為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，鼓勵(lì)外來客商到神木縣投資辦企業(yè)，開發(fā)資源，促進(jìn)神木縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本規(guī)定。
1.本規(guī)定中所稱外來客商包括國外與港、澳、臺(tái)地區(qū)的客商和本縣外的國內(nèi)客商。外商是指國外及港、澳、臺(tái)胞投資者。
2.根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，從神木縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要出發(fā)，投資重點(diǎn)主要在礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)、畜產(chǎn)資源開發(fā);能源、交通、社會(huì)公益事業(yè)開發(fā)建設(shè);農(nóng)業(yè)(包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè))技術(shù)開發(fā)、荒山荒地改造、興辦農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);房地產(chǎn)、旅游開發(fā);現(xiàn)有工商企業(yè)改造;高新技術(shù)開發(fā)和興辦第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
3.外來客商可以下列形式進(jìn)行投資：
①興辦各類獨(dú)資、合資、合作企業(yè);
②開展來料、來樣、來件加工和補(bǔ)償貿(mào)易;
③依法取得土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)和其它開發(fā)經(jīng)營;
④購買、兼并、控股、參股、租賃國有、集體及個(gè)體私營企業(yè)或?qū)嵭泄煞莺献鹘?jīng)營。
4.外來客商在神木縣興辦各類企業(yè)需使用土地的，由縣土地管理部門依法辦理手續(xù)，費(fèi)用從優(yōu)。
5.鼓勵(lì)外來客商從事基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和其它生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)、利用和經(jīng)營，土地使用權(quán)采取出讓的辦法，使用期限最長可達(dá)70年。使用年限內(nèi)，土地使用者對(duì)已開發(fā)的土地可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
6.外來客商投資開發(fā)建設(shè)、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科技、醫(yī)療和其它社會(huì)公益性事業(yè)項(xiàng)目的用地，免收土地出讓金。
7.外來客商投資的征地費(fèi)用可一次性支付或分期分批支付，確保投資者按時(shí)用地和開發(fā)經(jīng)營。
8.在紅堿淖旅游區(qū)興辦旅游和水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，可按需求無償劃拔使用土地。
9.鼓勵(lì)外來客商承包、租賃、購買神木縣國有企業(yè)，并在資產(chǎn)售價(jià)、付款期限和有關(guān)稅費(fèi)方面給予一定的讓利優(yōu)惠。
10.外來客商投資興辦的社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，可享受返還所得稅10年;投資興辦的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，享受返還所得稅6年，屬公路建設(shè)項(xiàng)目，在未收回投資前，地方各稅全部返還;其它生產(chǎn)性項(xiàng)目可享受返還所得稅3年，減半2年。
11.外來客商與神木縣合資合作的企業(yè)，合營期在10年以上，神木縣5年內(nèi)出讓稅后利潤分成的1─5%給外來客商。外來客商與神木縣合資合作興辦基礎(chǔ)設(shè)施、能源開發(fā)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，從獲利年度起，神木縣根據(jù)項(xiàng)目不同類別在6─10年內(nèi)出讓利潤分成的10─20%給外來客商。
12.外來客商在旅游區(qū)內(nèi)興辦旅游和水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，享受發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)惠政策，免征投資方向調(diào)節(jié)稅，返還所得稅3年。
13.大專院校、科研單位來神木縣進(jìn)行農(nóng)、林、牧、養(yǎng)殖以及農(nóng)副土特產(chǎn)品深加工等業(yè)的科研基地試驗(yàn)，除無償提供試驗(yàn)場地、場所外，所辦企業(yè)經(jīng)稅務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)，免征所得稅5年。
14.外來客商在神木縣租賃經(jīng)營虧損的國有中、小企業(yè)5年以上的，在經(jīng)營期限內(nèi)，企業(yè)所得稅前3年全額返還，后2年減半返還。
15.外來客商在神木縣興辦企業(yè)，年度內(nèi)吸收下崗職工占本企業(yè)職工總數(shù)30%以上的，企業(yè)所得稅全額返還2年，達(dá)到50%以上的，企業(yè)所得稅全額返還3年。
16.外來客商投資企業(yè)免繳市政建設(shè)配套費(fèi)。
17.凡來神木縣投資興辦的各類企業(yè)，由行業(yè)主管部門牽頭，采取現(xiàn)場辦公、集體會(huì)審的辦法，實(shí)施審批登記注冊(cè)“一條龍”服務(wù)。對(duì)資料手續(xù)齊全的，三個(gè)工作日內(nèi)審批注冊(cè)完畢。屬于縣級(jí)以上審批的投資項(xiàng)目，在辦畢縣一級(jí)審批手續(xù)后，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)辦理報(bào)批手續(xù)，同時(shí)允許投資者先行項(xiàng)目籌建工作。
18.外來客商投資企業(yè)一經(jīng)登記注冊(cè)，享有依法賦予的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，可以依法自行招收、解聘技術(shù)管理人員和工人，自行確定工資、津貼、獎(jiǎng)金形式的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的內(nèi)外銷比例不受限制。
19.對(duì)外來客商投資企業(yè)實(shí)行特別保護(hù)。凡到外來客商投資企業(yè)依法實(shí)施檢查、收費(fèi)的人員，必須持有縣政府頒發(fā)的許可證，未持許可證的，企業(yè)有權(quán)拒絕。任何部門的單位不得以任何名義向外來客商投資企業(yè)攤派或收取法律、法規(guī)之外的其它費(fèi)用。
20.外來客商在其暫住戶口所在地，享受本地常住人口相同待遇，可申請(qǐng)登記城鎮(zhèn)戶口。其子女的入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會(huì)保障等與常住戶口享有平等權(quán)利。
21.本規(guī)定由神木縣人民政府招商局負(fù)責(zé)解釋。神木縣招商局是縣政府負(fù)責(zé)外來投資企業(yè)的行政管理部門，全面負(fù)責(zé)外來投資企業(yè)的咨詢、聯(lián)系合作、合同及章程的制定及項(xiàng)目報(bào)批。
（責(zé)任編輯 王順利）
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