冬日秦川，八百里依舊陽(yáng)光明媚。
12月30日，中華慈善總會(huì)“為了明天 關(guān)愛兒童”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于陜西省西安市舉行。交流會(huì)由中華慈善總會(huì)主辦，陜西省慈善協(xié)會(huì)協(xié)辦，旨在總結(jié)梳理全國(guó)各地慈善會(huì)廣泛開展“為了明天 關(guān)愛兒童”項(xiàng)目所取得的成效，分享工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐成果，共同迎接新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并就如何進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)作及管理模式，充分發(fā)揮典型地區(qū)、典型學(xué)校的示范引領(lǐng)作用進(jìn)行深入交流與探討。
第十三屆全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)宮蒲光出席會(huì)議并講話。他回顧了“為了明天 關(guān)愛兒童”項(xiàng)目在全國(guó)各地的開展情況，分析了目前所存在的問(wèn)題，并對(duì)項(xiàng)目的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了部署。
宮蒲光指出：留守兒童問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)階段性的社會(huì)現(xiàn)象。自2015年起，為積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，發(fā)揮社會(huì)組織在關(guān)愛留守兒童、促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)方面的積極作用，中華慈善總會(huì)、全球聯(lián)合之路共同發(fā)起了“為了明天 關(guān)愛兒童”項(xiàng)目。以在學(xué)?；蛏鐓^(qū)新建、改建“關(guān)愛兒童之家”為載體，通過(guò)組織社會(huì)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)相結(jié)合的形式，與各地、各級(jí)慈善會(huì)共建合作平臺(tái)，并聯(lián)合企業(yè)、機(jī)構(gòu)和愛心人士在內(nèi)的社會(huì)各界力量，幫助解決所在地區(qū)留守兒童問(wèn)題。項(xiàng)目啟動(dòng)后，得到了各地慈善會(huì)的積極響應(yīng)，陜西、山西、安徽、四川等省級(jí)慈善會(huì)先后召開全省項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論效果、營(yíng)造濃厚氛圍，在全省范圍內(nèi)幫助、支持與完善“關(guān)愛兒童之家”，基本實(shí)現(xiàn)了全省留守兒童相對(duì)集中區(qū)域的全覆蓋，并實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定的運(yùn)行。4年來(lái)，在各相關(guān)方的共同推動(dòng)下，“關(guān)愛兒童之家”在全國(guó)各地如雨后春筍般競(jìng)相涌現(xiàn)。截至2018年底，中華慈善總會(huì)和全國(guó)18個(gè)省、市慈善會(huì)共同新建與改建“關(guān)愛兒童之家”近1000所，受益兒童近30萬(wàn)人?！瓣P(guān)愛兒童之家”的建設(shè)深受廣大留守兒童的歡迎，有效緩解了進(jìn)城務(wù)工人員的后顧之憂，對(duì)各級(jí)政府關(guān)愛保護(hù)兒童工作形成了有效補(bǔ)充，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
宮蒲光強(qiáng)調(diào)：在看到項(xiàng)目發(fā)展成果的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目存在的短板。如已經(jīng)建成的“關(guān)愛兒童之家”后續(xù)運(yùn)營(yíng)資金短缺問(wèn)題；志愿者隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性問(wèn)題；募款難，持續(xù)開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題；“關(guān)愛兒童之家”建設(shè)數(shù)量尚不能滿足實(shí)際需求等等，都需要在下一步工作中認(rèn)真思考對(duì)策，探索解決辦法。
宮蒲光要求：今后一個(gè)時(shí)期，要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)兒童發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加快“為了明天 關(guān)愛兒童”等系列留守兒童保護(hù)項(xiàng)目的發(fā)展步伐，建立全面覆蓋、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、公開透明、功能突出的項(xiàng)目體系，形成以關(guān)愛留守兒童、困境兒童為目標(biāo)，以慈善會(huì)為主導(dǎo)，以“關(guān)愛兒童之家”為平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)校、社區(qū)、家庭、社會(huì)各方參與的項(xiàng)目格局，全力配合各級(jí)政府做好兒童關(guān)愛保護(hù)工作。當(dāng)前尚未開展項(xiàng)目、留守兒童較為集中的地方，要采取有效措施，加大組織協(xié)調(diào)力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開展項(xiàng)目論證，盡快推動(dòng)設(shè)立；已開展項(xiàng)目的地方，要加大支持力度，不斷完善功能，提高項(xiàng)目成效，發(fā)揮更大作用。他提出，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作——第一，進(jìn)一步提高做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的思想認(rèn)識(shí)水平。充分意識(shí)到工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，深入推進(jìn)兒童關(guān)愛保護(hù)工作；第二、進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)作模式。在引導(dǎo)家庭承擔(dān)更多責(zé)任的同時(shí)，重視留守兒童的日常陪伴和心理疏導(dǎo)。在適度調(diào)整項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象的同時(shí)，適時(shí)在流動(dòng)兒童密集地區(qū)建立“關(guān)愛兒童之家”；第三、進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平。在完善管理制度，確保制度落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步提高“關(guān)愛兒童之家”工作人員的專業(yè)能力；第四、進(jìn)一步增強(qiáng)“為了明天 關(guān)愛兒童”項(xiàng)目的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)關(guān)愛留守兒童和困境兒童的宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)關(guān)愛的濃厚氛圍。廣泛吸納社會(huì)各界的愛心力量，增強(qiáng)籌款能力。廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界建言獻(xiàn)策，積極推進(jìn)政策層面的深化與改進(jìn)。
會(huì)上，陜西省民政廳副廳長(zhǎng)陳軍發(fā)表致辭。他指出，兒童是祖國(guó)的未來(lái)和希望，需要全社會(huì)的共同關(guān)心，尤其是留守兒童和困境兒童。做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定與國(guó)家民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。陜西現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童14.02萬(wàn)人，困境兒童16.44萬(wàn)人（其中事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童7653人），關(guān)愛保護(hù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。
陳軍強(qiáng)調(diào)，陜西省委、省政府十分重視留守兒童和困境兒童關(guān)愛和權(quán)益保護(hù)工作，圍繞強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立了由分管副省長(zhǎng)為總召集人，25個(gè)成員單位組成的省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議制度；圍繞加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，織牢織密“縣有兒童審管員、鄉(xiāng)有兒童督導(dǎo)員、村有兒童主任”的三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備兒童督導(dǎo)員1443名，村（居）兒童主任19846名，農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒棄嬰信息基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新；圍繞提高保障標(biāo)準(zhǔn)建立困境兒童分類保障制度，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和孤兒大學(xué)生參照孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建立了生活保障制度，將免費(fèi)資助對(duì)象從機(jī)構(gòu)內(nèi)孤兒拓展到了所有孤兒和年滿18周歲后仍在校就讀孤兒，將資助范圍從手術(shù)治療拓展到了醫(yī)療康復(fù)，較好的解決了孤兒醫(yī)療保障問(wèn)題，各類困境兒童基本生活得到保障。
陳軍要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份的創(chuàng)新成果，深化與兄弟省份的交流合作，將幼有所育、弱有所扶等作為民生保障的重要內(nèi)容，為留守兒童和困境兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
陜西省慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文亮從調(diào)查研究，摸清底數(shù)；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范化運(yùn)行；整合資源，募集資金；加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)；四級(jí)聯(lián)動(dòng)高效實(shí)施；創(chuàng)新管理六個(gè)方面介紹了陜西的主要做法和體會(huì)。他提出，陜西省慈善協(xié)會(huì)在下一步工作中，將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，以縣、市為單位，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全覆蓋。省、市、縣聯(lián)合，拿出總體覆蓋方案，在各級(jí)黨委政府的重視支持下，經(jīng)過(guò)幾年不懈的努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管理，促進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)發(fā)展。三是打造兒童項(xiàng)目基地與交流中心。陜西省慈善協(xié)會(huì)已著手在藍(lán)田縣打造中華社區(qū)慈善園，在中華社區(qū)慈善園內(nèi)規(guī)劃建設(shè)兒童項(xiàng)目基地與交流培訓(xùn)中心，推進(jìn)兒童項(xiàng)目持久健康發(fā)展。
韓國(guó)新思路室長(zhǎng)片昌勛、寶馬（中國(guó)）汽車貿(mào)易有限公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任經(jīng)理助理閻昆分別發(fā)言，和與會(huì)者共同分享了在參與“為了明天 關(guān)愛兒童”項(xiàng)目過(guò)程中的責(zé)任與感受，傳達(dá)了改善留守兒童、困境兒童生活質(zhì)量及心理健康的美好意愿；陜西省洋縣人民政府副縣長(zhǎng)虞文龍、陜西省藍(lán)田縣向陽(yáng)學(xué)校小學(xué)部政教主任齊君茹、湖南省“一起公益”慈善事業(yè)發(fā)展中心理事長(zhǎng)唐艷紅等9位來(lái)自各級(jí)慈善會(huì)、地方政府、項(xiàng)目學(xué)校和第三方項(xiàng)目執(zhí)行單位的代表分別從不同方面介紹了推進(jìn)兒童關(guān)愛保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和心得；團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心項(xiàng)目指導(dǎo)處處長(zhǎng)張燕紅、北京青少年法律援助與研究中心副主任于旭坤分別介紹了如何組織志愿者隊(duì)伍開展慈善公益服務(wù)以及如何維護(hù)青少年的合法權(quán)益等內(nèi)容，使與會(huì)者深受啟發(fā)。
會(huì)議由中華慈善總會(huì)秘書長(zhǎng)邊志偉、會(huì)長(zhǎng)助理胡傳木主持，中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理陳硯秋，陜西省慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉維隆、省慈善協(xié)會(huì)顧問(wèn)吳前進(jìn)，江蘇省慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔣宏坤，全球聯(lián)合之路全球副總裁兼中國(guó)首席代表袁家凱出席會(huì)議。來(lái)自全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及部分設(shè)區(qū)市慈善會(huì)負(fù)責(zé)人，“關(guān)愛兒童之家”學(xué)校代表及新聞媒體代表共約200人參加會(huì)議。
作為會(huì)議重要組成部分，全體人員還于29日對(duì)陜西省藍(lán)田縣幼兒園、縣興華學(xué)校、縣向陽(yáng)學(xué)?！盀榱嗣魈?關(guān)愛兒童”項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行了考察調(diào)研。
(責(zé)任編輯 王順利)
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