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鄰里之間有摩擦，家庭生活有疙瘩，生活生產(chǎn)中遇到矛盾糾紛……如今，在千陽縣水溝鎮(zhèn)，群眾遇到這些煩心事，都會到“燕伋和調(diào)驛站”尋求解決辦法。

鄉(xiāng)村治則百姓安，鄉(xiāng)村穩(wěn)則國家穩(wěn)。近年來，千陽縣水溝鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，激活燕伋謙和禮讓、和為貴傳統(tǒng)文化精神，整合各方資源力量，打造“燕伋和調(diào)驛站”，搭建“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，把大量矛盾糾紛及時化解在群眾家門口、消除在萌芽狀態(tài)，繪就了基層社會治理新“楓”景。

水溝鎮(zhèn)黨員干部走訪群眾排查矛盾糾紛

搭建“一站式”解紛平臺

“太感謝了，多虧了你們的耐心調(diào)解，我們家才能和和美美……”近日，千陽縣水溝鎮(zhèn)某村村民趙某專程來到“燕伋和調(diào)驛站”，向工作人員致謝。

原來，趙某的母親周某因不滿兒媳李某常年在家?guī)Ш⒆佣怀鋈ゴ蚬赍X，經(jīng)常在村子里謾罵詆毀兒媳，導致婆媳不和。在外打工的趙某，多次被母親和妻子叫回來化解糾紛，但始終未能解決問題，導致家庭矛盾升級。前不久，李某一氣之下將周某趕出家門，周某便來到“燕伋和調(diào)驛站”求助?！把鄟澈驼{(diào)驛站”調(diào)解員多次上門，通過釋法說理，使得周某逐漸理解了兒媳帶孩子的辛苦和不易，也讓李某明白了贍養(yǎng)老人的責任和義務(wù)，最終雙方和解，李某表示今后將和婆婆一起邊帶孩子邊做手工藝品補貼家用。至此，這起長達兩年多的家庭糾紛終于被成功化解。

群眾“帶著矛盾糾紛進門，案結(jié)事了出門”，這在“燕伋和調(diào)驛站”已不是新鮮事。為把基層一線打造成為化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的主陣地，水溝鎮(zhèn)將綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心、公共法律服務(wù)中心等“多中心”整合為“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，設(shè)立信訪接待、心理咨詢、矛盾調(diào)和、法律服務(wù)等功能區(qū)，協(xié)調(diào)信訪、司法、公安、人社等業(yè)務(wù)骨干常駐、輪駐或邀駐辦公，打造了10個“燕伋和調(diào)驛站”，集中接待并處理各類矛盾糾紛，實現(xiàn)群眾一次進門、一站辦結(jié)。自該平臺運行以來，已化解矛盾糾紛197件，群眾滿意率達99.8%。

健全“一攬子”解紛機制

前不久，水溝鎮(zhèn)英明村村民馮某給村上另一戶人家整修房屋，在上梯子時不慎摔傷，導致胳膊骨折，頭部也有輕微擦傷。事后馮某要求房主賠償自己醫(yī)藥費、誤工費等1萬元，房主表示經(jīng)濟困難，最多賠償2000元，雙方因此發(fā)生矛盾。村網(wǎng)格員楊勤儉排查出這一矛盾后，立即上報“燕伋和調(diào)驛站”，驛站工作人員迅速介入，主動跟進，最終房主賠償馮某3000元，矛盾就此化解。

矛盾糾紛化解既要“抓末端，治已病”，更要“抓前段，治未病”。水溝鎮(zhèn)堅持下好矛盾糾紛排查化解的“先手棋”，在轄區(qū)10個村推行“網(wǎng)格化”機制，要求網(wǎng)格員日入戶、網(wǎng)格長周巡網(wǎng)了解情況，聚焦重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重要節(jié)點、重點人群，扎實排查安全生產(chǎn)、矛盾風險等突出問題以及婚姻家庭、鄰里關(guān)系、物業(yè)管理、欠薪欠資、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、損害賠償?shù)攘惣m紛，實行排查、研判、調(diào)解、回訪“四單”管理機制。該鎮(zhèn)建立“紅黃藍”三色預(yù)警臺賬，依托“燕伋和調(diào)驛站”，實現(xiàn)糾紛分類分流、歸口速辦?！把鄟澈驼{(diào)驛站”對一般矛盾糾紛實時答詢，即時調(diào)處；對復雜疑難矛盾糾紛，抽調(diào)調(diào)解專家進駐驛站，調(diào)動職能部門骨干、包村干部等力量參與，及時會商研判、調(diào)處矛盾；遇重大疑難案件和突發(fā)情況，立即啟動個案聯(lián)席會商機制，并由鎮(zhèn)領(lǐng)導包案，專題研究、掛牌督辦，做到一案一包，高效化解群眾糾紛。

此外，水溝鎮(zhèn)還從優(yōu)秀黨員、“五老”、新鄉(xiāng)賢等社會力量中選聘專兼職調(diào)解員34名，吸納職能部門3名工作人員建立調(diào)解專家?guī)欤闷鋵I(yè)特長和優(yōu)勢，精準分類化解特定矛盾糾紛，讓糾紛化解更加高效。

強化“一條龍”服務(wù)

針對矛盾糾紛容易復發(fā)反彈的特點，水溝鎮(zhèn)做好矛盾糾紛調(diào)解的“后半篇文章”，在案件辦結(jié)后開展?jié)M意度回訪，同步進行“鄉(xiāng)賢五老”等釋法說理，推動事心雙解、閉環(huán)管理。解紛效果不佳的，責成承辦驛站梳理研判、全力化解；對當事人有生活困難、心理失衡等問題的，及時進行幫扶救助和心理干預(yù)，推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解，力求“事了人和”。

水韻家園小區(qū)業(yè)主趙某以小區(qū)衛(wèi)生無人打掃、門房無人值班、訴求無人辦理等事由，向“燕伋和調(diào)驛站”投訴物業(yè)不作為。接到群眾的投訴后，水溝鎮(zhèn)高度重視，由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員牽頭，抽調(diào)精兵強將，專班解決有關(guān)問題，化解物業(yè)和業(yè)主之間的矛盾。經(jīng)調(diào)解，小區(qū)原物業(yè)公司主動退出水韻家園小區(qū)。隨后，工作人員在對矛盾糾紛化解結(jié)果進行回訪時，了解到小區(qū)無人管理，于是經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，下沉機關(guān)干部2名，設(shè)置公益性崗位3個，托管小區(qū)免費向群眾提供日常服務(wù)，徹底解決了業(yè)主的煩心事。

此外，水溝鎮(zhèn)還將矛盾糾紛排查化解納入年度目標責任考核，對標平安建設(shè)滿意度測評指標，突出信訪率、“12345”投訴率、群眾滿意度，出臺《水溝鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作績效考評辦法》，建立“一月一督導、一季一通報、半年一總結(jié)”制度，加強過程管控，落實獎懲機制，推動工作落實，提升矛盾糾紛化解質(zhì)效，為基層社會治理注入新的活力。

（責任編輯 姜丹）