西安新聞網(wǎng)訊（西安晚報記者 高樂）4月1日西安市發(fā)改委召開工作會議，記者了解到，西安市將從監(jiān)測調(diào)控、有效投資、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新改革、開放合作、大西安建設(shè)以及民生保障七個方面， 努力跑出加速度，推進大西安建設(shè)，加快建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市。
監(jiān)測調(diào)控：關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢
西安市將密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢和走勢，深入基層開展調(diào)研，進一步加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)判，高度關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題。同時，推動熱電聯(lián)產(chǎn)項目，提高城市電力保障和集中供熱能力。增加天然氣調(diào)峰能力，積極開展安全演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。
有效投資：抓好593個市級重點項目
西安市今年將抓好593個市級重點項目，年內(nèi)組織集中開工3次以上，確保年度投資達到2172億元，產(chǎn)業(yè)類項目占比50%以上，力爭6月底新開工項目開工率達到60%以上。
全力抓好幸福林帶等“12個事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目”以及中興二期、樂業(yè)光伏等371個產(chǎn)業(yè)項目，加快推進城市綜合管廊、電網(wǎng)建設(shè)與改造等87個基礎(chǔ)設(shè)施項目，力促比亞迪高端智能終端、奈森特種車輛生產(chǎn)等一批重大項目早竣工、早運營。
圍繞“五資”精準招商，組織好“央企進陜、落戶西安”活動，加快推動已簽約項目及戰(zhàn)略合作協(xié)議的落地與實施，力爭全年引進央資達到1000億元。
產(chǎn)業(yè)升級：加快培育6個千億級產(chǎn)業(yè)集群
西安市將圍繞科創(chuàng)大走廊和工業(yè)大走廊，加快培育6個千億級產(chǎn)業(yè)集群。協(xié)調(diào)抓好三星二期、中興通訊2500萬部智能終端、西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)和云計算、比亞迪6萬輛新能源汽車和5000輛純電動大巴、大飛機、貝爾直升機等重大產(chǎn)業(yè)項目，力爭年內(nèi)建成新一代信息技術(shù)、汽車兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群，全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。
啟動建設(shè)第五批市級服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，重點抓好旅游、金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，確保服務(wù)業(yè)增加值增長8.5%以上。抓好小寨、大興新區(qū)、龍首等25個特色重點商圈建設(shè)，加快建設(shè)九部坊等一批特色商業(yè)街區(qū)，鼓勵商貿(mào)企業(yè)大力開展O2O線上線下融合發(fā)展。
扎實推進國家現(xiàn)代物流創(chuàng)新示范城市建設(shè)，實施西安國際港務(wù)區(qū)和空港新城陸空聯(lián)運建設(shè)，重點抓好新筑鐵路綜合物流中心、中國郵政西安郵件處理中心、京東西北電子商務(wù)基地等21個物流項目，全年物流業(yè)增加值達到720億元。
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”發(fā)展，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合示范，做優(yōu)做強周至獼猴桃、臨潼石榴、戶縣葡萄、閻良甜瓜、灞橋櫻桃等特色農(nóng)產(chǎn)品。
創(chuàng)新改革：打造10個專業(yè)化眾創(chuàng)空間
西安市將加快推進創(chuàng)新改革中央17項授權(quán)落地三年行動計劃，年內(nèi)形成3-5條在全國可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。深化首批10個試點高等院校和科研院所創(chuàng)新改革，建立科技人員通過成果轉(zhuǎn)化收益實現(xiàn)股權(quán)和分紅激勵的機制。
支持高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)運用和保護等方面率先突破。加快推動光電子先導技術(shù)研究院、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新實驗室等創(chuàng)新示范項目。組織編制西安軍民融合行動計劃，深入推進軍民深度融合“5＋4＋7＋N”體系建設(shè)，支持4大軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，突出抓好航天機器人等一批“軍轉(zhuǎn)民”項目，新增30家民營單位進入武器裝備科研生產(chǎn)與維修領(lǐng)域。
打造西安航空科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等10個專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加快建設(shè)西安交大科技港，爭取高新區(qū)納入全國第二批雙創(chuàng)示范基地。落實西安人才引進計劃和相關(guān)配套措施，吸引海內(nèi)外高端人才和優(yōu)秀“創(chuàng)客”到西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安家落戶。
開放合作：年進出口總值突破1900億元
西安市將深度融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，著力打造開放大通道，做實開放大平臺，構(gòu)建全方位、高水平的對外開放新格局。
加快建設(shè)以國際港務(wù)區(qū)、空港新城、浐灞生態(tài)區(qū)等區(qū)域為依托的對外開放通道，持續(xù)提升西安港、航空港、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、口岸四大平臺功能，年內(nèi)開工建設(shè)陜西航空綜合保稅區(qū)。提升“長安號”中歐國際貨運班列的運營效率，推動西安—阿姆斯特丹（長安號）國際貨運航班擴大運營規(guī)模。
借助絲博會、“一帶一路”總商會等平臺，推動裝備制造、光伏、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，拓展“海外西安”新空間。加快建設(shè)歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)核心區(qū)、中俄絲路創(chuàng)新園、中韓產(chǎn)業(yè)園，策劃實施中德、中法、中新等國際產(chǎn)業(yè)合作平臺。全年進出口總值突破1900億元。
大西安建設(shè)：抓緊啟動大西安戰(zhàn)略規(guī)劃編制
西安市支持西咸新區(qū)跨越發(fā)展，加快形成共建共榮的大西安發(fā)展新格局，不斷提升西安的城市品質(zhì)。
統(tǒng)籌推進大西安建設(shè)，按照《西安市代管西咸新區(qū)工作清單》，推進按時間節(jié)點、工作步驟完成好27個方面61項代管工作，實現(xiàn)“新區(qū)事，新區(qū)辦”，把西咸新區(qū)打造成西安的“大特區(qū)”。圍繞“八同”，實現(xiàn)“八個一體”，抓緊啟動大西安戰(zhàn)略規(guī)劃編制，統(tǒng)籌謀劃西安、咸陽、西咸新區(qū)及周邊區(qū)域一體化發(fā)展，盡快出臺支持西咸新區(qū)加快發(fā)展的若干意見，重點打造城市新軸線、城市新中心。強化與國家部委對接，抓緊編制西安建設(shè)國家中心城市戰(zhàn)略規(guī)劃。
●交通：年內(nèi)新開通10條以上國際直達航線
西安市將持續(xù)提升城市承載力，加快建設(shè)地鐵一號線二期、四號線、五號線一期、六號線一期和二期、九號線，統(tǒng)籌考慮代管西咸新區(qū)的實際，加快對西咸新區(qū)、咸陽市地鐵的推進力度。抓緊優(yōu)化和調(diào)整第三輪地鐵規(guī)劃，確保年內(nèi)獲批。
全面加速幸福路、土門、徐家灣、東關(guān)、紡織城等“十大城市片區(qū)”綜合改造，建設(shè)一批具有鮮明西安印記的地標、設(shè)施和景觀，形成一批獨具魅力的城市客廳。
此外，西安市將大力推進航空港、高鐵樞紐、城際鐵路、高速公路、快速路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代綜合大交通體系。推進西安咸陽機場三期工程，年內(nèi)新開通10條以上國際直達航線。協(xié)調(diào)推進西成、西銀等客運專線建設(shè)，力爭西安—延安、西安—十堰、西安—重慶高鐵年內(nèi)開工，西成客專年內(nèi)通車運營，加快形成“米”字形國家高鐵網(wǎng)。啟動北客站至機場、西安至韓城城際鐵路建設(shè)，加快形成1-2兩小時快速城際鐵路交通圈。
●特色小鎮(zhèn)：近日發(fā)布首批特色小鎮(zhèn)名單
西安市發(fā)改委將落實好我市加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)的“1+1+N”系列政策，力爭上半年完成《西安市特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》編制。
4月初將組織召開全市特色小鎮(zhèn)啟動大會，發(fā)布第一批市級創(chuàng)建類、培育類特色小鎮(zhèn)名單。抓緊確定全市及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)年度特色小鎮(zhèn)建設(shè)計劃和考核任務(wù)，制定“2對1”包抓方案，加快打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)。
●綠色：完成170萬噸煤炭削減任務(wù)
西安市將嚴格實行能源消費總量和強度“雙控”制度，強化工業(yè)、建筑、交通和商貿(mào)等重點領(lǐng)域節(jié)能管理，推廣節(jié)能、低碳、綠色和有機產(chǎn)品認證。
積極做好鐵腕治霾相關(guān)工作，嚴格做到不審批不引進高污染、高耗能項目，支持燃煤火電機組“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源，進一步加快新能源汽車推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保完成170萬噸煤炭削減任務(wù)。
●民生：年內(nèi)開工建設(shè)“一場兩館一中心”
西安市將提升2017年民生重點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、動態(tài)監(jiān)管，協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)，著力緩解民生“九難”問題。
加快實施精準脫貧，大力推進龍頭企業(yè)帶動等10項產(chǎn)業(yè)扶貧重點工程，加快周至國家級貧困縣和390個省級貧困村年內(nèi)實現(xiàn)脫貧摘帽。加快西安體育中心項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)“一場兩館一中心”。繼續(xù)加快開發(fā)區(qū)學校建設(shè)，啟動第三期學前教育四年行動計劃。繼續(xù)實施“四大創(chuàng)業(yè)行動計劃”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)77萬人。
同時，繼續(xù)推行貨幣化安置和保障房建設(shè)雙軌運行。著力推進市人民醫(yī)院、前海人壽健康城、臨潼區(qū)秦皇醫(yī)院、高陵區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建等17個項目建設(shè)。積極應(yīng)對人口老齡化，推進全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，吸引社會力量推進健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
（責任編輯 石逸龍）
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