尊敬的各位家長：
您好！為全面貫徹落實中省市區(qū)關(guān)于加強中小學(xué)生“五項管理”“雙減“、體質(zhì)健康“六個一”及課后服務(wù)“五個嚴(yán)禁”等系列文件與專題會議精神，結(jié)合橫山區(qū)教體局關(guān)于以上工作的通知要求，全面落實立德樹人根本任務(wù)，不斷強化素質(zhì)教育，逐步形成家校共育良好局面，切實減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進學(xué)生全面健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事宜告知如下：
一、“五項管理”規(guī)定告知書
（一）加強作業(yè)管理
1.嚴(yán)格作業(yè)設(shè)計。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案，開足開齊規(guī)定課程，努力提高教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)生全面發(fā)展。科學(xué)制定并認(rèn)真落實教學(xué)計劃，不隨意增減課程難度，不隨意加快教學(xué)進度。學(xué)校將分學(xué)段、分學(xué)科指導(dǎo)教師從學(xué)與教的視角思考作業(yè)內(nèi)涵，嚴(yán)格作業(yè)設(shè)計，研制作業(yè)內(nèi)容，規(guī)范作業(yè)布置，合理作業(yè)評價，不布置難度水平超過課標(biāo)要求的作業(yè)，嚴(yán)禁布置機械性、重復(fù)性、懲罰性、隨意性等低效作業(yè)。
2.規(guī)范作業(yè)布置。學(xué)校規(guī)范班級微信群、QQ群、釘釘群的管理使用，班級群只能用作學(xué)校教師家長在教育教學(xué)方面的溝通和相關(guān)緊急事項的通知，嚴(yán)禁老師在班級群布置家庭作業(yè)，不得用手機布置作業(yè)，不得給家長布置或變相布置作業(yè)，不得要求學(xué)生利用手機完成作業(yè)。
3.嚴(yán)控作業(yè)總量。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三四年級書面家庭作業(yè)不超過45分鐘，五六年級書面家庭作業(yè)不超過60分鐘。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，提倡作業(yè)面批面改，不得要求學(xué)生自批自改或家長批改，不得只布置不批改，不得應(yīng)付性批改。
（二）加強睡眠管理
1.減輕課外負(fù)擔(dān)。學(xué)校將引導(dǎo)家長根據(jù)孩子的實際情況選擇適當(dāng)?shù)募彝ソ逃绞剑o孩子更多的時間發(fā)展自己的興趣愛好，同時擁有更好的睡眠時間。學(xué)校不建議家長在課后安排孩子去校外培訓(xùn)機構(gòu)進行輔導(dǎo)，因情況特殊有必要需求的，輔導(dǎo)結(jié)束時間不得晚于20:30，如安排學(xué)生參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)或上網(wǎng)課，結(jié)束時間不得晚于21:00。
2.保證睡眠時間。學(xué)校將嚴(yán)格按照免試劃片就近入學(xué)要求，陽光招生，以減少學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)路上耗費的時間。學(xué)校將嚴(yán)格執(zhí)行上級部門要求的作息時間，起床時間一般不早于7∶00，就寢時間一般不晚于21∶00，保證小學(xué)生每天10小時的睡眠時間。
3.保證睡眠質(zhì)量。學(xué)校將把科學(xué)睡眠宣傳教育納入課程教學(xué)體系、教師培訓(xùn)內(nèi)容和家校協(xié)同育人機制，通過體育與健康課程、心理健康教育、班團隊活動、科普講座以及家長學(xué)校、家長會、《致家長一封信》等多種途徑，大力普及科學(xué)睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于中小學(xué)生健康成長的極端重要性，提高教師思想認(rèn)識，教育學(xué)生養(yǎng)成良好睡眠衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)家長重視做好孩子睡眠管理。要求家長要督促孩子按時休息、按時起床，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。學(xué)校將督促學(xué)生放學(xué)按時回家，保證充足的睡眠時間。科任教師要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學(xué)生并與家長溝通。班主任老師要督促指導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌利用課后時間，堅持勞逸結(jié)合、適度鍛煉，指導(dǎo)家長營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學(xué)生身心放松、按時就寢。
（三）加強手機管理
1.嚴(yán)禁帶入課堂。學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生和家長，原則上不得將個人手機帶入校園，確有將手機帶入校園需求的，須由學(xué)生家長同意并書面提出申請，經(jīng)學(xué)校研究同意，到校后應(yīng)將手機交由學(xué)校統(tǒng)一保管，嚴(yán)禁將手機帶入課堂。學(xué)校將通過建立班主任溝通熱線及在各辦公室設(shè)立五部固定電話等措施，為學(xué)生提便利，解決學(xué)生與家長通話需求。
2.加強教育引導(dǎo)。學(xué)校將通過國旗下講話、班隊會、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。
3.做好家校溝通。學(xué)校將手機管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應(yīng)履行教育職責(zé)，加強對孩子使用手機的督促管理，嚴(yán)格控制學(xué)生居家使用電子產(chǎn)品，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。班主任、科任教師要經(jīng)常與家長保持聯(lián)系，及時溝通、掌握學(xué)生身心健康狀況，形成家校協(xié)同育人合力。
（四）加強讀物管理
1.激發(fā)閱讀興趣。學(xué)校將更進一步強化對學(xué)生閱讀的深入研究與指導(dǎo)，讓閱讀真正成為學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)校將通過閱讀系列活動，使學(xué)生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、讀好書、讀經(jīng)典，夯實學(xué)生文化知識基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣。
2.推薦優(yōu)秀讀物。學(xué)校將廣泛開展閱讀能力提升工程，以語文教研組為主體成立專家組，參照《新課標(biāo)中小學(xué)課外閱讀書目》（教育部推薦）、《陜西省兒童閱讀（小學(xué)）年度推薦書目》、《新教育推薦閱讀書目》，結(jié)合學(xué)生實際制定適合本校學(xué)生閱讀能力的推薦書目，向?qū)W生推薦閱讀經(jīng)典類和前沿類的優(yōu)秀讀物。
3.嚴(yán)格讀物管理。學(xué)校將進一步加強校內(nèi)圖書室建設(shè)，定期更新圖書，鼓勵在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等，方便學(xué)生閱讀。引導(dǎo)家長學(xué)生從正規(guī)書店選用讀物，不選購和使用盜版讀物，不選購和使用與社會主義核心價值觀相違背的、有暴力傾向的、不健康的讀物資料，凈化校園用書環(huán)境。
（五）加強體質(zhì)管理
1.開展體育運動。學(xué)校繼續(xù)全面開展陽光體育大課間活動，每天陽光運動不少于2小時。每個學(xué)生掌握至少2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣，使體質(zhì)健康水平切實得到提高。學(xué)校將嚴(yán)格要求教師不得“拖堂”或提前上課，保證學(xué)生每節(jié)課間休息并進行適當(dāng)身體活動，減少靜態(tài)行為。
2.綜合防控近視。學(xué)校將聯(lián)合家庭建立監(jiān)督機制，并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，落實“一尺、一拳、一寸”要求，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘，避免不良用眼行為。非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30―40分鐘后，應(yīng)休息遠眺放松10分鐘。
3.加強健康教育。通過有計劃地開展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識與公共衛(wèi)生意識，掌握必要的健康知識和技能，促進學(xué)生自覺地采納和保持有益于健康的行為和生活方式，減少或消除影響健康的危險因素，為學(xué)生一生的健康奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、雙減政策”告知書
為深入貫徹黨的二十大精神，切實提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)（包括線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)），有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡稱“雙減”），2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。為更好的落實國家的“雙減”政策，切實減輕家長、學(xué)生的負(fù)擔(dān)，榆林市橫山區(qū)第五小學(xué)結(jié)合多數(shù)家長的下班時間，積極開展“5+2”延時課后服務(wù)（即一周5天，每天2課時），并不斷規(guī)范學(xué)校課后服務(wù)管理，提升課后服務(wù)質(zhì)量，以作業(yè)輔導(dǎo)、快樂閱讀、趣味數(shù)學(xué)、集體活動等多樣化的課后服務(wù)，對校園周邊的畸形課外培訓(xùn)機構(gòu)及托管機構(gòu)形成有效沖擊，把教師的精力和孩子的注意力回歸到學(xué)校和課堂本身，讓學(xué)生重視校內(nèi)課堂時間，有效改善因過度依賴校外培訓(xùn)或超前輔導(dǎo)而忽視課堂教學(xué)的現(xiàn)象，從而減少家長的經(jīng)濟支出，嚴(yán)格落實好“雙減”政策為學(xué)生減輕培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的初衷。同時，學(xué)校進一步規(guī)范作業(yè)布置、批改管理，嚴(yán)格落實一二年級不留書面作業(yè)、三至六年級不超過60分鐘的規(guī)定，以年級備課組研討設(shè)計、布置分層作業(yè)等方式，嚴(yán)把作業(yè)數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)，切實減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)。此外，做好“雙減”工作，必須形成家校的合力，“雙減”政策的落實到位，離不開學(xué)生和家長的支持與配合。因此，學(xué)校呼吁廣大家長朋友，要及時轉(zhuǎn)變教育理念，理性選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)，尊重孩子的成長規(guī)律，監(jiān)督、管理好孩子在家的體育活動、睡眠時間，共同保障學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
三、“雙減”相關(guān)政策解讀
（一）理性看待校外培訓(xùn)
孩子的學(xué)業(yè)成長，關(guān)鍵是讓孩子專注課堂學(xué)習(xí)，養(yǎng)成獨立思考的習(xí)慣，提高自主學(xué)習(xí)的能力，過重的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)不利于學(xué)生身心健康成長。為此，《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》明確要求各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。
（二）選擇合法培訓(xùn)機構(gòu)
如您的子女確有培訓(xùn)需求，選擇培訓(xùn)機構(gòu)時請認(rèn)真核實其合法性和規(guī)范性，培訓(xùn)機構(gòu)須持有《辦學(xué)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》（或《民辦非企業(yè)登記證》)。從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格。非法培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)相關(guān)部門審批，缺乏監(jiān)管，一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛或安全事故，將面臨維權(quán)困難，請家長朋友們自覺抵制和遠離非法培訓(xùn)機構(gòu)。
（三）謹(jǐn)慎交費依法簽訂培訓(xùn)合同
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展意見》中明確規(guī)定:培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。為有效保障家長和學(xué)生的合法權(quán)益，在交費參加培訓(xùn)前，請不要向校外培訓(xùn)機構(gòu)一次性交納時間跨度超過3個月的費用;同時，不向校外培訓(xùn)機構(gòu)交納占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期開展的學(xué)科類培訓(xùn)的費用。主動提出與校外培訓(xùn)機構(gòu)簽訂由教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》，對合同中雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任、培訓(xùn)項目與內(nèi)容、質(zhì)量承諾、培訓(xùn)期限、時間安排、收費金額及退費標(biāo)準(zhǔn)與辦法、以及爭議處理途徑和方法等條款，要逐項認(rèn)真審查，以防上當(dāng)受騙。
（四）主動抵制禁止事項
《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》中明確規(guī)定:校外培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程;不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn);不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突；線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，不得留作業(yè);線上培訓(xùn)要注重保護學(xué)生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21點。
四、課后服務(wù)“五個嚴(yán)禁”
（1）嚴(yán)禁隨意擴大范圍；
（2）嚴(yán)禁強制學(xué)生參加；
（3）嚴(yán)禁增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；
（4）嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義收費；
（5）嚴(yán)禁不符合條件的機構(gòu)和人員進校提供服務(wù)。
學(xué)校課后服務(wù)堅持自主自愿原則，充分尊重學(xué)生和家長意愿，學(xué)生和家長可根據(jù)學(xué)校提供的課后服務(wù)安排，自主自愿選擇是否參加及參加的內(nèi)容、形式和時間等報名，嚴(yán)禁以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加。所有參加課后服務(wù)的學(xué)生家長每天課后服務(wù)后，家長必須依照學(xué)校時間安排按時接送孩子，確保課后服務(wù)活動安排科學(xué)合理、規(guī)范有序。
五、體質(zhì)健康“六個一”解讀
體質(zhì)健康“六個一”即每天進行一次早操、每天上好一節(jié)體育課、每天保證一些微運動、每天完成一份體育作業(yè)、每學(xué)期舉辦一屆運動會、每生擁有一項體育特長。
為了全面貫徹國家陽光體育實施方案，規(guī)范體育課教學(xué)內(nèi)容，教給學(xué)生必要的體育技能。本學(xué)期一二年級主要立定跳遠、跳繩、踢毽子、丟沙包韻律節(jié)奏操、伸展操、體語操活動以趣味運動為主，三至六年級學(xué)生在此基礎(chǔ)上增加足球、籃球、羽毛球、乒乓球、啦啦操等訓(xùn)練。學(xué)校充分利用陽光大課間活動、課后服務(wù)增設(shè)體育競技類社團、延長課間活動一刻鐘，切實保證學(xué)生每天一節(jié)體育課，每天兩小時綜合體育活動。本學(xué)期學(xué)校舉行春季運動會、足球聯(lián)賽等活動，進一步增加學(xué)生對體育的興趣，全面增強學(xué)生體質(zhì)。
責(zé)任編輯：石逸龍/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)
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