全國人大代表、陜西省代表團(tuán)副團(tuán)長王永康在參加分組審議 鄭飛攝
陽春三月,萬物復(fù)蘇。長安街旁，新綠已攀上枝頭。3月6日上午，在全國兩會陜西代表團(tuán)駐地，陜西省代表團(tuán)第二組代表們審議政府工作報告時，大家踴躍發(fā)言，氣氛非常熱烈。
將這一熱烈氣氛推向沸點的，無疑是省委常委、西安市委書記王永康所談的對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識以及西安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和建議，他列數(shù)據(jù)、作對比、找差距、擺問題、講對策，使發(fā)言充滿了力度，讓代表們?yōu)橹駣^。
更讓大家感興趣的是，王永康表示，兩會結(jié)束后，浙商總會北京商會會長沈國軍計劃帶多個企業(yè)家來西安，尋找投資的意向，準(zhǔn)備投資1000億元左右。浙商銀行也準(zhǔn)備帶多個企業(yè)家到西安尋找投資合作。“馬云也計劃7月份帶浙商（規(guī)模最大的多個企業(yè)）到西安來商洽投資，或有3000億元的規(guī)模?！?/p>
王永康的發(fā)言，勾勒出一幅新的西安經(jīng)濟(jì)版圖：民營經(jīng)濟(jì)將從昔日的“弱苗”逐步成長為撐起西安經(jīng)濟(jì)的“參天大樹”。
談?wù)ぷ鲌蟾?/p>
報告讓民企吃了“定心丸”
“政府工作報告用了大量篇幅，對鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大部署。傳遞了國家層面的聲音，進(jìn)一步讓民營企業(yè)吃了‘定心丸’?！蓖跤揽嫡f，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)總書記去年3月4日在民建、工商聯(lián)聯(lián)組會上的講話，報告對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“三個重視”，重視激發(fā)和保護(hù)民營企業(yè)家精神；重視支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策；重視支持民間投資的政策。
“總理在報告中提出：激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。傳遞出國家對民營企業(yè)家作用的重視與肯定?！蓖跤揽嫡f，我們國家在短短改革開放30多年，一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，央企作用很大。但也與民營經(jīng)濟(jì)的作用是密不可分。“改革開放能夠不斷向前推進(jìn)，與民營企業(yè)家‘敢為人先、創(chuàng)新實干’的企業(yè)家精神是分不開的?！?/p>
傳遞“比黃金更珍貴”的信心
“報告?zhèn)鬟f出‘使企業(yè)輕裝上陣’的強(qiáng)烈信號，必將進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！蓖跤揽嫡f，比如報告提出：“更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深入落實支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革?！痹俦热纾骸叭暝贉p少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受?！?/p>
報告提出了落實和完善促進(jìn)民間投資的政策措施：凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場主體平等進(jìn)入；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。
王永康認(rèn)為，報告對民營企業(yè)家、民營經(jīng)濟(jì)、民間投資，講得多、力度大，也很重視?！八晕艺J(rèn)為致力于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，給民營經(jīng)濟(jì)傳遞了‘比黃金更珍貴’的信心，必將為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展增添新的動力?！?/p>
談西安民營經(jīng)濟(jì)
列數(shù)據(jù)作對比找發(fā)展問題
“2016年西安民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值3000多億，為全市貢獻(xiàn)了46%的稅收，52%的GDP，50%的就業(yè)。是我們追趕超越的重要力量。”王永康首先擺出西安市的民營經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，隨后又與浙江作比較。
“與浙江這些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們還有一定差距?！蓖跤揽嫡f，浙江是“6789”，即：稅收的60%，GDP的70%，出口的80%，就業(yè)和市場主體的90%，都是由民營企業(yè)提供的?！八晕乙哺械竭@是我們追趕超越的煩惱?！?/p>
從五個方面數(shù)據(jù)對比看西安
王永康又從民間投資總量及增幅、民間投資占固投的比重、民間投資占工業(yè)投資比重、民間投資占房地產(chǎn)投資比重、民間投資占PPP項目比重等來分析西安的短板。去年民間固定資產(chǎn)投資全國是3.2%；陜西下降3.6%；西安下降6.1%。去年民間投資占固投的比重：全國是61.2%；陜西是42.7%；西安是47.6%、下降3.2個百分點。去年民間投資占工業(yè)投資比重：西安市工業(yè)投資949.3億元，其中民間投資436.88億元，占工業(yè)投資的46%。
“浙江2016年民間工業(yè)投資占全部工業(yè)投資的比重已超70%?！蓖跤揽嫡f：“我們民間投資到哪里去了？到房地產(chǎn)去了，我們的投向有問題?！?/p>
“從民間投資占房地產(chǎn)投資比重看，去年，西安市房地產(chǎn)業(yè)投資1955億元，其中民間投資1443億元，占比73%，比重很大?！蓖跤揽嫡f，對比浙江，浙江民間投資占房地產(chǎn)的比重為40.9%“它的比例相對比較低，我們是比較高，但是它占工業(yè)投資比重高，我們占工業(yè)投資比重低，所以我們的投向有問題。”
“從民間投資占PPP項目比重看。我們比較低，數(shù)據(jù)也少，浙江也不高，我去年統(tǒng)計了一下，大概占16.7%。就是說，政府喜歡和央企做PPP項目，和民營企業(yè)做PPP項目既擔(dān)心他的實力，又擔(dān)心他的誠信度，也擔(dān)心他的質(zhì)量水平?！蓖跤揽嫡f，所以通過這些數(shù)據(jù)相比較的話，把西安做一個案例來講，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、壯大民間投資是我們追趕超越的短板。
馬云計劃7月帶浙商來投資
王永康說，之所以成立了西安民間投資服務(wù)中心，一個是要按照未來五年使民營投資倍增的計劃，民間投資要翻一番，民營經(jīng)濟(jì)的市場主體數(shù)量要翻一番。二是要培養(yǎng)千軍萬馬的民營企業(yè)家。三是要不斷通過“三個一批”壯大西安的民營經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批有特色的民營企業(yè)、培養(yǎng)一批千軍萬馬的中小民營企業(yè)、壯大一批民營骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)。
“特別是當(dāng)前最有效的就是引進(jìn)一批?！蓖跤揽嫡f，“這一次到北京來，與浙商總會北京商會會長沈國軍對接了，兩會之后他準(zhǔn)備帶多個企業(yè)家到西安來，尋找投資的意向，準(zhǔn)備了1000億元左右。浙商銀行準(zhǔn)備帶多個企業(yè)家到西安尋找投資合作。馬云計劃7月份帶浙商（規(guī)模最大的多個企業(yè)）到西安來洽談投資，大概準(zhǔn)備了3000億元的規(guī)模。這樣的話，把西安的民營經(jīng)濟(jì)、民間投資的短板拉長?！?/p>
談投資法治環(huán)境
營造企業(yè)家精神培育法治環(huán)境
王永康說，大力弘揚企業(yè)家精神營造加強(qiáng)企業(yè)家精神的法治環(huán)境。“企業(yè)家是寶貴人才資源，全社會要重視企業(yè)家。特別要營造利于企業(yè)家精神培育的法治環(huán)境。”
說到這里，王永康對在座的代表講起了兩件事：“我離開浙江之前，最后一站看望的是娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后。我對他的印象比較深刻，365天每天都上班。我問為什么？他說在家里沒事干還不如上班。我說你過年期間干什么？他說，過年在家里沒事干還不如上班，他就是每天都上班?！?/p>
王永康接著說，中央電視臺董倩兩會之前采訪宗慶后說，你的財富這么多了，你享受到了什么？宗慶后說，以前飯都吃不飽，現(xiàn)在每天都能吃上飯了，還能干自己想干的事，已經(jīng)很好了。董倩一驚說，吃飽飯都是享受??？要求太低了。
王永康希望全社會要重視企業(yè)家，特別是要營造有利于企業(yè)家精神培養(yǎng)的法治環(huán)境，對優(yōu)秀的企業(yè)家進(jìn)行更多的激勵。
王永康說：“習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，要‘保護(hù)企業(yè)家精神’。在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上指出：‘市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神?！ツ?2月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，‘保護(hù)企業(yè)家精神、支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)’?！?/p>
加大民間工業(yè)投資政策環(huán)境
“特別是作為西安，我們要在軍民融合、在國企混改方面要加大力度，推進(jìn)國企混合所有制改革方面，尤其是在電力、石油、天然氣、鐵路、航空、電信、軍工等領(lǐng)域取得突破。”王永康說，最近他關(guān)注到中國兵器工業(yè)集團(tuán)和兵裝集團(tuán)年度工作會，都提出了混改的改革思路，“我們要去對接?！?/p>
王永康希望，加快推進(jìn)軍民融合改革，加速民營經(jīng)濟(jì)的“民參軍”步伐。
加大民資在PPP項目的比重
“各級政府同央企打交道比較積極，但是現(xiàn)在民企實力也是非常雄厚的。浙江富通是做光纖的制造企業(yè)，在嘉興投資了50億元，搞一個全產(chǎn)業(yè)鏈的項目，類似于德國工業(yè)4.0的標(biāo)準(zhǔn)在做；浙江工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)股份有限公司董事長兼總裁南存輝做光伏的，工業(yè)4.0一個生產(chǎn)線，改變了我們原來對民營企業(yè)制造能力的認(rèn)識，他引進(jìn)的技術(shù)加上研發(fā)技術(shù)，水平非常高，實力、能力都很強(qiáng)，如果引入基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目中，應(yīng)給予更多支持和信任?！蓖跤揽到ㄗh，進(jìn)一步營造適宜的金融環(huán)境，為民間資本提供資金支持和保險保障。三秦都市報記者 趙明 王嘉
（責(zé)任編輯 王順利）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報窗口
