設(shè)施養(yǎng)羊場(chǎng)。
橫山白絨山羊。
橫山航拍寬幅梯田。
香草羊肉制品公司加工車間。
橫山新農(nóng)村家家戶戶的羊舍。
寬幅梯田上的農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人。
橫山，地處毛烏素沙漠與黃土高原過渡地帶，全區(qū)以無定河、蘆河為界，北部為風(fēng)沙草灘、南部為丘陵溝壑、中部為河谷川地，像一個(gè)集齊了大陜北地貌特征的微縮模型，游牧文明、農(nóng)耕文明和工業(yè)文明在這里交融，長(zhǎng)城文化、邊塞文化和紅色文化在這里傳承。
依托得天獨(dú)厚的資源稟賦，橫山人繪就了“三大板塊”發(fā)展藍(lán)圖，在無定河以北依托榆橫一體和“三區(qū)一園”建設(shè)加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程；在無定河以南重點(diǎn)發(fā)展“一羊兩豆一果”(羊子，土豆、綠豆，山地蘋果)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)化；在無定河流域依托王圪堵水庫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、漁副業(yè)和文化旅游業(yè)，稻花飄香、稻蟹共生、五谷豐登、林果紛繁的岸頭澤畔，已然是名副其實(shí)的塞上江南。
回首當(dāng)年，這個(gè)國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣區(qū)還曾有95村、15381戶、50971人掙扎在貧困線上，橫山舉全區(qū)之力累計(jì)投入28.2億元，全方位加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精準(zhǔn)補(bǔ)齊老百姓脫貧短板，成功完成脫貧“摘帽”，成為陜西首批退出貧困縣序列的四個(gè)縣區(qū)之一。昔日南部山區(qū)跑土跑水跑肥的“三跑”田，如今已被不愿“靠天吃飯”、與貧困作斗爭(zhēng)的橫山人建成了“水不下山、泥不出溝，大旱不減產(chǎn)、小旱保豐收”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
寬幅梯田振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì) 助推橫山農(nóng)業(yè)發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問題的根本依靠。自2017年以來，橫山區(qū)委、區(qū)政府將寬幅梯田建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的攻堅(jiān)力量，以修建高標(biāo)準(zhǔn)寬幅梯田為突破口，以水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，變干旱地為水澆地或半水澆地，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化規(guī)?；?jīng)營(yíng)和土地高產(chǎn)高效利用，提升產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。截至2019年底，全區(qū)共計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)寬幅梯田22.47萬畝。
高標(biāo)準(zhǔn)寬幅梯田建設(shè)是一項(xiàng)功在千秋利在當(dāng)代的惠民工程。面對(duì)干旱少雨，生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴(yán)重的實(shí)際，將荒山變成耕地，把分散的耕地連成整體，寬幅梯田改變了橫山農(nóng)村整體的耕種模式，也改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活模式。按照“一推二種三銷四水五綠化”的總體思路，針對(duì)東南部丘陵溝壑地區(qū)低效利用和不合理利用的農(nóng)用地、低產(chǎn)林地以及未利用土地，通過田、水、路、林、村綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，使原本跑土、跑水、跑肥的“三跑”田變成了保土、保水、保肥的“三?！碧?。
近年來，橫山區(qū)寬幅梯田的推廣，實(shí)現(xiàn)了以田促退，農(nóng)民有了口糧保證田，大面積的陡坡耕地即可退耕種草。既增加了植被，又帶動(dòng)了地方羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且寬幅梯田使降水就地滲入攔蓄，不容易形成地表徑流，減少了水土流失，其水保效益同比在85%以上。據(jù)測(cè)算，全區(qū)坡耕地每年損失氮磷鉀等農(nóng)作物所需養(yǎng)分約3萬噸，相當(dāng)于農(nóng)民施用肥料的70%以上，而每萬畝寬幅梯田可蓄留雨水26.67萬立方米，攔截泥沙5.13萬噸，蓄留氮磷鉀等元素7.8噸、土壤有機(jī)質(zhì)393.9噸，以往的跑水跑肥問題及雨季洪澇現(xiàn)象不復(fù)存在。
如今，寬幅梯田“寬”出了農(nóng)業(yè)新效益，特色種植產(chǎn)業(yè)已成了農(nóng)民增收的新門路。黨岔鎮(zhèn)楊口則村黨員馬耀峰現(xiàn)有果園300畝，實(shí)行林下經(jīng)濟(jì)，前2年套種西瓜、紅薯，產(chǎn)品口感極佳，市場(chǎng)供不應(yīng)求，年凈收入50多萬元。塔灣鎮(zhèn)八岔村建成日光溫室130畝，種植反季節(jié)甜瓜、葡萄，畝產(chǎn)值3萬元以上。付園則村種植反季節(jié)蔬菜，平均畝產(chǎn)值1.6萬元，是傳統(tǒng)糧食種植產(chǎn)業(yè)的10倍以上。
在種植瓜果的基礎(chǔ)上，規(guī)?；胁菟幏N植產(chǎn)業(yè)也成了農(nóng)民致富的新路徑。2018年，高鎮(zhèn)馮家峁村通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先種后補(bǔ)”的方式，扶持種植遠(yuǎn)志440畝。2019年，該村共發(fā)展遠(yuǎn)志種植戶87戶，種植面積1500畝。每三年生長(zhǎng)期，坡地遠(yuǎn)志畝產(chǎn)遠(yuǎn)志根700公斤、種子35公斤，畝均純收入可達(dá)20200元，梯田遠(yuǎn)志畝產(chǎn)遠(yuǎn)志根900公斤、種子50公斤，畝均純收入可達(dá)31000元，梯田種植遠(yuǎn)志比坡地種植可多增收54.45%。目前，全區(qū)遠(yuǎn)志種植面積已達(dá)13196.4畝。
寬幅梯田的大力實(shí)施，徹底改變了南部山區(qū)坡陡路窄、耕作不便等現(xiàn)狀。集中連片的寬幅梯田，大大加快了山區(qū)土地流轉(zhuǎn)、工商資本引入、產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐，也徹底革新了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活方式，提高了群眾的生活質(zhì)量，再次激發(fā)了農(nóng)民種地的積極性，得到了干部群眾的擁護(hù)認(rèn)可，組織決策達(dá)成共識(shí)，產(chǎn)業(yè)逐步趨于實(shí)際。同時(shí)，橫山寬幅梯田建設(shè)為丘陵溝壑地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和小康社會(huì)建設(shè)蹚出了一條可借鑒、可復(fù)制的發(fā)展路子。
寬幅梯田促羊子產(chǎn)業(yè)發(fā)展 強(qiáng)村富民喜氣洋洋
農(nóng)民要致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。寬幅梯田的建設(shè)不僅帶動(dòng)了種植業(yè)的發(fā)展，對(duì)于橫山區(qū)羊子養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也有著重要意義。飼草作為羊子主要食物來源，是影響羊子養(yǎng)殖數(shù)量的重要因素，寬幅梯田可以提高土壤蓄水、增產(chǎn)的能力，擴(kuò)大飼草種植面積，提高飼草質(zhì)量，為羊子養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供有力保障。另外，坡耕地地面平整度差不利于機(jī)械化作業(yè)，導(dǎo)致飼草利用率低，收貯成本高，浪費(fèi)嚴(yán)重。與坡耕地相比，梯田可改善其平整度，方便現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備作業(yè)，提高飼草種植、收割效率，降低羊子養(yǎng)殖成本，提高羊子養(yǎng)殖效益。
在寬幅梯田坡角地埂種植苜蓿、沙打旺、紫穗槐等耐旱易成活林草，因?yàn)槠渌哂械娘@著保水保肥功能，在經(jīng)過2—3年的恢復(fù)養(yǎng)護(hù)，由生地轉(zhuǎn)變?yōu)槭斓睾?，土壤更加肥沃，坡角地埂的林草變得更加茂盛，其長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)修復(fù)作用明顯，潛力巨大。同時(shí)，梯田種植作物所生產(chǎn)的草料大幅度增加，為舍飼養(yǎng)殖提供了足夠的飼料來源，有效解決了過去羊子養(yǎng)殖和退耕還林的矛盾。
近年來，橫山區(qū)將白絨山羊產(chǎn)業(yè)列為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為強(qiáng)區(qū)富民四個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略工程之一，出臺(tái)人工種草、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、良種選育、品牌推廣等一系列扶持政策，使白絨山羊產(chǎn)業(yè)走出一條科學(xué)、生態(tài)、健康的發(fā)展道路。
橫山區(qū)自古水草豐美，有著悠久的養(yǎng)羊傳統(tǒng)和牧羊文化。然而，1999年之前，傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)羊造成草場(chǎng)“三化”嚴(yán)重，嚴(yán)重制約羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1999年，為響應(yīng)全國建設(shè)秀美山川號(hào)召，全區(qū)實(shí)行封山禁牧，給傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式帶來巨大壓力，當(dāng)年羊子存欄規(guī)模下降40%，祖祖輩輩經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面臨消亡的危險(xiǎn)。
橫山區(qū)委、區(qū)政府開始扶持廣大養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，提升飼養(yǎng)管理技術(shù)，從曹陽灣、杜羊圈等村率先倡導(dǎo)并組織實(shí)施“封山（沙）育林種草、舍飼養(yǎng)羊”模式，并積極在全區(qū)推廣，不到3年時(shí)間，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了山羊養(yǎng)殖方式從放牧到舍飼的過渡。
退耕還林還草，極大豐富了飼草資源，羊子規(guī)模逐年增長(zhǎng)。如今，橫山區(qū)溝坡植被茂盛，標(biāo)準(zhǔn)圈舍羊子成群，群眾嘗到甜頭，養(yǎng)羊積極性大增。這樣既實(shí)現(xiàn)了造林種草治沙的目標(biāo)，又實(shí)現(xiàn)羊子養(yǎng)殖量增長(zhǎng)，取得經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益雙豐收。當(dāng)前，橫山區(qū)大力實(shí)施良種繁育工程，建立聯(lián)合育種協(xié)作機(jī)制，組建陜北白絨山羊核心群10個(gè)，加快完善相關(guān)品系系譜，全面推廣超細(xì)絨陜北白絨山羊養(yǎng)殖，使橫山成為陜西乃至西北地區(qū)陜北白絨山羊優(yōu)質(zhì)種羊基地。
脫貧攻堅(jiān)以來，橫山區(qū)將發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共投入3700多萬元用于貧困村的圈舍改造、草場(chǎng)改良、養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大。2019年，全區(qū)貧困戶羊子飼養(yǎng)量由3年前的1.9萬只增加到8萬只，戶均達(dá)到32只。110個(gè)貧困村，累計(jì)有7000多戶養(yǎng)殖戶受益，有2000戶貧困群眾因養(yǎng)羊脫貧。
如今外地人提起橫山區(qū)，首先想到的就是橫山羊肉。橫山羊肉已成為該區(qū)最亮的名片。這得益于橫山區(qū)持續(xù)多年實(shí)施的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。2010年，橫山羊肉被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品后，橫山區(qū)一方面利用各類展會(huì)持續(xù)宣傳推介橫山羊肉品牌，另一方面建設(shè)品控溯源體系保護(hù)橫山羊肉品牌。2018年完成 “陜北橫山”公用品牌注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)品牌系列產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)的統(tǒng)一。
品牌知名度的提高，帶來的是價(jià)值的提升。目前，橫山羊肉價(jià)格比同類產(chǎn)品每斤平均高出4元左右，僅此一項(xiàng)全區(qū)羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1.68億元，農(nóng)民人均純收入增加290元。橫山區(qū)2019年羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值12.58億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)業(yè)的78%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%，真正成為該區(qū)農(nóng)村致富的第一產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前，橫山區(qū)正在加快推進(jìn) “橫山種羊”“橫山羊絨”公用商標(biāo)的注冊(cè)，依托已形成的品牌優(yōu)勢(shì)，加緊籌劃建設(shè)羊產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，打造集羊肉產(chǎn)品加工、羊絨毛產(chǎn)品加工、羊子副產(chǎn)品加工的全產(chǎn)業(yè)基地。一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持做20年，一個(gè)發(fā)展工程堅(jiān)持近10年，染綠荒山百萬畝，富裕百姓數(shù)萬人，百姓日子也因羊產(chǎn)業(yè)而喜氣洋洋。
寬幅梯田托起脫貧致富夢(mèng) 老百姓日子有奔頭
近年來，橫山區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)寬幅梯田建設(shè)為依托，新修梯田全部實(shí)施機(jī)耕深松，提高旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，采取農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)和合作社（企業(yè)）共同經(jīng)營(yíng)兩種模式，選種雜糧、果樹、飼草、中藥材等適種作物，大力發(fā)展“一羊兩豆一果”特色產(chǎn)業(yè)，并廣泛推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時(shí)調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使寬幅梯田建設(shè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)和振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望。目前，已建成多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蘋果基地、萬只養(yǎng)羊村、中草藥示范村和規(guī)?；s糧基地。
大面積新建寬幅梯田改變了原有地貌，改革創(chuàng)新中的橫山農(nóng)業(yè)發(fā)展已大變樣，其中黨岔鎮(zhèn)北莊村經(jīng)濟(jì)合作社，通過吸納貧困戶、村民入股，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，2019年種植水稻2400畝，預(yù)計(jì)毛收入500余萬元，同時(shí)在寬幅梯田上發(fā)展養(yǎng)殖、大棚蔬菜、采摘體驗(yàn)、五谷雜糧種植等多元化產(chǎn)業(yè)，逐漸形成了“一畝地租、二次分紅、壯大集體、保障脫貧”的村民增收新格局。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，在傳統(tǒng)“公司+合作社+農(nóng)戶”的基礎(chǔ)上，培育信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等新型合作社，成立文化旅游發(fā)展有限公司，提供高水平文化旅游服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展，形成健康協(xié)調(diào)合理的產(chǎn)業(yè)體系。如今，高標(biāo)準(zhǔn)寬幅梯田建設(shè)項(xiàng)目在橫山大地上如火如荼地進(jìn)行。
農(nóng)民的根本出路在于土地。改良耕地，就是給農(nóng)民搭建了“出彩的舞臺(tái)”，讓農(nóng)民在屬于自己的高品質(zhì)舞臺(tái)上發(fā)揮主觀性，挖掘內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)低投入高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)目標(biāo)。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
寬幅梯田的修建，不但改變了橫山人靠天吃飯的歷史，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了后勁，還在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，豐富了橫山區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，拓寬了貧困群眾的增收渠道。橫山區(qū)將持續(xù)用力、善作善成，把規(guī)模與效益、品質(zhì)與價(jià)值、供給與需求統(tǒng)籌起來，打造“綠色、特色、高效、活力、智慧、開放”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為加快推動(dòng)橫山由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，讓老百姓錢袋鼓鼓的，幸福穩(wěn)穩(wěn)的。 （李強(qiáng) 魯瑞）
（責(zé)任編輯 姜丹）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
