340個項目全部開工建設(shè)，開工率100%，完成投資253.33億元；20項“一件事一次辦”便民舉措，將平均審批時限壓減近80%，讓群眾舒心、企業(yè)順心；35期現(xiàn)場會、觀摩會、擂臺賽，讓全區(qū)上下真抓實干、馬上就辦的干事氛圍愈加濃厚……回望2023年，鳳翔區(qū)收獲滿滿，成績斐然，全區(qū)上下以堅定的信心和大干快上的勁頭交出了一份有分量、有底氣的答卷。2023年，鳳翔區(qū)以“三個年”活動為抓手，全力推進(jìn)高質(zhì)量項目發(fā)展、突破營商環(huán)境中的堵點、提升全區(qū)干部作風(fēng)能力，以實干拼出全年精彩，以實績推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
抓項目 筑牢發(fā)展壓艙石
白酒作為鳳翔區(qū)的首位產(chǎn)業(yè)，一直是當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。2023年1月28日，總投資140億元的西鳳酒10萬噸優(yōu)質(zhì)基酒生產(chǎn)及配套項目全面開工。該項目建設(shè)是鳳翔區(qū)做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)、助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
時隔近一年，項目進(jìn)展情況如何？日前，循著陣陣酒香，記者來到位于鳳翔區(qū)柳林鎮(zhèn)的項目施工現(xiàn)場，目之所及，處處呈現(xiàn)熱火朝天的建設(shè)場景，機(jī)器轟鳴聲、金屬碰撞聲與焊接聲交織入耳，奏響了高質(zhì)量項目建設(shè)“奮進(jìn)曲”。據(jù)了解，該項目由陜西西鳳酒基酒生產(chǎn)有限公司投資建設(shè)，主要建設(shè)10萬噸基酒生產(chǎn)車間、7萬噸制曲系統(tǒng)等工程?！?萬噸制曲系統(tǒng)項目于2023年6月開工建設(shè)，目前，曲庫北段已封頂，制曲南樓基礎(chǔ)梁完成了澆筑。”該項目負(fù)責(zé)人說。
項目推動快，離不開鳳翔區(qū)的高度重視和貼心服務(wù)。2023年以來，鳳翔區(qū)堅持“一切工作項目化，動員一切抓項目”的發(fā)展理念，先后制定出臺了《高質(zhì)量項目推進(jìn)年實施方案》《寶雞鳳翔區(qū)重點項目全生命周期管理辦法》，成立了以區(qū)長為組長、副區(qū)長為副組長、主要行業(yè)部門為成員的高質(zhì)量項目推進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專班，實行一個項目一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個領(lǐng)域一個專班推進(jìn)的工作機(jī)制，對全區(qū)340個重點項目全部實現(xiàn)臺賬化管理，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的各類問題。
一套“組合拳”打下來，鳳翔區(qū)重點項目建設(shè)提速明顯。日前，記者在非遺文化傳承人之家及美食一條街項目現(xiàn)場看到，一排排具有民俗特色的房屋主體已建成，工人們分工明確，有的在粉刷內(nèi)部墻面，有的在安裝門窗。據(jù)了解，該項目由陜西六營文化旅游開發(fā)集團(tuán)有限公司投資建設(shè)，總投資1.2億元。據(jù)鳳翔區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)六營村黨支部書記廖衛(wèi)軍介紹，六營村素有“中國泥塑第一村”的稱號，每年有大量游客慕名前來參觀、購買非遺文創(chuàng)產(chǎn)品，由于餐飲配套沒跟上，很多游客在這里雖然“飽了眼?！保瑓s“飽不了口?！保沁z文化傳承人之家及美食一條街項目的建設(shè)，就是為了補(bǔ)齊這一短板。屆時，隨著美食街投用，游客不但看得盡興還能享用諸多美食，進(jìn)一步拉大六營民俗村景區(qū)乃至大東湖景區(qū)框架。
優(yōu)環(huán)境 打造服務(wù)強(qiáng)引擎
申辦建筑工程施工許可證麻煩嗎？鳳翔區(qū)給出的答案是：審批不見面，足不出戶就能領(lǐng)到施工許可證。對此，鳳翔華隆置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張石軍深有體會：“我在網(wǎng)上提交了申報材料，4天時間證件就到手了，全程網(wǎng)上辦理，根本不用來回跑。”這是一個地方軟實力的體現(xiàn)，也讓張石軍對公司的發(fā)展前景充滿信心。
建筑工程施工電子許可證的背后，是鳳翔區(qū)深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的實際行動。2023年以來，鳳翔區(qū)在行政審批服務(wù)改革上，全力打造“雍心辦”政務(wù)服務(wù)品牌，創(chuàng)新推行“4569”工作法以及20項“一件事一次辦”便民舉措，持續(xù)構(gòu)建“流程最簡、環(huán)節(jié)最少、時限最短、服務(wù)最優(yōu)”的“四最”營商環(huán)境。
“本以為158個道路運輸證換證至少得5天，沒想到不到兩天就辦好了?！蹦玫叫伦C的鳳翔區(qū)兩家出租車公司有關(guān)負(fù)責(zé)人豎起大拇指，給鳳翔區(qū)行政審批服務(wù)局“批量辦”審批模式點贊。記者了解到，為了給企業(yè)和群眾提供貼心服務(wù)，鳳翔區(qū)在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行和建設(shè)銀行建成“政務(wù)服務(wù)驛站”，為企業(yè)和群眾提供了企業(yè)設(shè)立、證照打印、政策咨詢等政務(wù)服務(wù)；此外，2023年鳳翔區(qū)還在2022年納入18個行業(yè)的基礎(chǔ)上，新增了美容院、游樂場等8個行業(yè)，實現(xiàn)了26個行業(yè)“一證準(zhǔn)營”。該區(qū)組建了“項目管家”工改服務(wù)隊，按照一個項目、一名管家的模式，提供“提前介入、項目指導(dǎo)、預(yù)約服務(wù)、幫辦代辦、容缺受理、加急快辦、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)勘聯(lián)審”等全鏈條、全流程工改審批服務(wù)。
寶雞靖源科技發(fā)展有限責(zé)任公司要對生產(chǎn)工藝進(jìn)行升級，打算拆除原來的污染防治設(shè)施，卻不知要辦理哪些報批手續(xù)，公司負(fù)責(zé)人一籌莫展。鳳翔區(qū)行政審批服務(wù)局得知這一情況后，主動對接企業(yè)，為其提供了詳細(xì)的申報資料清單，并代辦窗口預(yù)審，指派專人服務(wù)指導(dǎo)，僅3個工作日就作出行政許可決定，向公司發(fā)放了批復(fù)，壓縮審批時限85%。據(jù)悉，這是鳳翔區(qū)創(chuàng)新“1+N審管聯(lián)動”機(jī)制、深化工程建設(shè)項目審批制度改革的又一典型案例。
政務(wù)服務(wù)“澆水施肥”，經(jīng)營主體“枝繁葉茂”。2023年，鳳翔區(qū)共完成項目立項633個，總投資174億元；新增各類經(jīng)營主體1631戶，同比增長6.76%。
強(qiáng)作風(fēng) 提振干部精氣神
3個月時間，投資5億元的中國—東盟新能源電動車及配套產(chǎn)業(yè)西北生產(chǎn)基地項目在鳳翔區(qū)陸港高端裝備產(chǎn)業(yè)園落地。項目落地之所以快，最重要的就是這里有一群值得信賴的人。
干部是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因子，一個地方的高質(zhì)量發(fā)展，資源、條件固然重要，更重要的是需要能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍约皠?wù)實的工作作風(fēng)。2023年以來，鳳翔區(qū)緊扣轉(zhuǎn)作風(fēng)和提效能兩項重點任務(wù)，以“五查五比五提升”為抓手，緊盯素能培訓(xùn)、擂臺比武、解難破堵、專項整治等方面，持之以恒糾作風(fēng)頑疾、補(bǔ)能力短板，聚力推動鳳翔區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
如何激勵鎮(zhèn)村干部提作風(fēng)、抓落實？鳳翔區(qū)采取了在農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)黨建等方面全領(lǐng)域常態(tài)化開展現(xiàn)場會、觀摩會、“擂臺賽”的方式，營造創(chuàng)優(yōu)爭先、真抓實干的良好氛圍。2023年11月20日，鳳翔區(qū)舉辦了抓黨建促鄉(xiāng)村振興第四期“擂臺賽”，鎮(zhèn)黨委書記、部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和18名參賽村黨組織書記賽成績、講做法、談經(jīng)驗，同臺競技。經(jīng)過激烈角逐，城關(guān)鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)、糜桿橋鎮(zhèn)分別斬獲鎮(zhèn)級組前三名，陳村鎮(zhèn)蔡陽山村、糜桿橋鎮(zhèn)曹家莊村、橫水鎮(zhèn)玉祥村分別獲得村級組前三名。鳳翔區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)工作人員說，鎮(zhèn)上將把從擂臺賽上學(xué)到的經(jīng)驗和實際結(jié)合起來，找差距、理思路、補(bǔ)短板、抓落實，在創(chuàng)新上下功夫，在特色上闖新路，把各項工作抓實抓細(xì)抓出成效。
好的作風(fēng)還體現(xiàn)在為群眾辦實事、辦好事上。菜刀鈍了、家電出故障了，想找個磨刀師傅和維修工還真不容易，為此，鳳翔區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)南環(huán)路社區(qū)在轄區(qū)組織開展“小集市”便民服務(wù)志愿活動，免費為轄區(qū)居民提供磨刀、家電維修、理發(fā)等服務(wù)，真正把服務(wù)的“觸角”延伸到了基層“末梢”，讓群眾感受到便民服務(wù)的溫度。
記者了解到，為了讓群眾辦事更方便，鳳翔區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)鳳鳴路社區(qū)在服務(wù)大廳南端的墻角，設(shè)立了一塊便民展架，上面整齊地放著一個個彩色小紙條。記者看到，這些小紙條上分門別類地寫著修鞋、修車、快遞、藥店等眾多信息?！敖?jīng)過前期摸排，我們公布了60余家便民商家信息，同時還制作了彩色小紙條，上面有修鞋、修車等便民信息，我們將小紙條放在展架上，方便居民取用?！兵P鳴路社區(qū)黨總支部書記、居委會主任白嵐說，一張小小的紙條，成了群眾辦事的“導(dǎo)航儀”。
新年伊始，萬象更新。2024年1月2日，鳳翔區(qū)21個重點項目開工的鼓點敲響了，鳳翔區(qū)將以重點項目集中開工為契機(jī)，堅決扛牢落實主體責(zé)任，聚力優(yōu)化營商環(huán)境，力爭“開門紅”，為穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、促發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)！
（責(zé)任編輯 姜丹）
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