)U型工藝的智慧碼頭——北部灣港欽州自動(dòng)化集裝箱碼頭,高高矗立的藍(lán)色龍門吊正在進(jìn)行自動(dòng)化作業(yè),有條不紊地吊裝船上的集裝箱到智能導(dǎo)引運(yùn)輸車上,隨后無人駕駛的運(yùn)輸車按照指令到達(dá)指定堆場卸貨。通過智能化設(shè)備、智能化調(diào)度系統(tǒng)、智能化堆場管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)無縫銜接——智能導(dǎo)引運(yùn)輸車可以把從船上卸下的集裝箱直接運(yùn)到堆場后方的欽州鐵路集裝箱中心站,吊裝上班列,通過西部陸海新通道運(yùn)往重慶,發(fā)往歐洲。各國的商品可以利用欽州港海鐵聯(lián)運(yùn)便捷、高效、運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢,迅速打開中國廣闊市場。同時(shí),通過欽州港把各國的茶葉、果蔬、海鮮、紅酒、寶石和服裝等特色商品運(yùn)到中國進(jìn)行加工,再通過陸海新通道輸送到東南亞、歐洲和中亞市場。

自治區(qū)北部灣辦黨組書記、常務(wù)副主任黃武海在接受媒體采訪時(shí)表示:2022年,北部灣港實(shí)現(xiàn)了北部灣國際門戶港建設(shè)“五個(gè)新”。

北部灣港集裝箱吞吐量和西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行量完成新高度。完成集裝箱吞吐量702.08萬標(biāo)箱,同比增長16.8%,連續(xù)三年增速居全國集裝箱吞吐量前十港口首位。

港口建設(shè)邁向新水平。2022年新增設(shè)計(jì)吞吐能力3000萬噸,為歷史之最。建成運(yùn)營我國首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭、全國規(guī)模最大的數(shù)字化散貨堆場。

集裝箱航線實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)”與“大”的新突破。首次開行北美西航線,實(shí)現(xiàn)歐美遠(yuǎn)洋航線零突破;北美東航線15萬噸級“中遠(yuǎn)海運(yùn)喜馬拉雅”輪靠泊北部灣港,刷新到港最大集裝箱船舶記錄;全國最大內(nèi)貿(mào)集裝箱船“中谷南寧”輪實(shí)現(xiàn)首航。

港口效率創(chuàng)出新記錄。欽州自動(dòng)化集裝箱碼頭作業(yè)效率由17.3自然箱/小時(shí)提升至23.9自然箱/小時(shí);集裝箱船舶平均等泊時(shí)間由18小時(shí)大幅下降至5-8小時(shí)內(nèi)。

港口地位和作用有了新提升。全年完成貨物吞吐量3.71億噸,同比增長3.66%,排名居全國港口第九位,為我國沿海第一大外貿(mào)煤炭進(jìn)口口岸。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-6月,西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行4500列、22.5萬TEU,同比增長9%。作為陸海新通道上的重要“一子”,廣西以“一灣相挽十一國,良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,加速向海而行。

北部灣國際門戶港是西部陸海新通道建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。未來,將大力推動(dòng)北部灣國際門戶港實(shí)現(xiàn)“六個(gè)升級”。一是港口能級再上新臺(tái)階,建成運(yùn)營北海鐵山港東港區(qū)欖根作業(yè)區(qū)1號2號10萬噸級泊位,實(shí)現(xiàn)北海鐵山港東港區(qū)開港運(yùn)營。二是智慧港口建設(shè)再達(dá)新高度,建成欽州20萬噸級自動(dòng)化集裝箱碼頭,具備接納世界最大集裝箱船通航靠泊條件。三是集裝箱航線新開10條,增開至東南亞國家航線,加密至北美遠(yuǎn)洋航線,力爭開通至歐洲遠(yuǎn)洋航線。四是港口服務(wù)水平進(jìn)一步優(yōu)化,合力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)船舶進(jìn)口岸審批時(shí)間壓縮至12小時(shí)以內(nèi),欽州船舶檢查、靠泊、裝卸、查驗(yàn)、通關(guān)放行效率整體壓縮到5小時(shí)以內(nèi)。五是集裝箱運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量顯著提升,以高附加值貨源和特色貨源為重點(diǎn),提升配套服務(wù)能力。六是加強(qiáng)信息化及綠色港口建設(shè),加快構(gòu)建北部灣國際門戶港指標(biāo)體系,建成港航大數(shù)據(jù)資源池和北部灣國際門戶港“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

2022年,廣西開工建設(shè)西部陸海新通道骨干工程——平陸運(yùn)河。這一世紀(jì)工程建成后,平陸運(yùn)河將有效補(bǔ)充西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸形式,開辟廣西內(nèi)陸及中國西南、西北地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放注入強(qiáng)勁動(dòng)力。建成后將會(huì)加強(qiáng)中國各省市之間的互聯(lián)互通,乃至世界的互聯(lián)互通。

特色即優(yōu)勢

2023年7月3日,為期5天的第十九屆中國西部國際博覽會(huì)(以下簡稱“西博會(huì)”)在成都閉幕。這是時(shí)隔兩年的再聚首,也是我國疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后,西部地區(qū)共同舉辦的首場國家級重大展會(huì)。

在這場國際盛會(huì)上,有56個(gè)國家(地區(qū))3500余家企業(yè)參展,舉辦各類活動(dòng)達(dá)50項(xiàng)。本屆西博會(huì)還特別設(shè)置了中國西部投資說明會(huì)、中國西部國際采購商大會(huì)、中國(四川)-南亞東南亞國家工商領(lǐng)袖峰會(huì)、“西部智造”專場對接洽談會(huì)等活動(dòng),為企業(yè)搭建了投資、交易、交流平臺(tái)。今年的西博會(huì)線上線下參會(huì)境內(nèi)外嘉賓、客商總數(shù)達(dá)到了6萬余人,線上線下參展逛展觀眾更是超過了70萬人次。

成都搶抓“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇,全面深化對外開放合作,成為繼上海、北京之后擁有兩座國際機(jī)場的城市,開通國際(地區(qū))航線131條,開行國際班列累計(jì)超1.6萬列,通達(dá)67個(gè)海外城市,締結(jié)國際友好城市100多個(gè),與全球228個(gè)國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系,國際門戶樞紐功能不斷提升。

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中國西部國際博覽城

2019年12月,第五版《四川省中醫(yī)藥條例》頒布實(shí)施,明確推動(dòng)中醫(yī)藥文化海外傳播的方式。2020年4月,四川省發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,提出構(gòu)建四川中醫(yī)藥“健康絲綢之路”。2021年1月,四川省出臺(tái)《中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》,明確實(shí)施推進(jìn)中醫(yī)藥助推雙循環(huán)行動(dòng)。2022年5月,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)四川中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”的實(shí)施意見》,提出開展各具特色、多種形式的中醫(yī)藥國際交流與合作。

四川先后與中東歐、南亞、北美、俄羅斯等30余個(gè)國家地區(qū)和部門建立合作關(guān)系,簽署多項(xiàng)政府間中醫(yī)藥合作協(xié)議;帶動(dòng)一批特色突出的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與“一帶一路”沿線國家開展中醫(yī)藥交流與合作,建成5個(gè)四川中醫(yī)藥海外中心,診療量達(dá)6萬余人次。

古代絲綢之路,建在駝背上、建在經(jīng)貿(mào)文化交流上,將中國與世界聯(lián)通。而新時(shí)代的絲綢之路——“一帶一路”,不僅在海路、陸路上聯(lián)通,還包括了數(shù)字信息的互聯(lián)互通,這對于承載著國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)重任的貴州尤為如此。

2023年3月,首個(gè)“一帶一路”數(shù)字化展銷網(wǎng)絡(luò)在貴陽市白云區(qū)宣布揭牌。負(fù)責(zé)運(yùn)營該中心的貴州致愿國品文化有限公司利用過往在信息化和大數(shù)據(jù)技術(shù)上積累的先發(fā)優(yōu)勢,結(jié)合國家建設(shè)“一帶一路”軟基建項(xiàng)目的政策導(dǎo)向,以數(shù)字化線上線下相結(jié)合的技術(shù)方式,開啟了與151個(gè)“一帶一路”國家商貿(mào)往來的展銷網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營。

隨著“一帶一路”數(shù)字化展銷網(wǎng)絡(luò)的完善搭建,貴州將成為“一帶一路”商品貿(mào)易的品牌中心、選品中心、在線電子訂單中心、跨國結(jié)算中心與物流管理中心。一系列貴州優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、旅游服務(wù)將翻山越嶺、遠(yuǎn)渡重洋,借助“一帶一路”極具國別特色和區(qū)域特征的消費(fèi)品和文化產(chǎn)品的聚合發(fā)展,融入到“一帶一路”國家無數(shù)家庭的消費(fèi)浪潮之中。同時(shí),“一帶一路”人才發(fā)展大數(shù)據(jù)中心是公司的另一個(gè)項(xiàng)目。中心將通過整合“一帶一路”沿線各國高等教育資源,搭建學(xué)業(yè)互通數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)化申請?bào)w系,打造“一帶一路”沿線國家高等教育申請平臺(tái),鏈接“一帶一路”企業(yè)的多向就業(yè)崗位,幫助中國以及沿線國家人才在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)人文發(fā)展中獲得更優(yōu)質(zhì)、更開放、更多元的學(xué)業(yè)成長機(jī)會(huì)與職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),為“一帶一路”企業(yè)的發(fā)展提供規(guī)?;娜瞬殴?yīng),也讓更多“一帶一路”沿線國家的人才交流來中國、來貴陽交流合作、共享共贏。

共建“一帶一路”也為寧夏提供了對外開放的新機(jī)遇。

新時(shí)代十年,作為不沿海、不靠邊的內(nèi)陸省份,寧夏主動(dòng)融入和服務(wù)共建“一帶一路”,全力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn),不斷擴(kuò)大提升對外開放發(fā)展水平。借助中央賦予寧夏中阿博覽會(huì)永久舉辦地的重要開放平臺(tái),寧夏已成功舉辦五屆中阿博覽會(huì),累計(jì)簽訂經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目1024個(gè),成為推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力平臺(tái)。目前,寧夏已經(jīng)與186個(gè)國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)交流合作,在35個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立了156家企業(yè)。跟隨“一帶一路”的引領(lǐng),寧夏走向世界的腳步越發(fā)穩(wěn)健。

隨著火車的一聲長鳴,2021年12月15日,全國首列“青海海東-西藏日喀則-尼泊爾”公鐵聯(lián)運(yùn)南亞班列緩緩駛出海東市平安區(qū)平安驛鐵路貨場,奔赴遠(yuǎn)在2800公里外的尼泊爾。這只是青海全力以赴貫通對外開放“毛細(xì)血管”的系列舉措之一。十年來,青海對外經(jīng)貿(mào)合作水平明顯提升。培育出鹽湖化工、農(nóng)畜產(chǎn)品、光伏組件、文化產(chǎn)品等10余種出口千萬美元產(chǎn)品,設(shè)立了3個(gè)國家級和11個(gè)省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地,與55個(gè)“一帶一路”沿線國家外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)184.58億元,經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)深化。

依托中亞、西亞等周邊國家和地區(qū)的需求,引導(dǎo)企業(yè)“集群出?!保瑢ν馔顿Y業(yè)務(wù)已拓展到29個(gè)國家和地區(qū),對外投資2.35億美元,對外承包工程營業(yè)額達(dá)22.7億美元,外派各類勞務(wù)人員近5400人,在酒類生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、貿(mào)易投資等領(lǐng)域廣泛開展國際產(chǎn)能合作。

十年來,青海借國家深度實(shí)施“一帶一路”倡議帶來的良好發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)西部陸海新通道、格爾木國際陸港建設(shè),擴(kuò)大中歐班列、南亞班列開行,高效運(yùn)營綜合保稅區(qū)、保稅物流中心,全力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)步入開放型發(fā)展軌道,構(gòu)筑起與國內(nèi)外接軌的外向型經(jīng)濟(jì)“走廊”。

甘肅被國家賦予國家陸港型物流樞紐、商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐、國家一體化大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點(diǎn),這些都為甘肅向西開放融入“一帶一路”大格局帶來不竭動(dòng)能。

目前,蘭州蘭石集團(tuán)有限公司(下稱“蘭石集團(tuán)”)手握國際訂單2.69億元,主要來自中東地區(qū)及泰國、印尼等國家,這是集團(tuán)面向“一帶一路”沿線國家深化經(jīng)貿(mào)合作結(jié)出的碩果。

蘭石集團(tuán)制造基地位于蘭州新區(qū),主要生產(chǎn)煉油化工和新能源領(lǐng)域各類裝備。這些裝備中,僅銷往巴基斯坦、烏茲別克斯坦的就有60余臺(tái)(套),均將通過國際貨運(yùn)班列陸續(xù)發(fā)運(yùn)。

近年來,蘭石集團(tuán)積極參與“一帶一路”建設(shè),從過去主打國內(nèi)市場轉(zhuǎn)為內(nèi)外并重、走向全球。不少“一帶一路”沿線國家是傳統(tǒng)化石能源重要開采地,蘭石集團(tuán)在新疆哈密建立了面向中亞、西亞的大型能源裝備制造基地,很多國家的企業(yè)都向集團(tuán)表達(dá)了深化合作的意愿。

甘肅與很多“一帶一路”沿線國家的自然氣候條件相似。在寒旱農(nóng)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)、種業(yè)發(fā)展等方面,甘肅已經(jīng)和“一帶一路”沿線國家開展了廣泛合作。

甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長馬忠明長期從事農(nóng)作物肥水高效利用和節(jié)水高產(chǎn)栽培技術(shù)的研究推廣工作,他表示,無土栽培技術(shù)能突破土壤條件的限制,只要方法科學(xué),即使在荒漠中也能種出高產(chǎn)作物。這項(xiàng)技術(shù)適宜干旱地區(qū),與“一帶一路”沿線國家開展農(nóng)業(yè)合作潛力巨大。

這幾年,甘肅省農(nóng)科院和巴基斯坦、塔吉克斯坦、馬來西亞等國家有關(guān)機(jī)構(gòu)廣泛開展農(nóng)業(yè)科技合作,包括技術(shù)合作、人才培養(yǎng)等。甘肅省農(nóng)科院正成為甘肅面向“一帶一路”沿線國家開展農(nóng)業(yè)科技合作的重要平臺(tái)。

借助文旅資源優(yōu)勢,甘肅與“一帶一路”沿線60多個(gè)國家,在文物保護(hù)、文化傳承、數(shù)字技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面廣泛開展合作交流。舉辦各類以絲綢之路和敦煌文化為主題的文物外展30余次,以國際化視野建設(shè)“敦煌學(xué)研究高地”“世界文化遺產(chǎn)保護(hù)典范”。2021年,敦煌市成功入選“東亞文化之都”,開啟了弘揚(yáng)敦煌文化的新起點(diǎn)。

2022年,甘肅省新開通21條國際貨運(yùn)班列線路、11條國際貨運(yùn)包機(jī)航線,中歐班列常態(tài)化運(yùn)營。在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設(shè)立13個(gè)商務(wù)代表處,建立121個(gè)國際營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、海外倉和商品展銷中心??缇畴娚探灰最~從2018年的0.6億元增加到14.3億元。建成運(yùn)營7個(gè)海關(guān)指定監(jiān)管場地。蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到180億元,比2017年增長76.2%。全國首例進(jìn)口鐵路運(yùn)輸銅精礦監(jiān)管通關(guān)模式落地金昌。“一帶一路”藍(lán)圖更加清晰、樞紐地位更加明顯、開放格局更加完善。

邊陲之地不再是開放末梢

遠(yuǎn)離海岸線的西部邊陲曾很長時(shí)間是我國對外開放的末梢,但共建“一帶一路”完全將這一局面改寫。

2021年12月3日,首趟中老鐵路列車從昆明南站緩緩開出。一路向南,“鋼鐵絲路”跨越山河,一條連接中老、輻射東南亞的國際物流黃金大通道從云南出發(fā),走向世界。

“中老鐵路開通運(yùn)營,降低了水果運(yùn)輸成本,從泰國果園枝頭采摘的新鮮榴蓮?fù)ㄟ^中老鐵路運(yùn)抵昆明,僅需要7天。”全國人大代表、中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理徐安策說,中老鐵路正助力中國消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)“熱帶水果自由”。

中老鐵路自開通運(yùn)營以來,客貨運(yùn)量持續(xù)增長,旅客出行更加便捷,“黃金大通道”作用日益凸顯,為促進(jìn)中老經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)發(fā)揮了積極作用,一幅區(qū)域互聯(lián)互通的圖景愈加清晰。

作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程,中老鐵路建成通車,在我國和東盟間構(gòu)建起一條便捷的國際物流通道,跨境貨物運(yùn)輸時(shí)間大幅壓縮,物流成本顯著降低。其速度快、運(yùn)量大、受氣候影響小、更加安全等優(yōu)點(diǎn),受到國內(nèi)外貨主的青睞,國際物流需求日益旺盛。

依托中老鐵路,云南積極推動(dòng)“南出、北上、東連、西接”大物流通道建設(shè),正在形成以昆明為集結(jié)中心,東連西部陸海新通道、西接孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、南出輻射東盟國家、北上連通成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的開放格局。目前,國內(nèi)20余個(gè)省份先后開行了中老鐵路跨境貨物運(yùn)輸,已覆蓋老撾、泰國、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、越南、孟加拉國、新加坡等“一帶一路”沿線國家,使中國與中南半島國家擁有了便捷陸運(yùn)新通道,貨運(yùn)時(shí)間相比傳統(tǒng)海運(yùn)縮短了近20天,從中國昆明到泰國曼谷最快55個(gè)小時(shí)即可到達(dá)。鐵路部門將積極探索“瀾湄快線+跨境電商”“中老鐵路+中歐班列”“中老鐵路+西部陸海新通道班列”等鐵路國際運(yùn)輸新模式,增強(qiáng)中老鐵路輻射效應(yīng)和跨境貨運(yùn)能力。

隨著中老鐵路的開通運(yùn)營,“一帶一路”沿線國家尤其是云南省的周邊國家,成了新的投資熱點(diǎn),合作機(jī)遇更加凸顯。云南正在按照大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展、大發(fā)展促進(jìn)大開放的思路,加快實(shí)施中老鐵路三年行動(dòng)計(jì)劃。

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作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程,中老鐵路建成通車,在我國和東盟間構(gòu)建起一條便捷的國際物流通道。

西藏地處中國西南邊陲,與印度、不丹、尼泊爾等國家接壤,是連接南亞的重要窗口,也是對接國家“一帶一路”建設(shè)的重要載體。西藏在“一帶一路”建設(shè)中定位為“南亞大通道”,歷史地賦予了西藏發(fā)展“新空間”,賦能西藏開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

2017年5月,西藏自治區(qū)人民政府通過并發(fā)布《西藏面向南亞開放重要通道建設(shè)規(guī)劃》,這是西藏自治區(qū)貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)上提出“把西藏建設(shè)成為國家面向南亞開放重要通道”的頂層設(shè)計(jì),是西藏自治區(qū)積極參與“一帶一路”建設(shè),對接孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,構(gòu)建環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)帶,推動(dòng)西藏開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要舉措。

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中歐(中亞)班列烏魯木齊集結(jié)中心

“南亞大通道”是由通道、口岸、城市和產(chǎn)業(yè)有機(jī)集成的西藏全面開放戰(zhàn)略體系,依托西藏與尼泊爾、印度、緬甸、不丹等周邊國家密切往來的城市和口岸,連接中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)區(qū),形成經(jīng)濟(jì)交流大通道。

尼泊爾是中國建設(shè)“一帶一路”南亞大通道的重要合作國家,也是西藏深化對外開放、擴(kuò)大對外交流的重要合作伙伴。“尼泊爾與中國西藏自治區(qū)有長達(dá)1414公里的共同邊境線。尼泊爾人民將從尼中兩國達(dá)成的運(yùn)輸協(xié)定中受益?!蹦岵礌柨缦柴R拉雅友誼協(xié)會(huì)主席拉吉夫·庫馬爾·賈說。中國西藏自治區(qū)和尼泊爾同位于喜馬拉雅山系,各自獨(dú)特的文化資源使得發(fā)展旅游業(yè)潛力巨大。

地處亞洲腹地的新疆,自古就是絲綢之路上連接?xùn)|西方的重要樞紐。從古時(shí)的陸路通道,到如今越織越密的立體化交通網(wǎng)絡(luò),隨著中國擴(kuò)大高水平對外開放、西部大開發(fā)、共建“一帶一路”等方面建設(shè)的深入推進(jìn),新疆從相對封閉的內(nèi)陸變成對外開放的前沿,正在努力推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。

烏魯木齊國際陸港區(qū)、喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)……近年來,國家在新疆先后設(shè)立了13類55個(gè)國家級重點(diǎn)開放平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),賦予了一系列政策措施。隨著政策紅利持續(xù)釋放,新疆成為產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的重要承接區(qū)和各方人士投資興業(yè)的熱土。

在烏魯木齊國際陸港區(qū)“安家落戶”的三一西北重工有限公司,是三一集團(tuán)有限公司在中國的第六個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。三一西北重工總經(jīng)理劉振中說,隨著“一帶一路”倡議不斷推進(jìn),三一集團(tuán)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線打通了一條連接中國中西部至中亞、歐洲的工程機(jī)械營銷、服務(wù)、物流大通道。

于成忠是新疆霍爾果斯金億國際貿(mào)易(集團(tuán))有限公司董事長,20世紀(jì)90年代,他即在霍爾果斯口岸做果蔬進(jìn)出口貿(mào)易,如今經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)展到跨境電商、餐飲、影院、觀光農(nóng)業(yè)。“2010年,中央政府決定在霍爾果斯設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),2014年霍爾果斯建市,2018年,霍爾果斯第六代國門正式啟用。同時(shí),國家和自治區(qū)賦予企業(yè)所得稅‘五免五減半’政策,為促進(jìn)招商引資、吸引產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)造良好條件?!庇诔芍乙娮C了霍爾果斯口岸從“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”“口岸經(jīng)濟(jì)”的高速發(fā)展過程。

2010年,中央政府批準(zhǔn)設(shè)立喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的南疆支點(diǎn)。截至去年7月,已有市場主體4559家,初步形成包括電子組裝加工、紡織服裝、現(xiàn)代物流、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)集聚,解決就業(yè)超過4.2萬人。

喀什綜合保稅區(qū)2014年9月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)設(shè)立,2015年4月正式封關(guān)運(yùn)營。近年來,喀什綜合保稅區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極融入國家向西開放總體布局,持續(xù)推進(jìn)保稅加工和商貿(mào)物流協(xié)同發(fā)展,逐步成為喀什對外開放的綜合性平臺(tái)。保稅區(qū)已成為喀什對外開放的重要平臺(tái)和支撐外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”,也是近幾年南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的縮影和體現(xiàn)。今年1-5月,保稅區(qū)完成進(jìn)出口貿(mào)易總額161.1億元,同比增長248.5%,在全疆4個(gè)綜保區(qū)中位列第一,占喀什地區(qū)進(jìn)出口總值的54.7%;完成跨境電商進(jìn)出口貨值3億元,同比增長173.2%;今年前五個(gè)月,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持三位數(shù)增長。

2021年2月,南疆地區(qū)首票跨境電商貨物在保稅區(qū)順利通關(guān),全年實(shí)現(xiàn)跨境電商貨值3.5億元;2022年全年實(shí)現(xiàn)貨值12.9億元、同比增長268.5%;今年與新疆郵政合作,在保稅區(qū)口岸操作區(qū)建成國際郵件互換局,為電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)的快速發(fā)展打開空間。隨著跨境電商零售出口、跨境電商保稅出口、跨境電商保稅進(jìn)口等5種模式落地保稅區(qū),跨境電商正從“有”到“優(yōu)”蓬勃發(fā)展。

2022年7月,13個(gè)國家在華工商界代表到新疆考察。他們表示,新疆在共建“一帶一路”中區(qū)位優(yōu)勢突出,發(fā)展?jié)摿薮?,期待與新疆開展更多務(wù)實(shí)合作,積極促進(jìn)所在國家加強(qiáng)與中國新疆各領(lǐng)域合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。

新疆持續(xù)提升與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國的設(shè)施聯(lián)通水平,開通了雙邊國際運(yùn)輸?shù)缆?18條、占全國的三分之一,新疆至歐洲高速公路全線貫通,與哈薩克斯坦第二條鐵路建成運(yùn)營,建設(shè)跨境國際光纜26條,公路、鐵路、民航、管網(wǎng)、通信“五位一體”的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系初步建成。

目前,新疆已同25個(gè)國家和國際組織簽署了21項(xiàng)合作協(xié)議,與176個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,締結(jié)國際友好城市45對。對外投資已經(jīng)覆蓋60多個(gè)國家和地區(qū),建成4個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。

烏拉特后旗地處內(nèi)蒙古西北部,是內(nèi)蒙古二十個(gè)邊境旗(市)區(qū)之一,過去一直以礦山資源工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。隨著“烏拉特后旗號”中歐班列的常態(tài)化運(yùn)行,當(dāng)前烏拉特后旗正依托巴彥淖爾的農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢與俄、蒙等國的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢大力發(fā)展商貿(mào)物流、資源精深加工等高附加值產(chǎn)業(yè)。

向北向西開放是內(nèi)蒙古落實(shí)國家開放戰(zhàn)略、推動(dòng)更高水平對外開放,并以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是內(nèi)蒙古的優(yōu)勢所在、發(fā)展需求所在、責(zé)任擔(dān)當(dāng)所在?!耙粠б宦贰背h提出十年來,內(nèi)蒙古依托得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家雙向直接投資合作,國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不斷增強(qiáng),助推自治區(qū)構(gòu)建全方位對外開放新格局取得顯著成效。截至2023年5月末,自治區(qū)企業(yè)在28個(gè)“一帶一路”沿線國家設(shè)立境外投資企業(yè)354家,占全區(qū)境外投資企業(yè)的74.37%,中方協(xié)議投資總額36.26億美元;來自20個(gè)“一帶一路”沿線國家的外國投資者在自治區(qū)設(shè)立外商投資企業(yè)105家,占全區(qū)外商投資企業(yè)的13.29%,投資總額21.7億美元,自治區(qū)與“一帶一路”沿線國家雙向直接投資朋友圈不斷擴(kuò)大;自治區(qū)在蒙古國、俄羅斯、南非等國家和地區(qū)設(shè)立近200個(gè)境外資源勘探開發(fā)、境外制造加工及帶動(dòng)出口(含境外帶料加工)項(xiàng)目。

共建“一帶一路”推動(dòng)向北開放重要橋頭堡建設(shè)取得實(shí)效。內(nèi)蒙古緊抓共建“一帶一路”機(jī)遇,與俄蒙兩國地方政府建立起多層次互訪和協(xié)商會(huì)晤機(jī)制,主動(dòng)承接落實(shí)中俄、中蒙開放合作重大任務(wù),不斷完善涉俄蒙產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邊民互市貿(mào)易區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)及中蒙博覽會(huì)等各類合作平臺(tái),著力推動(dòng)與俄蒙兩國雙向直接投資在更高水平、更深層次務(wù)實(shí)合作。2022年,內(nèi)蒙古對沿線國家累計(jì)進(jìn)出口金額達(dá)132.74億美元,同比增長29.99%。同時(shí),進(jìn)出口品類更加豐富,共涉及92個(gè)品類,較上年度增加4個(gè)。整體貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。截至2023年5月末,自治區(qū)企業(yè)已在俄蒙兩國設(shè)立境外投資企業(yè)288家,占全區(qū)境外投資企業(yè)的60.5%,中方協(xié)議投資總額22.76億美元;來自俄蒙的外國投資者在內(nèi)蒙古設(shè)立外商投資企業(yè)39家,占全區(qū)外商投資企業(yè)的4.94%,投資總額1.33億美元,內(nèi)蒙古在“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的核心樞紐地位已經(jīng)建立。

風(fēng)馳電掣的中歐班列打開向西開放大通道,暢通無阻的西部陸海新通道成為向南出海的新動(dòng)脈……如今,一個(gè)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局正在西部逐步形成。突破曾經(jīng)的區(qū)位劣勢,西部已然成為中國開放的新前沿。

責(zé)任編輯:王順利/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)











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