他曾是川軍傳媒的領(lǐng)軍人物，將一份“不能公開發(fā)行、不能做廣告的報(bào)紙”辦成了四川乃至西部地區(qū)發(fā)行量及廣告收入最高的報(bào)紙。由他擔(dān)任法人代表的成都博瑞借殼上市，成為中國(guó)股市第一家傳媒概念股，轟動(dòng)業(yè)界。他在成都“城市營(yíng)銷”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等“成都市委中心工作”的宣傳方面不遺余力，政績(jī)“相當(dāng)出色”。但是，作為李春城的“愛將”，四川官場(chǎng)沒有人對(duì)他的落馬感到意外。
文/本刊記者 方 華
四川系列腐敗案繼續(xù)發(fā)酵，政商界強(qiáng)震還在持續(xù)。
3月18日，四川省南充市副市長(zhǎng)鄒平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查的消息剛剛得到證實(shí)，又傳遂寧市委副書記、市長(zhǎng)何華章被“帶走”。
3月17日下午，何華章沒有出席遂寧市委六屆75次常委會(huì)，作為全國(guó)人大代表，他赴京參加了今年全國(guó)“兩會(huì)”。但“兩會(huì)”結(jié)束后，他未再出現(xiàn)在公開報(bào)道中。隨后有多家媒體稱，何華章就在17日被有關(guān)部門帶走。
在何華章“被調(diào)查”的第四天，股票市場(chǎng)傳來與他有密切關(guān)系的博瑞傳播大跌7%。
3月24日，四川省紀(jì)委對(duì)媒體正式通報(bào)：四川省遂寧市委副書記、市長(zhǎng)何華章涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受組織調(diào)查。
在四川官場(chǎng)，何華章算得上早年得志、順風(fēng)順?biāo)娜宋?，那料想，他的好運(yùn)會(huì)在他50歲到來之時(shí)戛然而止。
操盤奇才
何華章的倒臺(tái)耐人尋味。
有人稱，如果他只是個(gè)官員，被打的“大老虎”比他更吸引人眼球。而他之所以如此受關(guān)注，因?yàn)樗谴ㄜ妭髅降念I(lǐng)軍人物，報(bào)業(yè)界的操盤奇才，而且還是個(gè)身家過億的富豪。
今年50歲的何華章是土生土長(zhǎng)的成都人，1981年考入北京師范大學(xué)歷史系，大學(xué)畢業(yè)后分配回到四川人民出版社工作，任政治編輯室編輯，后升為編輯室副主任。
1993年，被同事認(rèn)為 “聰明、能干，有商業(yè)頭腦”的何華章“下?！?。他與出版社同事自籌30萬元，辦了一份“不能公開發(fā)行、不能做廣告的報(bào)紙”，這就是后來的《成都商報(bào)》，何華章?lián)紊玳L(zhǎng)和總編輯之職。
這張報(bào)紙因刊號(hào)、資金和人員問題，隨時(shí)瀕臨關(guān)門，最初跟隨何華章辦報(bào)的人紛紛離開報(bào)社，回到了原來的單位。
為了能讓這張報(bào)紙有正式刊號(hào)，何華章曾嘗試借用四川省旅游局下屬的《旅游文化報(bào)》和成都市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)下屬的《成都科技報(bào)》等報(bào)紙的刊號(hào)。
1996年，他終于拿到了全國(guó)統(tǒng)一刊號(hào)，《成都商報(bào)》迅速崛起，第二年實(shí)現(xiàn)廣告收入1.2億元，進(jìn)入全國(guó)報(bào)紙綜合實(shí)力前25強(qiáng)。此后一路高歌猛進(jìn)，成為四川乃至西部地區(qū)發(fā)行量及廣告收入最高的報(bào)紙。
1998年，何華章被評(píng)為全國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)工作者和成都市十大杰出青年。從此，這位四川報(bào)業(yè)界大亨開始了他的“操盤奇才”的傳奇之路。
坊間傳說，上世紀(jì)90年代，內(nèi)地城市的媒體界，靠白手起家、堪稱奇跡的只有兩人，一個(gè)是湖南衛(wèi)視的魏文彬，另一個(gè)就是《成都商報(bào)》的何華章。
1997年，依托于《成都商報(bào)》，何華章又成立了廣告代理公司博瑞投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱博瑞公司）。
1999年7月，博瑞公司購(gòu)買了上市公司四川電器27.65%的股份，成為其第一大股東，由何華章?lián)畏ㄈ舜淼某啥疾┤鸾铓ど鲜校鲜懈蟮摹安┤饌鞑ァ?，成為中?guó)股市第一家傳媒概念股，轟動(dòng)業(yè)界。
兩年時(shí)間里，博瑞公司注冊(cè)資本由
1.23億元很快飆升到5個(gè)多億。此后，善于資本運(yùn)作的何華章繼續(xù)以《成都商報(bào)》為核心，打造了包括博瑞傳播、博瑞投資、博瑞房地產(chǎn)等企業(yè)在內(nèi)的龐大傳媒帝國(guó)，身家過億。
2013年5月31日，時(shí)任遂寧市市長(zhǎng)何華章與少年兒童共慶“六一”。
投身政界
2000年，隨著國(guó)家西部大開發(fā)拉開序幕，四川省發(fā)起“中國(guó)西部論壇”活動(dòng)。為了拉攏當(dāng)?shù)氐恼Y源，何華章拿了一筆數(shù)字不菲的資金贊助此會(huì)，盡全報(bào)社之力為此專門設(shè)立了特別籌備小組，租了兩層當(dāng)時(shí)成都最豪華的酒店作為西部論壇辦公室?；顒?dòng)結(jié)束后，何華章受到省委書記公開夸贊。
事實(shí)證明，這個(gè)交易也是值得的，隨著《蜀報(bào)》《四川青年報(bào)》《商務(wù)早報(bào)》紛紛關(guān)門，以何華章為首的《成都商報(bào)》占據(jù)天時(shí)、地利、人和，獲得了越來越大的市場(chǎng)份額。
現(xiàn)在回過頭看，何華章的履歷在2001年是一個(gè)分水嶺。
當(dāng)時(shí)，《成都商報(bào)》憑借體制優(yōu)勢(shì)異軍突起，而四川老牌都市報(bào)《成都晚報(bào)》卻每況愈下，但《成都晚報(bào)》卻仍盲目擴(kuò)建，修建20層的辦公大樓，最終導(dǎo)致資金鏈斷裂。
2001年6月，《成都商報(bào)》與《成都晚報(bào)》一起并入成都日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，何華章出任報(bào)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理和《成都日?qǐng)?bào)》總編輯。當(dāng)時(shí)已有媒體報(bào)道稱，何華章能夠入主成都日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，很大程度上是緣于李春城的賞識(shí)。
之后，時(shí)任成都市委副書記的李春城積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一手促成成都日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和成都廣播電視臺(tái)合并，成立成都傳媒集團(tuán)。
從那時(shí)起，何華章和李春城接觸頻繁，開始涉足政界。
博瑞傳播在后來的文件中稱，其實(shí)際控制人成都商報(bào)社，是成都市委宣傳部主管的全民所有制事業(yè)法人。因?yàn)閲?guó)內(nèi)私人是不允許辦報(bào)的，隨著何華章地位的節(jié)節(jié)攀升，《成都商報(bào)》已悄悄脫下了民辦的外衣，轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)法人。
2002年12月，中共成都市委原宣傳部部長(zhǎng)侯雄飛調(diào)任中共雅安市委書記后，空缺的職位遂由何華章出任。
何華章正式步入官場(chǎng)。
官場(chǎng)江湖
有四川政界人士稱，“對(duì)于他（何華章）被調(diào)查一事，不覺得奇怪?！?/p>
早在2012年底，李春城被中紀(jì)委調(diào)查，作為李春城的宣傳“愛將”的何華章被調(diào)查的消息就不時(shí)傳出。何華章曾回應(yīng)說，“有這些傳聞也正常，畢竟我在成都工作過那么久?！比ツ?，何華章也曾多次被帶走談話。
據(jù)四川媒體人士稱，何華章從政之后，其實(shí)“一直夾起尾巴做人”，回避與政府部門及其政府同僚的任何矛盾。但是，他的從政完全依靠李春城的“賞識(shí)”，卻犯了“官場(chǎng)江湖”的大忌。
2003年7月，成都政壇發(fā)生重大人事變化，新上任的市委書記李春城被認(rèn)為與原來的老書記關(guān)系比較緊張。老書記還曾寫信給中央，反對(duì)李春城接任成都市委書記之職，但意見未被采納。
而何華章卻被迅速調(diào)離市委，擔(dān)任成都市副市長(zhǎng)，分管文化、旅游、商貿(mào)等“相對(duì)邊緣”的工作。任副市長(zhǎng)期間，何華章的政績(jī)亦被認(rèn)為“相當(dāng)出色”。
2006年，國(guó)家旅游局和世界旅游組織首次在中國(guó)城市中評(píng)選“最佳旅游城市”，成都與杭州、大連一起當(dāng)選。
2006年11月，何華章將成都日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和成都廣播電視臺(tái)合并組建成都傳媒集團(tuán)。這也是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)罕有的新聞出版系統(tǒng)資產(chǎn)跟廣電系統(tǒng)資產(chǎn)之間的整合。
對(duì)于何華章從政后管理宣傳口的行為，傳媒界對(duì)他有褒有貶。褒者認(rèn)為其引導(dǎo)輿論手段高明，效果顯著；貶者認(rèn)為其對(duì)本地媒體乃至外地媒體，干涉太多，有害“輿論自由”。甚至何華章的傳媒舊部也私下感慨，“何部長(zhǎng)管我們，實(shí)際上管得更死，因?yàn)樗葎e人都要更懂媒體?！?/p>
何華章在成都的惟一政績(jī)工程就是“東郊記憶”。李春城主政成都期間，城市大舉東擴(kuò)，對(duì)成都東郊工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)施搬遷，屬于原東郊老工業(yè)區(qū)一部分的成都國(guó)營(yíng)紅光電子管廠，被作為工業(yè)遺址完整保留下來，由成都傳媒集團(tuán)投資打造成為國(guó)家音樂產(chǎn)業(yè)基地，并命名為“東郊記憶”。
擔(dān)任成都市委宣傳部部長(zhǎng)時(shí)的何華章
涉案原因
目前官方尚未公開對(duì)何華章進(jìn)行調(diào)查的具體原因。坊間猜測(cè)，或與成都外宣業(yè)務(wù)有關(guān)，因在此之前，有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)成都外宣系統(tǒng)進(jìn)行了整頓。
2013年11月14日，成都市紀(jì)委對(duì)外公布，市委對(duì)外宣傳辦公室媒體服務(wù)處副處長(zhǎng)賈小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。
不久，成都市對(duì)外形象塑造中頗受官方器重的營(yíng)銷界人士樊劍修被警方拘留。2008年汶川地震后，成都市委、市政府成立了成都城市形象提升協(xié)調(diào)小組，市委常委、宣傳部部長(zhǎng)何華章親任組長(zhǎng)，樊劍修的公司成為協(xié)調(diào)小組成員之一。此后成都市熱衷于外宣活動(dòng)，以市民、游客和投資者為對(duì)象，樹立和恢復(fù)成都安全而美麗的城市形象。
據(jù)四川當(dāng)?shù)毓賳T稱，何華章出事與主政遂寧期間關(guān)系不大，應(yīng)與李春城案有關(guān)。
2007年12月，何華章終于成為成都市委常委，并再掌市委宣傳部?；貧w老本行的何華章，在成都市的“城市營(yíng)銷”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等“成都市委中心工作”的宣傳方面，不遺余力。
隨后四川發(fā)生汶川地震，一時(shí)之間，成都成為中國(guó)乃至世界關(guān)注的熱點(diǎn)城市。2009年，成都成為第二批 “全國(guó)文明城市”，完成了前任宣傳部部長(zhǎng)沒有完成的目標(biāo)。何華章的“宣傳經(jīng)驗(yàn)”，為各方借重。
2010年3月，在何華章的授意之下，國(guó)內(nèi)某知名時(shí)政刊物以成都發(fā)展變革方式為專題做了一期封面報(bào)道，時(shí)任成都市委書記李春城被表述成改革先鋒人物，他對(duì)黨政干部放出狠話“不落實(shí)，就讓你讓路”。該期刊物出版正值“兩會(huì)”期間，李春城曾要求何華章把刊物送到每位全國(guó)人大代表的手中。
2011年9月，李春城出任四川省委副書記，次年4月，時(shí)任成都市委常委、市委秘書長(zhǎng)的何華章調(diào)往四川遂寧市候任，隨后被選舉為遂寧市市長(zhǎng)，成為主政一方的官員。
也有消息稱，此次何華章被調(diào)查，或與博瑞投資舊事有關(guān)。在何華章被中央紀(jì)檢部門調(diào)查的同時(shí)，博瑞投資也接受了紀(jì)檢部門的調(diào)查。
另一位與何華章關(guān)系密切者，原博瑞投資旗下的成都博瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理，現(xiàn)成都優(yōu)品道投資控股有限公司法定代表人杭亞平，則早在2013年下半年就被調(diào)查。
而據(jù)博瑞傳播董事會(huì)辦公室工作人員表示，何華章目前既非公司控制人，也非公司股東，與上市公司沒有任何關(guān)聯(lián)關(guān)系。何華章只是1997年參與過成都商報(bào)成立博瑞公司，在2002年從政后跟公司再無聯(lián)系。
而在2012年12月，李春城落馬的消息傳出后，博瑞傳播曾一度跌停。這次何華章被傳調(diào)查后，博瑞傳播又一次跌停。
何華章落馬，令很多四川政界和媒體人感慨不已。更多人表示，何華章一定不是四川反腐窩案的最后一個(gè)。
（本文綜合財(cái)新網(wǎng)、新華網(wǎng)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、新京報(bào)等媒體部分報(bào)道）
（實(shí)習(xí)編輯 杜林杰）
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