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在陜西有項目的企業(yè)注意了，陜西省將啟動實施排污權(quán)有償使用和交易制度，新建、改建、擴建項目新增主要污染物排放量，要在排放污染物前繳納排污權(quán)有償使用費，獲得向環(huán)境直接或間接排放主要污染物的權(quán)利。昨日，省政府網(wǎng)站全文公布《陜西省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）》，正式明確了該項規(guī)定，明年1月1日起實施。

按照《辦法》，先將主要污染物排污總量實施量化管理，設(shè)立排污權(quán)儲備和排污單位排污權(quán)基本賬戶制度。全省排污權(quán)核定以國家確定的陜西省主要污染物排放總量控制指標為總基數(shù)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、主要污染物總量控制要求、污染物排放現(xiàn)狀，將排污權(quán)落實到具體排污單位。

全省所有新（改、擴）建項目均應(yīng)通過排污權(quán)交易有償取得排污權(quán)。對全省現(xiàn)有排污單位分行業(yè)逐步開展主要污染物初始排污權(quán)有償使用。這里所說的主要污染物，是指現(xiàn)階段實施污染物排放總量控制的二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項污染物，以及中、省要求實施總量控制的其他污染物。

這項工作將分行業(yè)逐步展開：2017年1月1日起，在全省火電行業(yè)（含其他行業(yè)自備電廠）開展排污權(quán)有償使用管理。2018年1月1日起，在全省所有排污單位全面開展排污權(quán)有償使用管理。通過排污權(quán)有償使用和交易獲得的初始排污權(quán)指標有效期限為5年。2017年1月1日前交易獲得的排污權(quán)指標，有效期從2017年1月1日起計算；原有效期大于5年的，有效期全部過渡到5年。

主要污染物排污權(quán)有償使用和儲備排污權(quán)指標出讓收入屬于政府非稅收入，應(yīng)全額上繳國庫，納入一般公共預(yù)算，統(tǒng)籌用于全省環(huán)境保護工作中各類污染防治。排污權(quán)有償使用和交易資金由環(huán)保部門代為征收。

（責任編輯 姜丹）