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“十二五”陜西文化產業(yè)發(fā)展綜述
2015-12-04 10:05:30 來源:陜西日報

?國慶期間,許多市民專程前往新開園的全國首個紅色創(chuàng)意文化綜合體——延安棗園廣場,來一場紅色時尚新體驗。作為陜西省十個重大文化精品項目之一,它集合紅色、歷史、信仰、浪漫等多維元素于一身,以建筑秀、紅秀、民俗秀的鮮活創(chuàng)意形式,給中外游客留下深刻印象。除此之外,大唐華清城、西安世園主題公園、寶雞茵香河文化旅游區(qū)、銅川照金紅色旅游名鎮(zhèn)、漢中華陽景區(qū)等一大批我省文化旅游項目先后與游客見面,讓市民休閑旅游有了更多的好去處。

近年來,陜西文化以全面建設“三個陜西”為目標,推進文藝精品創(chuàng)作生產,加強公共文化服務體系建設,繼續(xù)實施民生文化工程,積極開展群眾文化活動,不斷增強文化競爭力,推進陜西文化發(fā)展繁榮,為全省經濟社會發(fā)展、構建和諧社會營造良好的文化氛圍。

隨著省委、省政府一系列促進文化產業(yè)發(fā)展的政策和措施逐步落實,全省文化產業(yè)發(fā)展勢頭良好,產業(yè)規(guī)模不斷擴大,占GDP比重明顯提高,吸納社會就業(yè)的能力進一步增強,經濟效益顯著提升,進入了快速發(fā)展的新時期,呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的新局面。

統(tǒng)計數據顯示,2006年至2011年,我省文化產業(yè)發(fā)展速度已超過以往任何一個時期,文化產業(yè)增加值從97.88億元達到374.86億元,平均年增長31.8%,比同期GDP年均增速高出16.9個百分點。2012年文化產業(yè)增加值達500.4億元,占GDP總量的3.46%。2013年文化產業(yè)增加值達635億元,增長率26%,占GDP總量的4%。預計到“十二五”末,文化產業(yè)增加值將超過900億元,在全省GDP中的比重達到5%。各市文化產業(yè)的增長速度都遠遠高于國民經濟的整體增長速度,成為提供就業(yè)的重要行業(yè)、產業(yè)結構優(yōu)化的朝陽行業(yè),為促進經濟增長、經濟方式轉變作出了積極貢獻。

利好政策體系不斷完善

“十二五”以來,我省進一步加強宏觀指導,出臺了一系列利好文化產業(yè)發(fā)展的政策,為陜西文化產業(yè)繁榮發(fā)展提供重要保障和助力。

2011年,《中共陜西省委關于貫徹落實〈中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定〉的實施意見》,創(chuàng)造性地提出了實施建設文化強省“八大工程”的戰(zhàn)略部署和主要任務。2012年,省政府制定了《關于支持文化大發(fā)展大繁榮若干財稅政策的意見》,在財政投入、金融信貸、稅收優(yōu)惠、支持民營、市場準入、獎勵激勵等方面出臺了大量新的扶持政策。2013年,省政府召開全省文化產業(yè)發(fā)展會議,出臺了《關于實施項目帶動戰(zhàn)略,促進文化產業(yè)發(fā)展的指導意見》,進一步加大扶持優(yōu)惠力度。同時,設立了陜西文化產業(yè)投資基金。2015年,省政府出臺了《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》,組建了陜西動漫創(chuàng)意產業(yè)、數字出版產業(yè)、印刷包裝產業(yè)發(fā)展基金……

無論財政、稅收,還是土地、金融,伴隨省、市相繼推出的一系列“真金白銀”的推動文化建設和文化產業(yè)發(fā)展的政策措施,陜西文化產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機。

產業(yè)發(fā)展新格局逐步形成

隨著文化體制改革的深入推進,我省全面加快現(xiàn)代文化產業(yè)體系構建,建設產業(yè)園區(qū)和基地,培育實力文化企業(yè),逐步形成以大企業(yè)帶動、大項目引領、大園區(qū)承載的文化產業(yè)發(fā)展新格局。

文化企業(yè)是文化產業(yè)發(fā)展的主題,決定著文化產業(yè)發(fā)展的整體水平。“十二五”以來,經過改革發(fā)展和政策引導,我省組建了以省文化產業(yè)投資控股集團等九大集團為代表的一批有實力、有活力、有競爭力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團。西安國家數字出版基地和印刷包裝產業(yè)基地成功獲批,為出版產業(yè)的轉型發(fā)展奠定良好基礎。西安高新區(qū)和曲江新區(qū)聯(lián)手榮獲全國首批“國家級文化和科技融合示范基地”。陜文投集團已發(fā)展成為擁有20家全資和控股公司的大型企業(yè)集團。2012年9月28日,曲江文旅正式以“歷史文化景區(qū)集成商”的身份登陸滬市,現(xiàn)身資本市場。在眾多企業(yè)激烈競爭中,曲文投集團脫穎而出,入選全國文化企業(yè)30強。全省現(xiàn)有曲江國家級文化產業(yè)示范園區(qū),12家國家級文化產業(yè)示范基地,8家國家動漫認定企業(yè),113家省級文化產業(yè)示范基地(單位),在當地文化產業(yè)發(fā)展中起到了很好的引領示范作用。

扎實推進重大項目,積極搭建文化產業(yè)招商引資平臺。陜西是文化資源大省,為加快促進優(yōu)勢文化資源向文化資本轉化,我省積極策劃、包裝了一批有代表性、輻射帶動力強的文化產業(yè)項目,通過實施項目帶動戰(zhàn)略,搭建招商引資平臺,取得了顯著成效。目前,省委、省政府確定的30個重大文化項目已有三分之二制定建設規(guī)劃,一半以上已經開工建設,對我省文化產業(yè)發(fā)展的帶動作用初步顯現(xiàn)。

此外,我省積極推進文化產業(yè)園區(qū)、基地建設,文化產業(yè)園區(qū)、基地規(guī)模效應不斷增強,公共服務設施和技術服務平臺不斷優(yōu)化,充分發(fā)揮了集聚效應和孵化功能。西安市實行大項目帶動,板塊推動戰(zhàn)略,逐步形成了曲江文化產業(yè)集群、高新區(qū)創(chuàng)意產業(yè)聚集區(qū)、碑林區(qū)動漫產業(yè)聚集區(qū)和浐灞生態(tài)文化區(qū)等文化產業(yè)聚集區(qū)。曲江新區(qū)推出“七位一體”文化產業(yè)投資扶持政策,吸引入區(qū)文化企業(yè)2000余家,形成了覆蓋會展、影視、演藝、出版等15個門類的全文化產業(yè)鏈。寶雞周秦文化產業(yè)示范區(qū)產業(yè)布局包括文化旅游、文化創(chuàng)意、文化服務、演藝娛樂和餐飲住宿業(yè)等。

文藝精品異彩紛呈

《錢學森》、《永不消逝的電波》、《白鹿原》、《大秦帝國》、《大魯藝》、《陜北啟示錄》、《聶榮臻》、《百鳥朝鳳》、《沖鋒號》等優(yōu)秀影視作品屢獲國際、全國大獎,全省僅2014年生產電影31部、電視劇16部562集,影視作品產量位居全國前列,極大地彰顯了“影視陜軍”的綜合實力和影響力。

《遲開的玫瑰》、《大樹西遷》、《西京故事》、《柳河灣的新娘》等極具影響的優(yōu)秀劇目層出不窮,屢屢獲獎,被專家譽為引領全國現(xiàn)代戲劇創(chuàng)作潮流的戲劇強省。

10多種科技期刊被國際公認的6大期刊檢索系統(tǒng)收錄,《雪橇犬之歌》等12個圖書項目入選全國重點推薦優(yōu)秀圖書,獲得國家出版基金資助。

2014年,全省有9家印刷企業(yè)獲得綠色印刷環(huán)境標志產品認證,全省義務教育階段教科書實現(xiàn)綠色印刷全覆蓋,領先全國。

隨著文化產業(yè)的快速發(fā)展和精品力作的不斷涌現(xiàn),我省文化產品和服務日益豐富,極大地滿足了人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求,進一步擴大了全省文化消費市場。

截至2014年底,全省文化市場共有經營機構4036家,從業(yè)人員27520人,增加值14.36億元。其中,各類藝術表演團體143家,藝術表演場館85個,全年演出場次達到2.399萬,觀眾2110余萬人次,文化娛樂場所1017家,互聯(lián)網上網服務場所2970個。目前,已形成以旅游演出為窗口、品牌演出為亮點、定點演出為特色,演出形式豐富多樣,市場化運作日趨完善的演出市場格局。

融合發(fā)展前景廣闊

隨著數字信息技術在文化領域的廣泛運用,越來越多的文化企業(yè)逐步向技術創(chuàng)新與市場開發(fā)相結合的發(fā)展道路邁進?!笆濉币詠恚沂〈罅嵤┪幕c相關產業(yè)的融合發(fā)展,打通了通訊、傳媒、娛樂、休閑等多個領域,創(chuàng)新融合成為文化產業(yè)發(fā)展的重要方向。

陜西是文化大省,也是旅游大省,近年來,我省各級文化部門與旅游部門密切合作,深入發(fā)掘我省旅游資源的歷史文化內涵,積極打造文化旅游品牌,構建文化旅游融合發(fā)展新格局。一邊,省演藝集團的《仿唐樂舞》、《漢唐百戲》與省旅集團的《長恨歌》、西安秦腔劇院的《夢回長安》、《楊貴妃》等劇目長期在各大劇院演出,帶領來陜游客領略古都風情;一邊,省戲曲研究院推出的“西安天天有秦腔”演出年活動、省民間藝術劇院、西安兒童劇院的周末兒童劇專場等,極大地豐富了人民群眾的業(yè)余生活。還有以圍繞旅游景點和項目規(guī)劃、支持文化藝術產品進景點為主旨的太白山文化旅游節(jié)、華山文化藝術節(jié)、法門寺合十舍利塔落成慶典等文化旅游商貿活動,進一步促進了文化與旅游、商貿活動的創(chuàng)新融合,取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。

文旅融合之外,我省積極探索金融支持文化產業(yè)發(fā)展的有效渠道和形式,各大金融機構不斷創(chuàng)新產品和服務方式,對文化企業(yè)的授信額度大幅加大。比如,人保財險公司成立了專門的文化保險機構;民生銀行針對文化企業(yè)設計專用信用評級模式,推進新型業(yè)務模式與陜西文化資源結合;長安銀行設立分支機構針對文化企業(yè)開展特色服務,等等。

而作為教育大省,陜西更是有著不可比擬的優(yōu)勢。多年來,陜西依托全省科教優(yōu)勢,加快建立文化科技創(chuàng)新體系,加大文化科技企業(yè)的培育和孵化,促進創(chuàng)新成果轉化,提升改造傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、拓展新業(yè)態(tài)。文化與現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)以及商貿、交通、房地產等其他產業(yè)的融合發(fā)展,也不斷延伸產業(yè)鏈,提高附加值。

(責任編輯 師皎)

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