▲ 圖〡李欣
大年初二的這天早上，陜西省委常委、市委書記王永康協(xié)同相關市領導，前往三位專家學者家里拜年。
其中一位，為陜西省社科院研究員張寶通。
作為第一個提出“西咸一體化”與建設“大西安”理論的學者，張寶通無論在陜西當?shù)毓俜竭€是坊間，都有著極高的知名度。
王永康在大年初二這天，去給張寶通拜年，透露出一個很重要的信號——他很重視大西安（西咸一體）建設，未來幾年這將是西安最核心的發(fā)展主題。
另外，粉巷君（微信ID：粉巷財經(jīng)）認為，有關“西咸一體化”、“大西安”建設，這是牽扯到西安未來幾十年發(fā)展的重大命題，本土智囊機構，無論官方抑或民間，都值得下大力氣關注和研究！
對于張寶通來說，這也是他第一次見到王永康。粉巷君特意聯(lián)系到了張寶通，請他就與王永康聊天的一些內(nèi)容，給大家寫了一篇干貨滿滿的文章，以饗諸君。
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王永康書記慰問追記
市委書記給我拜年，就在初二上午。我是在大年初一晚上接到的通知，說永康書記第二天要來給我拜年。說實話，聽到這個消息，我是有些驚訝的。他是市委書記，我是省社科院的，按理說我不在書記的拜訪范圍之內(nèi)。
第二天十一點左右，永康書記跟市委幾位領導來到我家，在客廳尚未落座，就熱情地給我說：“我來給您拜個年，順便聽聽您對大西安建設方面的好思路、好想法、好建議，一起推動大西安實現(xiàn)大發(fā)展?！边@話一聽，讓我感觸頗深。一位市委書記，來西安時間不久，但從一言一行可以感覺出，他是真的一心為西安發(fā)展，有思路，有想法，且干脆利落。能在初二這天給我拜年，說實話，是出乎意料的。
我說，西安要大發(fā)展，關鍵要提高西安的定位，由具有歷史文化特色的國際化大都市提升為亞歐合作交流的國際化大都市，這樣就與“一帶一路”戰(zhàn)略對接上了，才能抓住“一帶一路”的機遇，實現(xiàn)追趕超越發(fā)展。
在跟王書記聊天過程中，我愛人對我有些抱怨：“在家里啥活都不干，一門心思都在搞他的研究！”
王書記說到：“這就跟陳景潤一樣，排除一切外在干擾，一門心思搞數(shù)學研究，才取得了那么大的成就。張老師一樣，所以在大西安研究中，出了那么大的研究成果?！?/p>
由于時間原因，在簡短交流中，我簡要表述了自己的一些想法。
西安在歷史上就是亞歐合作交流的國際化大都市。今天的西安雖然不是首都了，但如果抓住“一帶一路”的歷史機遇，發(fā)揮好自己的區(qū)域優(yōu)勢，在共建絲綢之路經(jīng)濟帶的大潮中，仍然可以成為亞歐合作交流的國際化大都市。
貫穿我們國家東、中、西有兩條經(jīng)濟帶，一條是長江，一條是亞歐大陸橋。這兩條經(jīng)濟帶的模式不同。長江經(jīng)濟帶的模式是龍頭帶動，上海是長江經(jīng)濟帶的龍頭。亞歐大陸橋經(jīng)濟帶沒有龍頭。但是，亞歐大陸橋經(jīng)濟帶有心臟。
西安地處我國大地原點附近，是沿橋最重要的中心城市，其科技教育、高新技術、裝備制造、電子信息、國防科技在沿橋是最強的，可以成為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的心臟。形成長江經(jīng)濟帶有龍頭上海帶動，亞歐大陸橋經(jīng)濟帶有心臟西安推動這么一種格局。上海作為長江經(jīng)濟帶的龍頭是國際化大都市，西安作為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的心臟，為什么不可以成為國際化大都市呢？
雖然目前西安的綜合實力和開放程度遠不如北上廣深及一些沿海中心城市，但國家為什么繼北京、上海之后把第三頂國際化大都市的帽子戴給了西安？因為西安是我國歷史上第一個國際化大都市，是亞歐合作交流的國際化大都市，今天依托亞歐大陸橋經(jīng)濟帶心臟地位，仍然可以成為亞歐合作交流的國際化大都市。
西安在亞歐合作交流上的區(qū)位優(yōu)勢是任何城市不可替代的?，F(xiàn)在，亞歐合作交流的國家平臺主要都在西安，事實上西安已經(jīng)成為絲綢之路經(jīng)濟帶的中國中心，最有條件、最有資格代表中國與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和城市交流合作。
在國家新設立的5個內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)中，國務院只賦予陜西自貿(mào)試驗區(qū)探索與“一帶一路”國家經(jīng)濟合作和人文交流新模式的重要任務。
西安是我國建都時間最長、建都朝代最多的城市，也是規(guī)模最大、保存最完整、中國封建社會頂峰唐王朝的皇城。西安應當將碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)合并為皇城區(qū)，通過皇城復興把古城建成保存、再現(xiàn)、展示、宏揚中國歷史文化的超級博物城，使西安真正成為具有歷史文化特色的國際化大都市。
但在“一帶一路”向西開放、共建絲綢之路經(jīng)濟帶新的大背景下，需要進一步把西安建成亞歐合作交流的國際化大都市，實現(xiàn)追趕超越發(fā)展目標。
一要依托歐亞經(jīng)濟論壇，構建歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)。
歐亞經(jīng)濟論壇比博鰲亞洲論壇覆蓋面要寬，與“一帶一路”戰(zhàn)略相吻合，可是這些年我們實際上把它辦成了亞洲論壇，名不符實。今后我們要邀請歐洲國家特別是歐盟參與，要與“一帶一路”對接，辦得名符其實，重點加強亞歐合作交流。并且既要務虛，更要務實，要落實中央領導提出、省政府工作報告決定的歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)建設，要把歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)建成亞歐經(jīng)濟合作交流的基地。建議把經(jīng)開區(qū)、渭北工業(yè)區(qū)、國際港務區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、灞橋紡織工業(yè)園整合起來，打造成一個超級的歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)。重點加強和歐洲國家特別是歐盟國家的合作交流，使德國的裝備、法國的空客、意大利的紡織服裝、英國的金融教育等落戶園區(qū)。王永康書記說：“博鰲亞洲論壇是民間辦的，我們的歐亞經(jīng)濟論壇是政府辦的，理當辦得更大更好。你提出的歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)設想比我們黨代會提的'工業(yè)走廊'更大?！?/p>
二要依托高新區(qū)，打造絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新引領區(qū)。
今天，西安的高新技術、裝備制造、電子信息等先進制造業(yè)產(chǎn)品可與中亞西亞的能源、原材料、農(nóng)牧產(chǎn)品等交換，形成繁榮的絲綢之路經(jīng)濟帶。西安是國家全面創(chuàng)新改革試驗城市，高新區(qū)是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，西安的科教實力在西部和絲綢之路上是最強的，而且主要集中在南郊，可以將高新區(qū)、航天基地、曲江新區(qū)及大專院校、科研機構整合起來，協(xié)同打造絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新引領區(qū)，不僅為西部而且為絲綢之路經(jīng)濟帶提供先進制造業(yè)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。
三要整合西咸新區(qū)，通過西咸融合建設國際化大西安。
當時設立西咸新區(qū)的初衷，就是為了促進西咸一體化，建設國際化大西安。但是由于體制機制不順，形成三足鼎立，現(xiàn)在省上決定將西咸新區(qū)交西安市管理，為建設國際化大西安邁開關鍵性一步。西咸新區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點，向西開放的重要樞紐和西部大開發(fā)的新引擎。要按照陜西省“十三五”規(guī)劃建設大西安的部署，使西咸新區(qū)盡快融入大西安，實現(xiàn)規(guī)劃建設一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、行政管理一體化。西咸新區(qū)并入西安市，可使西安的綜合實力和發(fā)展空間大大增強，以應對重慶、成都、武漢、鄭州等內(nèi)陸地區(qū)國家中心城市對西安的挑戰(zhàn)。
但是，實現(xiàn)了西安與西咸新區(qū)的一體化，周邊的重慶、成都、武漢、鄭州還是比西安大。以前西安與重慶、成都、武漢、鄭州的差距不斷拉大，不是西安不給力，而是西安城市太小，對外商及投資者的吸引力太弱。我們招商引資是事倍功半，他們招商引資是事半功倍。因此，還需要進一步實現(xiàn)西安咸陽一體化，真正組建大西安。在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的新形勢下，應當通過三分咸陽，盡快組建大西安，并做大銅川、楊凌，構建包括楊凌、銅川、渭南的大西安都市圈。只有這樣，西安才能與重慶、成都、武漢、鄭州抗衡。才能真正成為絲綢之路經(jīng)濟帶的中國中心和亞歐合作交流的國際化大都市，才可能抓住“一帶一路的歷史機遇，帶動陜西追趕超越發(fā)展。
最后王永康書記說：“今天主要是拜年看望，時間較緊，以后我們約個時間好好談談，可以是半天，也可以是一天。”并交待隨行人員安排一次講座，要請我給市委中心組講一次課，詳細談談對大西安發(fā)展的意見。
（責任編輯 石逸龍）
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