新西部雜志-新西部網(wǎng)訊（文圖／記者 蘇紅義）剛剛過去的2016年，是“十三五”開局之年，也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。省十一屆政協(xié)及其常委會在中共陜西省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)決擁護(hù)核心，自覺服務(wù)中心，廣泛凝聚人心，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，著力發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為全面落實(shí)習(xí)近平總書記來陜視察“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)做出了新的貢獻(xiàn)。
1月14日上午，政協(xié)第十一屆陜西省委員會第五次會議在陜西賓館隆重開幕。陜西省政協(xié)主席韓勇向大會作《政協(xié)第十一屆陜西省委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告》。在報(bào)告中，韓勇總結(jié)回顧了省政協(xié)2016年的工作，并對2017年的政協(xié)工作進(jìn)行了展望，本刊記者參加了會議并經(jīng)過梳理，認(rèn)為有以下十大視點(diǎn)值得解讀，整理如下：
視點(diǎn)一、核心支撐 理論引領(lǐng)前進(jìn)方向
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。一年來，省政協(xié)通過常委會議、主席會議、黨組會議、中心組學(xué)習(xí)、研討交流等多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，突出抓好十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，自覺擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，高度認(rèn)同“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”是歷史的選擇、人民的選擇、事業(yè)的選擇，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保人民政協(xié)事業(yè)沿著正確政治方向繼續(xù)前進(jìn)。
省政協(xié)及黨組堅(jiān)決貫徹中央和省委各種有關(guān)重要會議和各類指示精神，堅(jiān)決把省委的決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)履行職能的全過程、各環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，及時(shí)向省委請示重大問題、匯報(bào)重要工作，不斷把黨的指導(dǎo)思想和主張轉(zhuǎn)化為社會各界的普遍共識、自覺行動，努力促進(jìn)全省各族各界的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，匯聚起追趕超越的強(qiáng)大合力。同時(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)多次到省政協(xié)調(diào)研座談、出席會議、安排任務(wù)，高度重視省政協(xié)協(xié)商議政成果，為政協(xié)履職創(chuàng)造了良好條件。
省政協(xié)黨組班子扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)文件、帶頭講黨課、帶頭查擺解決問題，以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。加強(qiáng)對市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)，推動全省各級政協(xié)組織和黨員干部牢固樹立起政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)開展延安精神再教育，自覺落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，黨組一班人信念更加堅(jiān)定、思想更加統(tǒng)一、行動更加有力。
視點(diǎn)二、緊扣中心，協(xié)商議政彰顯實(shí)效
省政協(xié)常委會立足陜西新的實(shí)際，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則，認(rèn)真實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃，持續(xù)完善協(xié)商格局，不斷規(guī)范協(xié)商程序和機(jī)制，進(jìn)一步提高了協(xié)商實(shí)效。
精心組織全體會議協(xié)商。十一屆四次會議期間，全體委員圍繞我省“十三五”規(guī)劃制定和“一府兩院”工作報(bào)告，通過小組討論、聯(lián)組討論、大會發(fā)言等形式積極建言獻(xiàn)策，形成了64篇大會發(fā)言、1000多條意見建議。聚焦“十三五”規(guī)劃，委員們突出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等重點(diǎn)任務(wù)，從規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等方面提出許多具有前瞻性、針對性的意見建議。圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，委員們從貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念出發(fā)，提出了創(chuàng)新新區(qū)新城聯(lián)動協(xié)作機(jī)制、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快人才強(qiáng)省建設(shè)、加大治污降霾力度、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動我省企業(yè)“走出去”和抓好精準(zhǔn)脫貧工作等25條意見建議，得到省政府的采納。
扎實(shí)開展常委會議協(xié)商。第二十一次常委會議圍繞“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧實(shí)效”議題，由省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入全省10個(gè)市50多個(gè)縣(區(qū))，就我省精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、攻堅(jiān)政策落實(shí)、支持延安脫貧攻堅(jiān)等問題，深入基層、深入貧困群眾進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告8份、大會發(fā)言40多篇。常委們分6個(gè)小組進(jìn)行了專題討論，提出了培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持移民搬遷分類施策、加強(qiáng)資金整合利用、著力解決“因病致貧”問題、擴(kuò)大社會力量參與脫貧攻堅(jiān)等21條建議，得到省委、省政府的積極采納。第二十二次常委會議圍繞“加強(qiáng)城市發(fā)展規(guī)劃管控，提高城市管理水平”議題，形成了關(guān)于城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字信息管理平臺建設(shè)、風(fēng)道綠道建設(shè)等9份調(diào)研報(bào)告，40篇大會發(fā)言及多件提案、社情民意信息，提出的完善規(guī)劃決策機(jī)制、優(yōu)化城市路網(wǎng)系統(tǒng)、推進(jìn)海綿城市建設(shè)、健全綜合執(zhí)法體系等16條建議，為我省做好城市工作提供了重要參考。
認(rèn)真實(shí)施月度協(xié)商。全年圍繞建立“眾創(chuàng)基金”、農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)、陜西古村落保護(hù)利用、教科企業(yè)融合發(fā)展、城市生活垃圾分類處理、農(nóng)村面源污染治理、依法管理宗教事務(wù)、校園食品安全、重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)等問題，召開10次月度協(xié)商座談會，共有300多名委員和專家學(xué)者，多位省政府領(lǐng)導(dǎo)，80多名政府部門負(fù)責(zé)同志參加會議。省發(fā)改委、財(cái)政廳、科技廳等多個(gè)部門及時(shí)回函反饋意見采納落實(shí)情況，人民政協(xié)報(bào)頭版對城市生活垃圾分類處理月度協(xié)商座談會進(jìn)行了報(bào)道，在全國引起積極反響，省政協(xié)月度協(xié)商的成效更加顯著。
圍繞重大問題開展多種形式協(xié)商。召開省政府省政協(xié)第十四次聯(lián)席會議，相互通報(bào)重點(diǎn)工作情況，深入討論分析當(dāng)前我省發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇，并就做大做強(qiáng)制造業(yè)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化“放管服”改革、承辦好第十四屆全國運(yùn)動會等重大問題交換意見、提出對策、形成共識，省政府省政協(xié)之間的溝通聯(lián)系更加密切。召開省政協(xié)第二次人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會，組織部分省政協(xié)委員、專家學(xué)者和省衛(wèi)計(jì)委、教育廳、婦聯(lián)等部門，就人口可持續(xù)發(fā)展議題協(xié)商討論。會議提出的改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，提升就業(yè)、醫(yī)療、教育服務(wù)水平等建議，為更好地釋放全面兩孩政策紅利、推動我省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展起到了積極作用。
視點(diǎn)三、導(dǎo)向著眼 調(diào)研推動成果豐碩
省政協(xié)常委會將調(diào)查研究作為提高議政建言水平的基本途徑，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著問題深入基層，邀請各民主黨派和有關(guān)專家學(xué)者參與調(diào)研，加強(qiáng)對調(diào)研成果的研究論證，力求做到言之有據(jù)、言之有理，全面提高調(diào)研質(zhì)量。一年來，共組織開展調(diào)研60次，形成調(diào)研報(bào)告37份，其中25份報(bào)告得到省級領(lǐng)導(dǎo)批示。全年兩次對全省政協(xié)系統(tǒng)的優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行表彰獎勵(lì)，評選表彰省、市、縣各級優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告45篇，推動調(diào)查研究工作水平大幅提升。
圍繞構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，先后深入銅川、咸陽、寶雞、西安等市進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，與省市60多個(gè)黨政部門、80多位非公企業(yè)界人士進(jìn)行了多次座談交流，深入分析了阻礙政商關(guān)系健康發(fā)展的體制機(jī)制、思想觀念等深層次問題，提出了穩(wěn)定民營企業(yè)家信心、保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)制度、做好企業(yè)經(jīng)營管理者教育培訓(xùn)和加快完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、公共服務(wù)清單等建議，受到省委高度重視并轉(zhuǎn)化為省委決策，為我省重構(gòu)依規(guī)有度的“親”“清”新型政商關(guān)系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展起到了積極的作用。
圍繞建立健全我省國有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，組織省政協(xié)常委、委員與省內(nèi)20家國有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流，提出了建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人中長期激勵(lì)機(jī)制、國企重大決策監(jiān)督機(jī)制、國企改革動態(tài)評估機(jī)制、國企全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系等建議。調(diào)研報(bào)告得到省委、省政府充分肯定，省委組織部、省國資委等有關(guān)部門研究后充分吸收意見建議，為制定省屬國有企業(yè)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)和能上能下辦法，加快我省國有企業(yè)改革創(chuàng)新提供了重要參考。
聚焦“十三五”時(shí)期重點(diǎn)工作和規(guī)劃落實(shí)，就我省高速公路建設(shè)、全面兩孩政策實(shí)施情況、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健全醫(yī)療保障制度、司法體制改革等問題，積極組織開展調(diào)查研究，形成了關(guān)于加強(qiáng)大西安規(guī)劃對接建設(shè)、第十四屆全國運(yùn)動會體育場館規(guī)劃建設(shè)情況、城市住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中容積率超標(biāo)問題、我省紅軍長征沿線遺址保護(hù)和利用等大批高質(zhì)量調(diào)研成果。關(guān)于加強(qiáng)大西安規(guī)劃對接建設(shè)的調(diào)研報(bào)告經(jīng)省上領(lǐng)導(dǎo)批示后，省住建廳、國土資源廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳和西安市政府、咸陽市政府、西咸新區(qū)管委會積極采納，針對報(bào)告提出的問題和建議形成了具體工作舉措，并書面反饋了落實(shí)情況。
高度關(guān)注六盤山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)，針對片區(qū)脫貧存在的難點(diǎn)問題深入開展調(diào)研，提出的加大對陜甘寧革命老區(qū)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃政策傾斜和資金扶持力度、加大對陜西六盤山片區(qū)澇池水生態(tài)治理和水源地建設(shè)支持力度等意見建議，通過六盤山片區(qū)四省區(qū)政協(xié)精準(zhǔn)扶貧交流推進(jìn)會，上報(bào)中央和有關(guān)部委，為加快片區(qū)脫貧步伐爭取了更多支持。
視點(diǎn)四、履職發(fā)力 評議推進(jìn)民主監(jiān)督
常委會緊緊抓住全省重大決策執(zhí)行和事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實(shí)履行民主監(jiān)督職能，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出批評性、建設(shè)性意見建議，推動我省相關(guān)工作健康發(fā)展。
積極開展視察活動。組織住陜?nèi)珖f(xié)委員視察西安漢長安城遺址保護(hù)工作及國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，在全國兩會上提出提案，建議將漢長安城遺址區(qū)納入國家公園體制建設(shè)范圍、將漢長安城遺址保護(hù)利用納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略等，積極爭取國家層面支持。組織省政協(xié)常委視察團(tuán)深入漢中和安康兩地，對陜南移民搬遷工作進(jìn)行視察，形成了《關(guān)于陜南地區(qū)移民搬遷工作推進(jìn)情況的視察報(bào)告》，及時(shí)反映搬遷選址征地、貧困戶特困戶搬遷、舊宅復(fù)耕、群眾就業(yè)增收及公共服務(wù)配套等難點(diǎn)問題，提出了針對性建議。組織部分省政協(xié)委員圍繞推動中國西部電影轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行視察，從創(chuàng)新體制機(jī)制、加大人才建設(shè)力度等方面提出建議，推動了相關(guān)工作的改進(jìn)和加強(qiáng)。
及時(shí)反映社情民意。常委會進(jìn)一步提升信息工作水平，修訂了《反映社情民意信息工作條例》。增設(shè)《政協(xié)委員重要建議專報(bào)》，鼓勵(lì)委員反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、提出批評性意見。一年來，共收集社情民意信息3000多條，編報(bào)137期，其中報(bào)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的《政協(xié)委員重要建議專報(bào)》12期?！蛾P(guān)于推動漢丹江上游流域生態(tài)補(bǔ)償工作的建議》《道路交通安全專項(xiàng)督查整治亟待注意的問題》《關(guān)于推出“科技創(chuàng)新券”的建議》《加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的建議》等24條信息被全國政協(xié)和省委、省政府采納。本次全會開展的會風(fēng)會紀(jì)督查，就是委員通過社情民意信息提出的建議。
發(fā)揮委員在民主監(jiān)督中的重要作用。圍繞全省司法體制改革、法治政府建設(shè)等工作，組織委員參加我省法官檢察官遴選、監(jiān)獄系統(tǒng)執(zhí)法督察巡視等會議活動40余次。圍繞制定實(shí)施《陜西省地方立法工作規(guī)程》《陜西省深化律師制度改革的實(shí)施意見》，向省人大、省高院等部門提出意見建議30余條。推薦6批次50多位政協(xié)委員走進(jìn)我省高考評卷工作現(xiàn)場，參加質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)重要會議活動，增強(qiáng)了相關(guān)工作的公開性和透明度。
視點(diǎn)五、提案辦理 成效突出剛性提升
制定了《提案辦理協(xié)商辦法》，明確提案辦理協(xié)商的工作方針和原則,對提案辦理協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范，為加強(qiáng)全省政協(xié)提案辦理協(xié)商提供了重要遵循。制定了《專門委員會參與提案工作辦法》，完善專門委員會參與提案工作機(jī)制，充分發(fā)揮專門委員會在提案工作中的重要作用，提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提升。
堅(jiān)持省級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案工作機(jī)制，省政府、省政協(xié)18位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦34件重點(diǎn)提案。通過主席會議督辦評議重點(diǎn)提案，將提案辦理協(xié)商與專題
常委會、月度協(xié)商會議相結(jié)合，積極組織開展帶案調(diào)研。完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，對提案辦理進(jìn)行全程追蹤，有效促進(jìn)了提案的辦理落實(shí)。召開全省政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會，交流各地各部門工作經(jīng)驗(yàn)，共同推動全省政協(xié)提案工作。
十一屆四次全會以來，共收到提案824件，立案734件，辦復(fù)率達(dá)到100%，其中集體提案110件，比上年增加12%，一批涉及面廣、辦理難度大的提案取得了較好的辦理效果。關(guān)于加強(qiáng)我省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中引領(lǐng)作用的提案，提出的建議在我省推進(jìn)建設(shè)“一帶一路”的實(shí)施意見中得到采納。關(guān)于陜西革命老區(qū)精準(zhǔn)扶貧的提案為省委、省政府決策提供了重要參考，提出的建議被納入我省革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見之中。
視點(diǎn)六、廣泛交流 凝心匯聚合作張力
深化同各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的聯(lián)系與合作，在制定省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃等工作中，充分征求和反映他們的意見建議。堅(jiān)持邀請民主黨派有關(guān)負(fù)責(zé)人列席全體會議、常委會議和各類協(xié)商會，同民主黨派聯(lián)合開展視察調(diào)研，堅(jiān)持從黨派提案中篩選重點(diǎn)提案和社情民意信息。一年來，省級各民主黨派、工商聯(lián)提交大會發(fā)言54篇、提案89件，反映社情民意信息1846條，參與開展調(diào)研視察30多次，有效發(fā)揮了參政黨的重要作用。
認(rèn)真貫徹全國宗教工作會議精神，堅(jiān)持在少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日和重要宗教活動期間，走訪慰問宗教團(tuán)體和民族宗教界人士，發(fā)揮民族宗教界委員的橋梁紐帶作用，積極宣傳中共中央關(guān)于民族宗教工作的大政方針。深入調(diào)研佛教祖庭文化發(fā)展情況，廣泛聽取宗教界人士的意見，為推動召開“漢傳佛教祖庭文化國際學(xué)術(shù)研討會”發(fā)揮了積極作用。圍繞少數(shù)民族聚居區(qū)精準(zhǔn)扶貧、加快發(fā)展我省外向型企業(yè)等問題開展調(diào)研,及時(shí)反映少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活中的困難，以實(shí)際行動促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧。
組織港澳委員就對外開放和文化生態(tài)旅游情況進(jìn)行調(diào)研考察，走訪慰問在香港的省政協(xié)委員，鼓勵(lì)他們?yōu)殛兾靼l(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。住港委員在反“港獨(dú)”、支持全國人大釋法的關(guān)鍵問題上積極發(fā)聲，旗幟鮮明地和中共中央保持高度一致，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的愛國意識、大局意識。出訪巴西、阿根廷、智利、巴基斯坦、孟加拉國和南非等國家，積極宣傳我省歷史文化和改革發(fā)展成就，全力助推我省對外開放和國際交流。
加強(qiáng)文史資料工作，舉辦全省首屆政協(xié)文史資料利用與傳播研討班，對市縣（區(qū)）政協(xié)文史工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。廣泛開展文史資料征集，征編出版了《西部大開發(fā)（陜西卷）》《陜西文史資料》第三十五輯，完成《陜西新聞攝影圖片史料選》征集工作，填補(bǔ)了省政協(xié)圖片史料的空白，有效發(fā)揮了文史資料存史資政、團(tuán)結(jié)育人的作用。
視點(diǎn)七、上聯(lián)下動 切實(shí)整合系統(tǒng)資源
及時(shí)向全國政協(xié)報(bào)告重要工作情況，積極配合全國政協(xié)就繁榮發(fā)展社會主義文藝、生態(tài)文明建設(shè)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工市民化等問題在陜調(diào)研考察，在更高層面為我省發(fā)展建言獻(xiàn)策。密切與兄弟省區(qū)市政協(xié)的聯(lián)系，圍繞加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)、發(fā)揮委員主體作用、提高民主監(jiān)督成效等政協(xié)自身工作，以及推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、文化生態(tài)旅游發(fā)展、城市公立醫(yī)院綜合改革等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)問題，認(rèn)真考察學(xué)習(xí)，相互交流經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持與市縣（區(qū)）政協(xié)聯(lián)合開展調(diào)研視察，邀請市縣（區(qū)）政協(xié)負(fù)責(zé)同志列席省政協(xié)重要會議，在全省開展《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況調(diào)研。召開全省各市政協(xié)主席座談會，介紹重點(diǎn)工作和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，就政協(xié)工作重大問題深入討論。召開全省政協(xié)秘書長座談會，學(xué)習(xí)全國地方政協(xié)秘書長座談會精神，圍繞提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平進(jìn)行交流。全省各級政協(xié)呈現(xiàn)出上下聯(lián)動、合力奮進(jìn)的良好局面。
視點(diǎn)八、創(chuàng)新規(guī)制 履職效能充分彰顯
整合近年來省政協(xié)委員服務(wù)管理系列規(guī)章制度，制定了省政協(xié)《委員履職工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確委員履職內(nèi)容、規(guī)范委員履職方式、強(qiáng)化履職管理和保障，為省政協(xié)委員履職奠定了制度基礎(chǔ)。制定了《委員視察工作條例》，結(jié)合新的發(fā)展實(shí)際對委員視察內(nèi)容作出新的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)視察工作要圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，了解省情民情，提出意見建議,并在工作紀(jì)律、作風(fēng)方面提出了新的要求，確保委員視察有序有效開展。
積極組織常委和委員參加政情通報(bào)會、專題講座、政協(xié)大講堂等學(xué)習(xí)活動，幫助委員知情明政，增強(qiáng)政治把握能力和履職能力。建立委員履職檔案，嚴(yán)格考評委員履職情況。認(rèn)真落實(shí)委員聯(lián)絡(luò)制度，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪聯(lián)系委員，與委員進(jìn)行交流座談，聽取委員的意見建議，及時(shí)為新增補(bǔ)委員配備了法律顧問。突出專委會的界別特點(diǎn)和優(yōu)勢，組織開展委員聯(lián)誼、采風(fēng)、考察等形式多樣的活動，委員服務(wù)和管理水平有了新的提高。
一年來，共有434位委員1560人次參加協(xié)商、調(diào)研、視察等活動，參加人數(shù)占委員總數(shù)的65.7%。廣大委員履職有擔(dān)當(dāng)、建言有質(zhì)量、言行有規(guī)矩，在各項(xiàng)履職中當(dāng)主力、唱主角，充分發(fā)揮了在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。
視點(diǎn)九、活力帶動 機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新階
以建設(shè)省直機(jī)關(guān)的模范和表率為目標(biāo)，按照講政治、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講責(zé)任、講紀(jì)律的要求，深入開展“五講”活動，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，高質(zhì)量完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年舉辦政協(xié)大講堂12次，組織干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)150多人次，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。深入學(xué)習(xí)貫徹省委“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持與機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，制定了具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，干部隊(duì)伍建設(shè)得到有效加強(qiáng)。積極開展各類文化活動，機(jī)關(guān)更富生機(jī)和活力。
召開了省政協(xié)新聞宣傳工作座談會，省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作的若干意見》，為做好全省政協(xié)新聞宣傳工作提供了重要遵循。堅(jiān)持對月度協(xié)商座談會進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，定期向媒體通報(bào)省政協(xié)重要工作，首次舉行“媒體走進(jìn)人民政協(xié)”新聞宣傳報(bào)道和省政協(xié)年度十大新聞評選活動，全年在中央和省級報(bào)刊發(fā)表新聞稿件3100多篇，人民政協(xié)的社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
省政協(xié)辦公廳積極發(fā)揮牽頭作用，召開了“兩聯(lián)一包”扶貧工作聯(lián)席會議，組織扶貧團(tuán)成員單位加強(qiáng)對佛坪縣的幫扶工作，一年來共投入資金360.6萬元，協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金2504萬元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目19個(gè)，有力推動了佛坪縣加快實(shí)現(xiàn)整縣脫貧目標(biāo)。積極組織省政協(xié)委員、干部參加公益慈善事業(yè)，走訪慰問老紅軍、貧困戶和困難黨員，全年累計(jì)向困難群眾及公益機(jī)構(gòu)捐款捐物500多萬元。
視點(diǎn)十、深化實(shí)踐 信心提升追趕超越
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們將迎來中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會和省第十三次黨代會。今年省政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省委十二屆十一次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話，緊扣追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，著力發(fā)揮委員主體作用，有效履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我省同步夠格全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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