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內(nèi)蒙古發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐路徑研究
2024-06-14 09:32:35 來源:《新西部》雜志2024年第5期

內(nèi)蒙古具有良好的能源資源稟賦優(yōu)勢和能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,在中國式現(xiàn)代化新征程上承擔建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的重要任務(wù)。內(nèi)蒙古既具備加快形成能源新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)越條件,同時也具有承擔發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的使命擔當。在能源領(lǐng)域快速發(fā)展的重要時期,遵照新質(zhì)生產(chǎn)力理論明晰發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和目標,因地制宜補齊短板、打通堵點,優(yōu)化支撐能源新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的條件,以要素集聚強化基地能力建設(shè),以開放合作疏通增強發(fā)展能力,以培育本地化對接體系構(gòu)建聯(lián)通區(qū)內(nèi)外的政產(chǎn)學研創(chuàng)新鏈,將有助于促進內(nèi)蒙古加快形成能源新質(zhì)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力是中國共產(chǎn)黨在推動經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中形成的理論體系,在中國式現(xiàn)代化新征程上對于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要的指導意義。內(nèi)蒙古具有豐富的能源資源和良好的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),承擔著建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的重要任務(wù)。基于內(nèi)蒙古在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的這一戰(zhàn)略定位,積極探索發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐路徑,著力推動構(gòu)建新型能源體系,將對我國保障能源安全、穩(wěn)定供應以及探索綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面發(fā)揮積極而關(guān)鍵的作用。

能源新質(zhì)生產(chǎn)力的具體內(nèi)涵與實踐要求

2024年,習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時對新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)性闡述,指出“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力”。隨后,《政府工作報告》圍繞“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”做出具體部署。新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出,有助于全面把握不同行業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的具體內(nèi)涵,為我國加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供理論遵循與實踐路徑。

(一)能源新質(zhì)生產(chǎn)力的具體內(nèi)涵

根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵,結(jié)合我國能源發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),能源新質(zhì)生產(chǎn)力指的是在能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、利用過程中,通過技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,實現(xiàn)能源生產(chǎn)效率、轉(zhuǎn)換效率、利用效率和質(zhì)量的全面提升,從而推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一種先進生產(chǎn)力形態(tài)。能源新質(zhì)生產(chǎn)力的具體內(nèi)涵可以概括為以下四個方面:

第一,能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革命性突破,主要指新能源技術(shù)的發(fā)展,如太陽能、風能、氫能、儲能等清潔能源技術(shù)的突破與應用,以及在能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、利用過程中的智能化、自動化技術(shù)應用,如智能電網(wǎng)、智能化生產(chǎn)設(shè)備等。

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包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)

第二,能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置,主要指能源領(lǐng)域創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與引進,以更好滿足能源行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的需要,以及能源生產(chǎn)和利用過程中對物質(zhì)、資金要素的合理配置,以提高資源利用效率、降低生產(chǎn)成本。

第三,能源產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級,主要指從傳統(tǒng)的能源生產(chǎn)方式向清潔、高效能源生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及從傳統(tǒng)的能源利用方式向低碳、智能、高效的能源利用方式的轉(zhuǎn)變。

第四,能源產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升,主要指單位能源投入下產(chǎn)生的能源產(chǎn)品數(shù)量的增加,也即能源生產(chǎn)效率的提高;在單位能源投入下實現(xiàn)的能源利用效益的增加,也即能源利用效率的提高;以及能源產(chǎn)品的品質(zhì)和性能的提升,也即能源產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

當前,我國原油、天然氣仍保持較高的對外依存度,富煤貧油少氣的基本國情尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,但是通過構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)逐步替代傳統(tǒng)化石能源的歷史進程不可逆轉(zhuǎn)。發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義,集中體現(xiàn)在積極應對氣候變化、提高能源自給率、優(yōu)化電力供給結(jié)構(gòu)、確保能源安全穩(wěn)定供應等多個方面,目的在于在碳排放和資源環(huán)境硬約束條件下為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供更加可靠、清潔、高效的能源支撐。

(二)能源新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求黨的二十大報告提出要加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,這是我國在新發(fā)展格局下統(tǒng)籌能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和能源安全保障做出的戰(zhàn)略決策。建設(shè)新型能源體系的關(guān)鍵,就是要加快培育和發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力,推動從傳統(tǒng)的能源消耗型、資源依賴型增長路徑轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色、低碳、高效的發(fā)展路徑,實現(xiàn)能源生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性循環(huán)。能源新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求主要體現(xiàn)在以下四個方面:

第一,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)。能源產(chǎn)業(yè)需要不斷引入新技術(shù)、新理念,推動新型能源的開發(fā)利用、智能化管理、節(jié)能環(huán)保等方面的技術(shù)創(chuàng)新,以實現(xiàn)能源生產(chǎn)過程向著更高效、更智能、更綠色的方向發(fā)展。

第二,注重綠色可持續(xù)發(fā)展。能源產(chǎn)業(yè)應致力于減少碳排放、降低資源消耗、提高能源利用效率,以確保能源的生產(chǎn)、傳輸、消費、轉(zhuǎn)換、存儲過程與自然環(huán)境的和諧共生。

第三,推進數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型。能源產(chǎn)業(yè)應利用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段,提升能源生產(chǎn)、傳輸、儲存和利用等環(huán)節(jié)的智能化程度,從而提高生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量。

第四,堅持因地制宜的發(fā)展原則。各地區(qū)應根據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等條件,制定適宜的能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策,避免盲目擴張和無序發(fā)展。

內(nèi)蒙古發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一次黨代會圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,強調(diào)要推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型、由粗放高碳型向綠色低碳型、由分散低效型向集約高效型的轉(zhuǎn)變。同時,內(nèi)蒙古聚焦新型能源體系建設(shè)提出“兩個率先”“兩個超過”的發(fā)展目標,即在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系、率先構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),到2025年新能源裝機規(guī)模超過火電裝機規(guī)模、2030年新能源發(fā)電總量超過火電發(fā)電總量。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和“兩率先兩超過”的發(fā)展目標,內(nèi)蒙古首先要充分認識自身發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)。

(一)內(nèi)蒙古發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢

內(nèi)蒙古煤炭、天然氣、風能和太陽能資源豐富,在我國的能源生產(chǎn)體系中占據(jù)重要的地位。目前,內(nèi)蒙古的煤炭實際產(chǎn)能、電力總裝機、新能源裝機、外送煤炭、外送電量和外送電能力均居于全國第一位,充分凸顯出內(nèi)蒙古作為國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的使命擔當。據(jù)統(tǒng)計,2022年內(nèi)蒙古新能源電站及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈累計帶動投資5000億元以上,GDP貢獻占比超過7%。根據(jù)內(nèi)蒙古新能源倍增行動實施方案設(shè)定的目標,上述兩項指標將在2025年分別達到9500億元以上和10%,在2030年分別達到15000億元和15%,以新能源電站及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈為主的能源新質(zhì)生產(chǎn)力進入快速擴張的發(fā)展階段。當前,內(nèi)蒙古發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在兩個方面:

首先,內(nèi)蒙古具有較強的能源產(chǎn)業(yè)鏈整合能力,尤其是在傳統(tǒng)能源與新能源的協(xié)同發(fā)展上表現(xiàn)出巨大潛力。內(nèi)蒙古傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,已建立起較為完整的能源產(chǎn)業(yè)鏈,包括能源開采設(shè)備制造、運輸物流、市場銷售以及技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)。通過整合這些產(chǎn)業(yè)鏈元素,新能源項目可以更快地獲得所需的生產(chǎn)設(shè)備、運輸服務(wù)和市場接入,大大縮短新能源項目的啟動和運行周期。

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興安盟大型風電場

其次,內(nèi)蒙古擁有良好的技術(shù)創(chuàng)新和人才基礎(chǔ),已經(jīng)構(gòu)建起相對完善的技術(shù)和人才支撐體系。內(nèi)蒙古在能源領(lǐng)域有著深厚的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)積累,已經(jīng)形成一系列針對能源開發(fā)、利用和管理的技術(shù)創(chuàng)新。近年來,內(nèi)蒙古通過與國內(nèi)外知名的科研機構(gòu)和高等院校建立合作共建研發(fā)中心、實驗室,加強能源領(lǐng)域技術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。在人才培養(yǎng)機制方面,高等院校通過設(shè)立能源科學與工程等相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)從事能源研究、開發(fā)和管理的專業(yè)人才,同時通過開展各類職業(yè)技能培訓提升能源相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)人員的技能水平。此外,還聚焦推動能源領(lǐng)域科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程,出臺科技成果獎勵、創(chuàng)新團隊支持、技術(shù)創(chuàng)新項目資金扶持等激勵政策。

(二)內(nèi)蒙古發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的挑戰(zhàn)

發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力,必然會推動傳統(tǒng)能源體系向非化石能源體系的根本性轉(zhuǎn)變,這個過程也是以能源生產(chǎn)側(cè)變革為主向能源生產(chǎn)與能源消費同步變革的轉(zhuǎn)型,內(nèi)蒙古所面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在三個方面:

第一,加快培育和形成能源新質(zhì)生產(chǎn)力的過程,對構(gòu)建適應多種能源融合發(fā)展需要的投融資體制機制提出了更高的要求。為應對多種能源融合發(fā)展可能面臨的技術(shù)集成、政策法律變動、供應鏈和運營管理等多重風險,需要更高強度的研發(fā)投入以滿足技術(shù)驗證和商業(yè)化階段的投融資需求,內(nèi)蒙古在吸引社會資本投資、提高金融服務(wù)效率和創(chuàng)新投融資模式等方面存在一定的挑戰(zhàn)。

第二,加速構(gòu)建多能互補的現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系,是不同類型能源在生產(chǎn)、存儲和消費等環(huán)節(jié)的深度耦合,對能源系統(tǒng)安全性和靈活性提出了更高的要求。尤其要發(fā)揮好電網(wǎng)作為能源系統(tǒng)調(diào)控的樞紐作用,內(nèi)蒙古不僅需要升級電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,同時也要引用先進的調(diào)控技術(shù),運用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進行能源流的優(yōu)化配置和實時管理,才能實現(xiàn)確保能源穩(wěn)定供應基礎(chǔ)上的優(yōu)化配置。

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遠景鄂爾多斯零碳電池工廠生產(chǎn)線

第三,建成以新能源為主體的能源供給體系,需要協(xié)同構(gòu)建與之相適應的輸送能力、消納能力和調(diào)峰能力,對電力市場結(jié)構(gòu)和政策機制提出了更高的要求。由于新能源項目通常布局在人口稀少、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū),不僅遠離能源消費中心,本地消納能力也非常有限,另外還面臨火電和水電等調(diào)峰資源的客觀約束。為順應更高比例新能源的接入需要,內(nèi)蒙古在優(yōu)化電價機制、補貼政策和市場準入規(guī)則等方面的制度保障和政策支撐存在一定挑戰(zhàn)。

內(nèi)蒙古發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑選擇

能源新質(zhì)生產(chǎn)力是正在不斷演進的能源革命的產(chǎn)物,也必然要從能源的生產(chǎn)和應用中獲得形成生產(chǎn)力的動力。內(nèi)蒙古加強能源新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,要保持能源優(yōu)勢生產(chǎn)力的領(lǐng)先地位、保障能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,就要順應能源科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢補齊內(nèi)蒙古能源領(lǐng)域短板。按照能源新質(zhì)生產(chǎn)力的具體內(nèi)涵與實踐要求打通發(fā)展堵點,根據(jù)能源新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求激發(fā)創(chuàng)新,并將這些創(chuàng)新成果應用到能源新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐和發(fā)展中,不斷提高能源領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,加快培育出有利于能源新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)生動力。

(一)加快補齊短板,推動能源產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)化建設(shè)

進一步發(fā)揮內(nèi)蒙古能源生產(chǎn)力集聚、生產(chǎn)種類齊全、傳統(tǒng)能源和清潔能源資源富集、土地和新能源開發(fā)要素供給空間遼闊等綜合優(yōu)勢,提高內(nèi)蒙古能源輸出能力體系,增強與能源消納場景的網(wǎng)絡(luò)化鏈接。促進能源產(chǎn)輸儲消系統(tǒng)化建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈由生產(chǎn)型向綜合性發(fā)展,鼓勵能源總部、研發(fā)中心、中試基地、維修服務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心向內(nèi)蒙古集聚,補齊能源產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),建成以內(nèi)蒙古本地化能源生產(chǎn)為基礎(chǔ),傳輸、存儲、消納與區(qū)內(nèi)外重點區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化鏈接,綠電與傳統(tǒng)能源數(shù)智化融合的全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代能源體系。以全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)實際需求,為能源創(chuàng)新提供應用場景,及時發(fā)現(xiàn)能源未來產(chǎn)業(yè)的培育方向,在持續(xù)為內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢賦能的過程中,形成內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢,吸引更多的創(chuàng)新資源注入內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)。

(二)加強系統(tǒng)建設(shè),促進能源供應鏈本地化集聚

鞏固內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)鏈既有的生產(chǎn)優(yōu)勢和正在拓展的“綠電”消納基礎(chǔ)體系,加大對“零碳園區(qū)”、“數(shù)智化基地”建設(shè)的引導和鼓勵,釋放能源產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)占比較高的市場主體對新質(zhì)生產(chǎn)力的吸引力。圍繞清潔能源生產(chǎn)和儲能領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)供給,匯集新材料、能源裝備制造、能源產(chǎn)輸儲消數(shù)智化賦能、以及各環(huán)節(jié)延伸制造,發(fā)揮內(nèi)蒙古能源供給優(yōu)勢和綠電消納政策優(yōu)勢,增強內(nèi)蒙古綠色園區(qū)、零碳園區(qū)建設(shè)對能源供應鏈生產(chǎn)主體的吸引力,調(diào)整內(nèi)蒙古能源、重化工等耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),為能源供應鏈釋放更為寬松的用能政策空間。同時,依托能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的鏈主企業(yè),通過資本化、市場化要素組合措施,提高為企業(yè)提供社會服務(wù)的質(zhì)量,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,增強在內(nèi)蒙古的鏈主企業(yè)吸納供應商就近生產(chǎn)的積極性,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的耦合水平,通過促進產(chǎn)業(yè)融合,為壯大能源領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)提供更為優(yōu)厚的土壤。

(三)堅持因地制宜,加強能源創(chuàng)新鏈網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)打通發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新堵點,需要在科技創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)域梳理新的觀念,按照圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈配置創(chuàng)新鏈的總體原則,構(gòu)建遵從能源科學技術(shù)研究以及能源科技創(chuàng)新的運行規(guī)律,適宜內(nèi)蒙古社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實條件,適應我國能源科技創(chuàng)新力量既有布局,滿足科技創(chuàng)新人員職業(yè)規(guī)劃與生活品質(zhì)需求的能源創(chuàng)新鏈。突破長期以來“不求所有、但求所用”和在能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與國內(nèi)先進科技機構(gòu)合作建設(shè)研發(fā)機構(gòu)的模式,探索“逆向科創(chuàng)飛地”模式,在上海、江蘇、廣東等能源與新能源供應鏈資源和創(chuàng)新力量較為豐富的地區(qū),采取要素市場化合作設(shè)立、內(nèi)蒙古獨立設(shè)立等模式,將內(nèi)蒙古能源創(chuàng)新鏈的部分節(jié)點設(shè)在發(fā)達城市,形成以內(nèi)蒙古大專院校、科學院為中心平臺,內(nèi)與科創(chuàng)中試、應用場景聯(lián)合,外有自有機構(gòu)占據(jù)科創(chuàng)前沿的內(nèi)蒙古能源創(chuàng)新體系,加強對能源產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈各生產(chǎn)主體創(chuàng)新資源供給,調(diào)整科技資金投放結(jié)構(gòu)和投放渠道,在加強現(xiàn)有實驗室、研發(fā)中心等基礎(chǔ)性能力建設(shè)的進程中,建立政產(chǎn)學研要素產(chǎn)權(quán)交互融合的新模式,為能源新質(zhì)生產(chǎn)力擴充穩(wěn)定的資源、資金、場景供給。

內(nèi)蒙古發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的對策建議

發(fā)展內(nèi)蒙古能源新質(zhì)生產(chǎn)力是內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的重要引領(lǐng),遵循新質(zhì)生產(chǎn)力理論建立促進能源新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)蒙古模式,既需要立足當下、因地制宜,也需要按照新質(zhì)生產(chǎn)力形成的規(guī)律,不斷優(yōu)化內(nèi)蒙古發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實條件,持續(xù)增強全社會對能源新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐能力,把能源新質(zhì)生產(chǎn)力培育成為內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)的強勁動力。

(一)推動政企融合的能源產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

壯大內(nèi)蒙古能源領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育內(nèi)蒙古能源領(lǐng)域的未來產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量完成建設(shè)我國重要能源和戰(zhàn)略資源基地的任務(wù),把內(nèi)蒙古建成國家乃至世界能源新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展高地,需要匯集起更為豐富的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源、科創(chuàng)資源、基礎(chǔ)研究資源。首先,需要內(nèi)蒙古能源領(lǐng)域自身的力量不斷壯大,形成自身培育能源新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動力、發(fā)展能力。其次,要構(gòu)建開放包容、連接緊密的系統(tǒng),暢通與其他省區(qū)和國家先進領(lǐng)域能源生產(chǎn)要素的流動渠道。加強數(shù)字化能源產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),既能夠聚合內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈的資源要素,溝通內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈上各主體的需求,也能夠通過加強平臺運作,疏通與內(nèi)蒙古區(qū)外各類市場主體的聯(lián)通渠道,為內(nèi)蒙古能源新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)提供不竭的資源要素供給。

(二)在呼和浩特打造中國能源總部集聚地

隨著數(shù)字化提供虛擬工作場景技術(shù)的不斷革新,能源全產(chǎn)業(yè)鏈的跨地域空間調(diào)度和管控變得更加可行。選擇內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平最適應人才集聚的首府呼和浩特,建設(shè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要的人力資源、科技資源、金融資源、數(shù)字資源等多元要素的綜合供給中心城市,以更好滿足發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力需要的企業(yè)家精神、科學精神、創(chuàng)新精神交流碰撞的要求。促進能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈領(lǐng)域的人才匯集和集聚,建設(shè)多元化人才工作生活集聚化的人才高地,是建設(shè)國際國內(nèi)一流的能源領(lǐng)域區(qū)域創(chuàng)新平臺的基礎(chǔ)性工作。呼和浩特可以為發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力需要的高素質(zhì)人才,提供高質(zhì)量生活服務(wù)的保障能力建設(shè)空間。加快呼和浩特中國能源總部集聚地建設(shè),應作為改善內(nèi)蒙古能源新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展條件的重要措施。

(三)壯大以地方大學為主體的產(chǎn)學研體系

將內(nèi)蒙古相關(guān)大專院校建設(shè)成為促進內(nèi)蒙古能源新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展承上啟下的重要平臺,充分發(fā)揮高等院校在基礎(chǔ)科學研究、應用技術(shù)研發(fā)、職業(yè)教育技能培訓等方面的基本職能,不斷完善內(nèi)蒙古高等院校的能源研教培系統(tǒng),增強內(nèi)蒙古對接世界能源各領(lǐng)域先進科學技術(shù)的對話能力、對接國內(nèi)高水平能源科研院所合作能力以及對接能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)能力,賦予高等院校在能源領(lǐng)域開放辦院系、辦實業(yè)的職能和責任,通過制定任務(wù)性要求以及激勵性政策,釋放高等院校和高等院校教職工致力于能源科技創(chuàng)新、能源生產(chǎn)力發(fā)展模式創(chuàng)新、能源人才培育創(chuàng)新的主動性和積極性,厚植內(nèi)蒙古生成能源新質(zhì)生產(chǎn)力的土壤。

結(jié) 語

發(fā)展內(nèi)蒙古能源新質(zhì)生產(chǎn)力,是穩(wěn)固內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升內(nèi)蒙古新型能源體系競爭力,完成好建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)任務(wù),增強現(xiàn)代能源經(jīng)濟對內(nèi)蒙古中國式現(xiàn)代化建設(shè)支撐能力的重要途徑,也是內(nèi)蒙古建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心內(nèi)容。對此,內(nèi)蒙古不僅需要加強科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,同時也需要增強對模式創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新的支持與保障,助力能源新質(zhì)生產(chǎn)力的穩(wěn)步快速成長,從而使其成為推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

參考文獻

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作者簡介

辛倬語 內(nèi)蒙古社會科學院馬克思主義研究所研究員,研究方向為理論經(jīng)濟學與政策經(jīng)濟

責任編輯:王順利/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)












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