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高培生:埝則灣村“山野”手記
2021-02-10 18:49:41 來源:新西部2021年第1期

想方設(shè)法,盡己所能去做就對了。

——榆林市榆陽區(qū)上鹽灣鎮(zhèn)埝則灣村駐村第一書記高培生

“駐村一年來,我已經(jīng)漸漸融入了埝則灣村的生活。過年了,埝則灣村的貧困戶一直是我這幾天的牽掛。馬生保老人春節(jié)過的怎么樣?李軍是不是買了新衣?張占明夫婦的身體怎么樣?李啟和老人的女兒是不是回家了?孤兒張俊杰在哪個親戚家過的春節(jié)……”這段文字,出自高培生編寫的駐村手記《山野》。隨著與鄉(xiāng)親們的感情越來越深,高培生的心似乎也變得越來越柔軟。

埝則灣村是榆林市榆陽區(qū)一個偏遠山村,共九個村民小組,317戶865人。村中常住66戶,134人,全部是50歲以上的老人,是典型的空心村。村里有5305.5畝耕地,全部為山坡地。有很長一段時間,埝則灣村民都是靠天吃飯,耕作方式還停留在牛拉人背階段,沒有任何支柱產(chǎn)業(yè),連養(yǎng)殖、種植戶都很少。這里更讓人心酸的是連公共飲水設(shè)施都沒有,村民都是到村里惟一的小川河里挑水吃。

從一名普通黨員到駐村第一書記的角色轉(zhuǎn)換中,高培生沉下心來,不但結(jié)合村里情況,為村民爭取到最優(yōu)惠的政策,而且勇于承擔(dān)責(zé)任,盡己所能地為村民多辦實事,讓村民的日子一天天變得好起來。

2017年4月,高培生被省委組織部等6部門授予“陜西省優(yōu)秀第一書記”。2018年,他又被評為“榆陽區(qū)優(yōu)秀第一書記”。

把黨支部形象立起來

“當(dāng)時感覺時光倒退了三四十年,像進入了另外一個世界?!闭f起自己第一次走進埝則灣村,高培生記憶猶新。那是2015年8月,出現(xiàn)在高培生面前的埝則灣村破敗不堪,村中的土窯洞大多無人居住,幾條羊腸小道探進巴掌寬的山溝,鹼畔上坐著的老人默默無語……

2017年4月,經(jīng)過動態(tài)調(diào)整,埝則灣村共有建檔立卡貧困戶30戶54人,貧困戶戶數(shù)和人數(shù)是清泉辦事處(2018年,原清泉辦事處和上鹽灣鎮(zhèn)合并)最多的一個村。

作為駐村第一書記,高培生提出先和村干部們開個會,沒想到時任村主任李啟存告訴他,村委會辦公室年久失修,用不成了,開會只能到村民家中去。

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高培生第一時間掌握村民情況

如果不抓黨員教育,讓大家齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾脫貧致富,第一書記的工作還怎么開展?

在榆陽區(qū)國土資源局的幫助下,高培生和時任村黨支部書記張加業(yè)商量,決定利用寨峁山組衛(wèi)生室,先建起一個臨時的村委會辦公室。

陜北的冬天就像按下了暫停鍵,高培生卻閑不下來。經(jīng)過一段時間的走訪入戶,他在心里告訴自己,和村民打交道,不會有驚天動地的大事,但再“碎碎”的事對村民也是大事,要從小事入手,把小事辦實。

高培生留意到,很多村民患有各種慢性病,有病不就醫(yī)、有病亂吃藥成了習(xí)慣。他考慮埝則灣離市區(qū)遠,能不能請醫(yī)院來給村民義診呢?2016年2月,他敲開了榆陽區(qū)人民醫(yī)院馮佳林書記的辦公室,詳細說明了情況和困難。馮書記當(dāng)即表態(tài),合適時間就派出醫(yī)療隊。4月12日,區(qū)醫(yī)院的專家團隊來到埝則灣村,村民們都高高興興來到現(xiàn)場,大家都說好些年沒這么熱鬧了。免費義診開了一個好頭,村民們都認(rèn)識了高培生,也對他留下了好印象。

高培生知道好多村民不出門,也是因為衣服單薄,便向所在工作單位榆陽區(qū)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心申請援助,號召大家拿出家中6成新以上的衣物送給村民。他還悄悄自掏腰包,購買了各類蔬菜籽600袋,送給了村民。

村里的一條路有一段600多米長修在土崖下面,雨后常?;?,危及村民人身安全。2016年4月,在高培生的多方奔走下,加固了崖體,消除了隱患。

事情一件件有了著落,村民的心踏實了。

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高培生走訪貧困戶

不久,埝則灣村綜合服務(wù)中心八間房屋也修建起來,埝則灣村黨支部終于有了自己的辦公場所。如今,這里每月都開展遠程教育,上黨課,及時把黨的方針政策傳達給黨員和三委會成員。高培生還帶領(lǐng)大家開展了支部書記上黨課、鄉(xiāng)村道德大講堂、扶貧文化小分隊和貧困戶“四類三戶五星”評議等多項活動,在活動中團結(jié)人心,把大家的思想統(tǒng)一到實際工作中來,統(tǒng)一到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的大局中來。

從最實際的事情做起

2016年之前,從榆林出發(fā)到清泉辦事處,有三條路可走。一條是榆林-鎮(zhèn)川-清泉,85公里;一條是榆林-魚河峁-清泉,75公里;一條是榆林-古塔-趙家峁-清泉,60公里。當(dāng)?shù)厝舜蠖鄷x前兩條線路,原因是最近的古塔線有一段大約3公里的土路沒有硬化,不下雨灰土滿天飛,下雨天泥濘濺一身。

高培生發(fā)現(xiàn),這段路如果修好,埝則灣村的區(qū)位將發(fā)生徹底變化,從全清泉距榆林市區(qū)最偏遠的一個村,變成最近的一個村。這樣一來,村民出行和發(fā)展生產(chǎn)就便利多了。高培生和張加業(yè)向榆陽區(qū)國土資源局、交通局請求幫助,然后再回村做通村民工作,希望不論通過誰家的土地,都必須是無條件配合,不得提出過分的補償要求,以便盡快修好這條貫通清泉和余興莊的民生路。

2016年春夏時節(jié),經(jīng)過40多天的緊張施工,北起余興莊辦事處李官溝村,南接埝則灣村侯峁組,一條長2.8公里、寬4米的水泥道路全線貫通。從這以后,不僅埝則灣成為清泉辦事處距榆林市區(qū)最近的一個村,而且清泉以北的王寨、旋水灣、蘆家溝、井道峁等村的村民去榆林市里,也都開始選擇走埝則灣這條路了。

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要多頭調(diào)解,爭取項目,爭取政策扶持資金,高培生一開始就把自己擺到了身先士卒的位置。他深深知道,做好這些工作,會給埝則灣村幾十年不變的面貌帶來多么巨大的變化。

侯峁組村民的吃水問題一直讓高培生牽掛于心。2016年,這個組幾十戶村民還吃不到自來水,只能吃小川河溝底的河水,即不衛(wèi)生又不方便。高培生下決心盡早解決這個難題。當(dāng)他聽說侯峁小組的人飲工程沒有列入2016年的計劃,只能等2017年再安排時,并沒有放棄,而是反復(fù)找水務(wù)局和扶貧辦協(xié)調(diào),終于在2016年底申請到區(qū)扶貧辦的首批專項資金58600元。

但侯峁組的人飲工程進展卻不順利,原計劃打井深度為80米左右,可出水量很小,不符合要求,最后打到155米,終于成功見水,但打井的費用足足增加了4萬多元,高培生又開始奔走于各個部門之間籌集資金,使問題得到圓滿解決。

緊接著,鮑家溝和桑梁組人飲工程也順利完工。到2018年末,埝則灣村共修建6處高位蓄水池,安全飲水工程全部完工,村民都用上了自來水。

產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶

埝則灣村村民普遍年齡偏大,最初對產(chǎn)業(yè)發(fā)展興趣不高,信心不足。為此,高培生可沒少下功夫。

2016年初,當(dāng)高培生把榆陽區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策向所有貧困戶宣傳后,前來開會的21戶貧困戶中,只有4戶愿意發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),其余17戶均以各種理由推辭,不想?yún)⒓印8吲嗌辜钡卣f:“政府這么好的政策,怎么能夠放棄呢?”

高培生和村干部商量,決定把剩下的17戶貧困戶分成3個組,每人負(fù)責(zé)一個組,入戶做思想工作。經(jīng)過幾天的思想動員,27戶貧困戶中除了6戶五保戶,4戶因年齡太大,喪失勞動能力外,其余的17戶分別選擇養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)母豬等適合自己的產(chǎn)業(yè),還有一戶選擇了種植小雜糧。

貧困戶們的難處,高培生樣樣都記在心里,總是想方設(shè)法為他們解決難題。其中,貧困戶李雙(化名)家的事讓他格外操心。

李雙夫婦倆都患有間隙性精神病,這幾年病情好轉(zhuǎn),不受刺激基本上不犯病。家中上有八十多歲的老父親,下有正在上中學(xué)的一兒一女。多年看病求醫(yī),已讓全家喘不過氣來。2014年,李雙家養(yǎng)的30多只羊又被查出有傳染性病源,全被注射致死掩埋,雖然給予了補償,但仍然損失不小,使這個家庭的日子更加難以為繼。

高培生和李雙經(jīng)過多次商量,覺得他家應(yīng)該還是繼續(xù)養(yǎng)羊。高培生建議他購買5000元的羊,爭取把規(guī)模做大,成為寨峁山組的養(yǎng)羊脫貧示范戶。這期間,高培生多次去李雙家走訪。他說,其實自己也擔(dān)心李雙對產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒信心,把扶貧款挪做他用。

李雙臉上的笑容一天天多起來,還主動邀請高培生到家里喝茶。他對高培生說:“高書記,我知道開始時你對我不放心,我怎能騙你呢?政府有扶持政策,我一定好好干?!?/p>

得知李雙女兒高考沒有考好,準(zhǔn)備再復(fù)讀一年時,高培生鼓勵她,有什么困難,可以隨時幫忙。李雙女兒親切地喊他叔叔,表示一定會刻苦學(xué)習(xí)。最終,李雙女兒順利考取寶雞文理學(xué)院。

2016年,由于雨水充足,李雙家的玉米、豆子、洋芋都比往年多收了五成。李雙說:“這是幾年來收成最好的一次。今年肯定脫貧了,我不能拖咱清泉的后腿。”

貧困戶劉蘭(化名)最讓高培生記掛的是她的病。她看病共花費86000多元,高培生先是幫她墊付了部分醫(yī)藥費,又為減輕她的負(fù)擔(dān),一次次跑區(qū)扶貧辦咨詢政策,又多次往返市、區(qū)兩級慈善協(xié)會,幫她寫好救助申請書。最終劉蘭報銷了大部分醫(yī)藥費。后來,劉蘭也加入了養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè),信心很足。

埝則灣村群眾說,高培生是接地氣、辦實事的好書記。

一張8.36萬元的欠條

易地移民搬遷政策讓住在窯洞危房里的貧困戶看到了希望,可讓高培生和貧困戶都沒料到的是,搬遷建房竟一波三折。

貧困戶們說,如果這期間沒有高書記用自己名義打欠條,幫他們買磚,幫他們拿主意,他們的新房恐怕還要再晚一些才能住進去。

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高培生和村民一起栽種蘋果樹

2017年3月,榆陽區(qū)住建局發(fā)文,將鐘成華等7戶人家列為當(dāng)年易地移民搬遷戶。按區(qū)上的政策是修建面積每人不超25平方米,補助標(biāo)準(zhǔn)是每人1.5萬元,舊居騰退是每人1萬元。但是,補助需要村民把新房建好,驗收合格后再撥付。高培生挨戶走訪時,了解到幾戶人家雖有民政局的救助,但還是缺錢。于是,他主動去城區(qū)附近幾個磚廠聯(lián)系,其中一位老板因老鄉(xiāng)關(guān)系,表示可以賒磚給這些貧困戶,等補助款到位后一次性結(jié)清。不過,老板提了一個條件,就是所有貧困戶的欠條必須以高培生的名義來寫,到時候如果貧困戶給不了錢,就要由他來負(fù)責(zé)債務(wù)。高培生同意了這個條件,給磚廠打了8.36萬元的欠條,讓幾家搬遷戶把磚拉回了家。

等磚、沙子、水泥等準(zhǔn)備到位,各家各戶就開始平整場地準(zhǔn)備蓋房。但就在這時,從區(qū)上傳來消息,因為榆陽區(qū)易地移民搬遷方案與省上集中安置有出入,被全面叫停,后續(xù)實施方案等通知。

高培生記得,那段時間,他都有些害怕見幾位貧困戶了,大家一見他,就問啥時候可以開工,他也不知道如何回答,只能安慰大家再等等,政府不會不管大家的。其實,他的心里比搬遷戶更焦急,幾戶人家都背了債心理壓力很大;有的貧困戶的家已成危房,借住在鄰居家,生活多有不便。大家都滿心期待搬進新居,如果一直沒有消息,搬遷戶不僅會對政府失望,也會對他這個書記失望。

高培生恨不能變成葫蘆娃,長出千里眼順風(fēng)耳,他四處詢問搬遷最新消息,想早一些得到明確的答復(fù)。有一次,張占明老人又一次問:“高書記,我能不能現(xiàn)在修房子?”高培生果斷地答復(fù):“修吧,盡快開工,不要擔(dān)心,區(qū)上我會協(xié)調(diào)的。”

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高培生和村民查看大扁杏經(jīng)濟果林生長情況

對這件事的后果,高培生是做了充分準(zhǔn)備的。張占明建房的材料都準(zhǔn)備好了,一直借住鄰居的老院,吃水很困難,卻因為政策變化不能建房。干脆讓開始建,早日住上新房,至于以后如果真的不讓修,他再想辦法給老人解決費用?!叭绻袚?dān)什么責(zé)任,就讓我承擔(dān)吧,只要老人能住上新房,其他的事都是小事。”他叮囑張占明老人一定要按照標(biāo)準(zhǔn)修,不能超過規(guī)定的人均25平方米。

轉(zhuǎn)眼到了8月,榆陽區(qū)同步易地搬遷的新政策下來了,所有搬遷戶又開始修建新房,而此時的張占明老人已經(jīng)搬進了新居。

埝則灣的夏季是最美麗的季節(jié),碧綠山野,映襯著鮑家溝組的丹霞峭壁,讓人心曠神怡。易地搬遷的貧困戶在村民們的幫助下開始建房,鄉(xiāng)村一片喜慶。李興喜家開工時,三位七十多歲的大娘幫著做飯,村民集體幫工,為的是讓李興喜能多省下些錢。

10月,貧困戶們?nèi)缙诎徇M了新居,高培生給每戶都寫了對聯(lián)。李興喜家的對聯(lián)是:“祖輩土窯洞,一朝樓板房”,橫批“喜遷新居”。高培生說,雖不大符合對聯(lián)的規(guī)范,但反映了事實,村民們都拍手叫好。

盡自己所能去做就對了

如今走在埝則灣村,偶爾還能看見牛車?yán)葸\糧。高培生說,這種牛車現(xiàn)在想找也難了,而在幾年前,牛車還是埝則灣村的主要生產(chǎn)工具,現(xiàn)在是村民為了方便偶爾還在使用著。

由于自然生態(tài)環(huán)境脆弱,埝則灣村人多年來都是習(xí)慣牛耕人背的生產(chǎn)方式,當(dāng)高培生提出發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)帶動全村經(jīng)濟快速發(fā)展的想法時,村民們的觀望情緒非常嚴(yán)重。

2018年,埝則灣村在榆陽區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革中,成立了埝則灣村股份經(jīng)濟合作社,爭取到了區(qū)扶貧辦和畜牧局項目資金50萬元。經(jīng)過討論,全體貧困戶自愿將產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股到村集體養(yǎng)牛場,股份經(jīng)濟合作社承諾保本分紅,貧困戶入股一萬元,每年可享受800到1000元的分紅。牛場解散時,優(yōu)先結(jié)算所有貧困戶的入股本金。

經(jīng)統(tǒng)計,貧困戶和群眾共入股25萬元,加上項目資金共75萬元,采取“村股份經(jīng)濟合作社+貧困戶+群眾”的發(fā)展模式。養(yǎng)牛場養(yǎng)殖肉牛50頭。2019年,養(yǎng)牛場共分紅2.16萬元。

埝則灣村養(yǎng)牛場現(xiàn)有20頭小牛犢,負(fù)責(zé)養(yǎng)牛的村民鐘克平告訴記者,牛場主要是養(yǎng)殖秦川黃牛,可肉食也可以耕作。牛場現(xiàn)已掌握繁殖技術(shù),良性運轉(zhuǎn),但因為生產(chǎn)周期長,見效相對緩慢,不過這是一個可以長期發(fā)展的項目。

發(fā)展大扁杏經(jīng)濟果林,是埝則灣村經(jīng)濟發(fā)展的另一個增長點。望著山峁峁上枝頭還壓著白雪的大扁杏林,高培生充滿期待。他說,村里從2015年開始栽種,現(xiàn)已有3000畝。區(qū)林業(yè)局對退耕還林的村民每畝補貼500元,連續(xù)補貼三年。

據(jù)高培生介紹,大扁杏比蘋果樹伺弄起來要簡單,杏仁可入藥, 榆陽區(qū)有專門的生產(chǎn)加工企業(yè),不愁銷路。2019年,果樹已陸續(xù)掛果,收入20多萬元。如果全部掛果,每年收入預(yù)計在200萬元。

此外,從2018年開始,村里還栽種了550畝山地蘋果。蘋果的管護技術(shù)有專人教,水、電、路、防爆網(wǎng)等設(shè)施每年都有投入,確保果樹生長要求。

因為林木種植面積大,榆陽區(qū)林業(yè)局在埝則灣村設(shè)立了一個村級管護站,這個村級管護站在整個榆陽區(qū)是惟一一家。說到這里,高培生一臉自豪。

記者還了解到,村里的500頭養(yǎng)豬場已建好。高培生說,這是為了發(fā)揮能人大戶的帶頭作用,起一個示范效應(yīng),讓更多村民積極加入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。

高培生還自費為村里購買了小雜糧包裝設(shè)備,幾年來一直幫助村民推銷小雜糧,銷售紀(jì)錄超過一萬斤。

對高培生來說,所有這些成果,都是他不斷付出心血和汗水換來的,但他說:“想方設(shè)法,盡自己所能去做就對了,這是第一書記的責(zé)任?!?/p>

2020年11月29日,記者乘坐高培生的車,從榆林市區(qū)趕往埝則灣村。閑聊中,高培生說這輛車是他為駐村工作特意買的新車。記者下意識掃了一眼里程表:五年多的時間,這輛在榆林市區(qū)和埝則灣村之間來回奔走的車,已經(jīng)跑了13.4萬公里。

高培生將他的駐村經(jīng)歷都寫進了他的工作日志里,2018年,他的日志被錄入陜西省委組織部編寫的《扶貧手記》。

在楊凌農(nóng)高會舉行第一書記扶貧成果展上,高培生全力推廣的清泉小米、綠豆和高粱等小雜糧都打出了知名度。高培生說,今年雨水少,村民收成不好,只夠自家吃的,沒有多余的雜糧對外銷售。駐村工作突然少了一項任務(wù),他反倒有些不習(xí)慣了……

文 |《新西部》雜志 | 張凌云

(責(zé)任編輯 王順利)










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