央廣網(wǎng)西安10月16日消息（記者舒隆煥 實習(xí)記者劉宴熙）記者從陜西省政府新聞辦公室10月16日召開的“脫貧攻堅”新聞發(fā)布會上獲悉，陜西省商洛市今年62個貧困村、6.11萬貧困人口將實現(xiàn)脫貧。
商洛市地處秦嶺腹地，屬秦巴山集中連片特困地區(qū)，貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)非常艱巨。全市7個縣區(qū)都是國家級貧困縣，其中5個縣為深度貧困縣，占全省11個深度貧困縣近一半。經(jīng)過今年上半年精準核查，全市共有建檔立卡貧困人口12.41萬戶、39.82萬人，占全省貧困人口的17.4%，貧困發(fā)生率為28.64%。全市701個貧困村中，175個為深度貧困村，占全省482個深度貧困村的36%；其中貧困發(fā)生率高于50%的貧困村達到72個。
據(jù)商洛市副市長柳憲軍介紹，在今年上半年精準核查人口數(shù)據(jù)和信息核實的基礎(chǔ)上，大力實施產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷、金融支持、教育就業(yè)、社保兜底、精神脫貧、社會幫扶、精準施策“八大脫貧行動”，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。
為了實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富，打好安居樂業(yè)的基礎(chǔ)，商洛市今年啟動實施易地扶貧搬遷39106戶14.39萬人，建集中安置項目138個，為各縣（區(qū)）50戶以上集中安置點逐點編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)。
近年來，商洛市堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的治本之策、根本之舉，探索創(chuàng)新出了以龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)合作社帶動、產(chǎn)業(yè)大戶帶動、創(chuàng)新普惠型金融扶貧為主要內(nèi)容的“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式及出臺了相關(guān)配套辦法。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，商洛市累計培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4684個，產(chǎn)業(yè)脫貧參與率達69%，帶動467個貧困村、4萬戶、12.6萬人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，基本上商洛市可以達到村村有合作社，戶戶有致富脫貧的增收項目。
柳憲軍表示，商洛市還在市縣設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)?；?，由金融機構(gòu)按1：10以內(nèi)的比例擴大貸款投放，累計發(fā)放“農(nóng)戶貸”17.01億元，“產(chǎn)業(yè)貸” 17.44億元，基本實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全覆蓋。同時，創(chuàng)新推廣貧困戶“人身+產(chǎn)業(yè)”一攬子保險服務(wù)模式，探索了茶葉氣象指數(shù)、生豬價格指數(shù)、白山羊、梅花鹿、雞等特色農(nóng)業(yè)保險品種，全市扶貧保險品種達19種，為貧困村、貧困戶提供風(fēng)險保障近50億元。
“堅持把教育就業(yè)扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”據(jù)柳憲軍介紹，目前已投入教育扶貧資金1.58億元，救助貧困學(xué)生17.12萬人次，建設(shè)貧困鎮(zhèn)村幼兒園11所，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”建設(shè)項目58個，為貧困鎮(zhèn)村招聘特崗教師325名，向5507名教師發(fā)放生活補貼。此外，借助“就業(yè)援助月”和“春風(fēng)行動”等平臺，積極為7975名貧困勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人。開設(shè)公益崗位，也成為幫貧困戶家庭實現(xiàn)就業(yè)、增收的重要舉措。
防止“病根”變“窮根”。針對因病、因殘致貧的特殊貧困人口數(shù)量較多的問題，商洛市積極推進醫(yī)療救助、社保兜底等政策落實，進一步提高社保兜底保障標(biāo)準。積極搭建“自主參合參保、門診救助、住院救助、重特大疾病救助”四位一體的醫(yī)療救助格局，全面開展貧困人口參合費用補繳，全市貧困人口參合率達到100%。柳憲軍說：“為減少貧困人口醫(yī)療支出，我市將新農(nóng)合貧困人口住院報銷比例、中省規(guī)定的11種大病報銷比例均提高5個百分點，慢病封頂線提高20%，起付線由5000元下調(diào)到3000元，并取消了鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線，門診一般診療費全額報銷?！?/p>
“開展村級脫貧攻堅政策宣講2200余場次，展出展覽1000余場次，發(fā)放宣傳資料15萬余份......”近年來，商洛市深入開展移風(fēng)易俗專項整治活動，以村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁毒禁賭會等“一約四會”遏制不良風(fēng)氣、風(fēng)俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，助推“精神脫貧”。同時，設(shè)立善行義舉榜1000余塊，選樹典型好人2000余個。
此外，各級黨政機關(guān)積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，扎實開展“掛包駐幫”，組織1122個市縣（區(qū)）部門單位、3.21萬名干部駐村入戶結(jié)對幫扶貧困村701個、貧困戶12萬戶，投入幫扶資金4.6億元，實施幫扶項目6552個，為貧困戶辦實事做好事10萬余件。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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