新西部網(wǎng)榆林訊（通訊員王森記者王永程 邊婷婷）榆林市榆陽區(qū)GDP增速、固定資產(chǎn)投資總量、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等3項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市第一，綜合實(shí)力達(dá)到全國(guó)科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)區(qū)第97位，成為全省唯一進(jìn)入全國(guó)百強(qiáng)的市轄區(qū)
面對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)整體疲軟、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩、社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)低迷，2014年，榆陽區(qū)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，促改革，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生，防風(fēng)險(xiǎn)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值508.6億元，增長(zhǎng)11.6%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資511億元，增長(zhǎng)11.2%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額85.8億元，增長(zhǎng)4.4%；完成財(cái)政總收入88.8億元，其中地方財(cái)政收入23.9億元，增長(zhǎng)13.5%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入32217元和12656元，分別增長(zhǎng)10.8%和11.7%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出八大亮點(diǎn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)基提質(zhì)
榆陽區(qū)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43億元。
出臺(tái)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展1號(hào)文件，新發(fā)展省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)、市級(jí)示范專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)27個(gè)，培育職業(yè)農(nóng)民220名，示范種植富硒糧食作物和時(shí)令水果6000畝，推廣玉米高產(chǎn)集成技術(shù)10萬畝，新建小雜糧等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到5億斤。
深入推進(jìn)千里綠色長(zhǎng)廊等重大生態(tài)工程，完成植樹造林16萬畝，人工種草23萬畝，義務(wù)植樹170萬株，治理水土流失116平方公里。新增土地流轉(zhuǎn)10萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉2.4萬畝，完成中低產(chǎn)田改造1萬畝。
穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)畜大區(qū)提質(zhì)增效工程，羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量達(dá)到220萬只、105萬頭、202萬羽。著力提高農(nóng)業(yè)科技水平，引進(jìn)新品種142個(gè)、新技術(shù)18項(xiàng)，推廣農(nóng)機(jī)具6000臺(tái)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)
多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值455億元，增長(zhǎng)13.2%。
圍繞穩(wěn)產(chǎn)促銷拓市場(chǎng)，出臺(tái)10條穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，安排5000萬元“助保貸”鋪底資金，搭建政銀企合作平臺(tái)，促成銀行與民營(yíng)中小企業(yè)簽訂貸款協(xié)議12.5億元。
全年銷售原煤7005萬噸，生產(chǎn)原鹽131萬噸、甲醇89萬噸、鋁錠62萬噸、天然氣62億立方米、新能源汽車2520臺(tái)，發(fā)電28億度。
第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升
全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值191億元，占到GDP37.6%。
加快推進(jìn)重大城市綜合體建設(shè)，居然之家建材家居城建成投用，榆興商城具備招商條件。電子商務(wù)和物流配送產(chǎn)業(yè)初步興起，快遞和電商企業(yè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39個(gè)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城鄉(xiāng)。
深入實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程和鎮(zhèn)超工程，農(nóng)村消費(fèi)力不斷釋放。啟動(dòng)編制全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和麻黃梁攝影寫生基地等重大文化旅游項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)青云山、花園溝等旅游景區(qū)建設(shè)，成功舉辦大美榆陽·杏樹紅葉文化旅游月活動(dòng)，開展體育競(jìng)賽、文藝展演等專項(xiàng)活動(dòng)20多項(xiàng)，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
園區(qū)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)
全面推行園區(qū)項(xiàng)目“四位一體”督查機(jī)制，加強(qiáng)施工環(huán)境保障，六大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成年度投資6.7億元，承載能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益逐步提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值126億元，上繳稅費(fèi)13億元。
全年完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資220億元，未來能化、金雞灘煤礦、隆源光伏等50個(gè)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。策劃包裝重大項(xiàng)目60個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，協(xié)議引資499億元。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
市二中等10個(gè)城區(qū)校建項(xiàng)目竣工投用，省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作深入推進(jìn)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院搬遷開診，婦幼保健院遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利，星元醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目具備開工條件，醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著改善。
公共文化服務(wù)中心項(xiàng)目完成主體工程，三級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò)不斷完善，“三館一站”開放率達(dá)到100%。
4902套四期經(jīng)適房交付使用，6400套一期公租房和二期廉租房具備交房條件，6348套園區(qū)礦區(qū)公租房項(xiàng)目順利推進(jìn)，3000套自購型保障房補(bǔ)貼政策啟動(dòng)實(shí)施，將解決6萬多人住房困難問題。
新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3120人，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)1600人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6.7萬人。醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步擴(kuò)面，新農(nóng)合參合率達(dá)9８%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%。五大扶貧工程深入實(shí)施，1萬多貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)
金雞灘市級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和什拉灘市級(jí)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，巴拉素、長(zhǎng)海則等12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制全面完成。三個(gè)美麗工程深入實(shí)施，建成51個(gè)農(nóng)村民居示范樣板戶。陳興莊等移民搬遷項(xiàng)目有序推進(jìn)，累計(jì)安置村民600多戶3000余人。
“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展，城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到336天，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)順利通過國(guó)家驗(yàn)收。農(nóng)村交通條件逐步改善，榆麻一級(jí)公路郝家梁至柳巷段建成通車；汽車園區(qū)至麻黃梁工業(yè)集中區(qū)、210過境線至古塔黃家圪嶗道路完成路基工程；全年新建通村公路383公里，通村率達(dá)到85%。
綜合改革縱深推進(jìn)
完成40項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)，承接、取消、合并行政審批事項(xiàng)134項(xiàng)。制定出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》和《政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》，全面推行部門預(yù)決算公開、國(guó)庫集中支付及公務(wù)卡改革。實(shí)施工商登記制度改革，新發(fā)展各類市場(chǎng)主體8376戶。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面推開。整合區(qū)屬6所公立醫(yī)院資源，組建成立公立醫(yī)療集團(tuán)。在全市率先啟動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，試點(diǎn)推行校長(zhǎng)職級(jí)制改革，城區(qū)小學(xué)實(shí)現(xiàn)陽光招生。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為民辦實(shí)事1685件。加強(qiáng)“兩代表一委員”提案辦理，辦復(fù)率達(dá)100%。社會(huì)治安管理始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，群眾安全感滿意度實(shí)現(xiàn)七連升。
全面推行安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，開展安全生產(chǎn)大檢查，安全生產(chǎn)事故數(shù)量下降33%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降18%。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng)，化解矛盾糾紛380起。加大信訪調(diào)處力度，辦結(jié)中省市交辦信訪案件117件，妥善處置群體性上訪328起。
（責(zé)任編輯 杜林杰）
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