新西部網(wǎng)榆林訊（記者王永程 邊婷婷 通訊員王竹霞）2015年，面對經(jīng)濟下行的嚴(yán)峻趨勢，榆林市定邊縣將緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，認(rèn)真落實中省市關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項政策措施，主動適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，堅持工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)化改善民生，狠抓改革攻堅，強化創(chuàng)新驅(qū)動，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，促使全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)在逆境中保持良好發(fā)展勢頭。
據(jù)了解，該縣今年的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，達(dá)到369億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達(dá)到280億元；財政總收入增長3%，達(dá)到36.5億元，其中地方財政收入增長8%，達(dá)到22.6億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10.5%，達(dá)到34157元；農(nóng)民人均純收入增長8.5%，達(dá)到12835元；社會消費品零售總額增長9.8%，達(dá)到25億元。
穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長做大做強新能源產(chǎn)業(yè)
狠抓重點項目建設(shè)。全縣將重點項目建設(shè)作為全縣穩(wěn)增長促發(fā)展的重要推手，進(jìn)一步夯實“五個一”工作機制和“四位一體”的項目包抓體系，積極建立和完善重點項目推進(jìn)機制，同時，全力破解要素瓶頸制約，積極爭取用地指標(biāo)和項目建設(shè)資金，確保全縣重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。
全縣總投資將達(dá)到240.8億元，計劃安排99個重點建設(shè)項目，年度計劃投資114.8億元。其中，續(xù)建項目33個，總投資127.2億元，年度計劃投資41.8億元；新開工項目66個，總投資113.6億元，年度計劃投資73億元。重點支持油氣產(chǎn)能建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力保障吳定高速公路開工建設(shè)，全力推進(jìn)鼓樓南北大街建設(shè)、縣城雨污水綜合利用工程、棚戶區(qū)改造、引黃續(xù)建工程等重大項目建設(shè)。
全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長。營造良好發(fā)展環(huán)境，全面整頓和規(guī)范油氣開發(fā)秩序，促進(jìn)延長、長慶、延安等油氣開發(fā)主體穩(wěn)產(chǎn)能、增效益，確保全縣油氣當(dāng)量穩(wěn)定在1000萬噸左右，地方原油產(chǎn)量穩(wěn)定在225萬噸。全面加快鹽化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，年內(nèi)建成25萬噸原鹽、20萬噸芒硝、7萬噸原明粉三條生產(chǎn)線，促進(jìn)我縣鹽化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)新區(qū)建設(shè)，加大園區(qū)招商引資力度，為工業(yè)新區(qū)發(fā)展注入動力和活力。
做大做強新能源產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)建成深圳拓日、山東昂立、陜西長嶺共260兆瓦光伏發(fā)電項目，建成華能新能源、華能陜西、國電龍源共350兆瓦風(fēng)電項目，啟動建設(shè)750千伏變電站和4座330千伏匯集升壓站，使全縣風(fēng)電、光電裝機總?cè)萘窟_(dá)到250萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到44億千瓦時，著力培育新的經(jīng)濟增長點。
積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。全面加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.3萬畝，加固維修淤地壩88座；啟動建設(shè)引黃二期續(xù)建工程，鞏固農(nóng)村安全飲水成果，解決2.9萬人的安全飲水問題。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)，完成定海公路二期工程，建成通村水泥路179公里。進(jìn)一步提升農(nóng)村供電保障能力，完成紅柳溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用電難題。
鞏固農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技為支撐，狠抓園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展新型經(jīng)營主體。加大對馬鈴薯種植、加工的政策扶持和科技支持，充分發(fā)揮白泥井核心示范區(qū)的綜合服務(wù)功能，繼續(xù)扶持好銘豐、梁灣等40個農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，新建市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個、縣級5個。培植“一村一品”示范村10個、“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，發(fā)展種養(yǎng)大戶100家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場50家。
積極打造地方區(qū)域品牌。整合規(guī)范地方特色品牌，打造以“定邊”冠名的馬鈴薯、紅花蕎麥、辣椒、羊肉、小雜糧、油料等地域品牌，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
全力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
努力辦好人民滿意的教育。全面實施第二期“學(xué)前教育三年行動”計劃，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，有效緩解“入園難”問題。大力夯實義務(wù)教育基礎(chǔ)，實施一批薄弱學(xué)校改造工程，啟動建設(shè)衣食梁移民社區(qū)學(xué)校，完成第三中學(xué)搬遷和第四小學(xué)改造，努力解決好城區(qū)“上學(xué)難”問題。
著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整及支付制度改革。全面完成紅柳溝、樊學(xué)、白灣子、張崾先等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件。加強縣級公立醫(yī)院與省內(nèi)外知名醫(yī)院合作，提高醫(yī)技醫(yī)療水平。
全面完善社會保障體系。出臺相關(guān)促進(jìn)就業(yè)政策措施，加大幫扶力度，繼續(xù)實施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，解決好城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、退役軍人等困難人員的就業(yè)問題，全年實現(xiàn)新增就業(yè)崗位2200個。全力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險提標(biāo)擴面工作，將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由480元提高到500元，參合率穩(wěn)定在98.8%以上。
（編輯 王軒）
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