央廣網(wǎng)西安10月16日消息（記者舒隆煥 實(shí)習(xí)記者劉宴熙）記者從陜西省政府新聞辦公室10月16日召開的“脫貧攻堅(jiān)”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，陜西省商洛市今年62個(gè)貧困村、6.11萬貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧。
商洛市地處秦嶺腹地，屬秦巴山集中連片特困地區(qū)，貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。全市7個(gè)縣區(qū)都是國家級(jí)貧困縣，其中5個(gè)縣為深度貧困縣，占全省11個(gè)深度貧困縣近一半。經(jīng)過今年上半年精準(zhǔn)核查，全市共有建檔立卡貧困人口12.41萬戶、39.82萬人，占全省貧困人口的17.4%，貧困發(fā)生率為28.64%。全市701個(gè)貧困村中，175個(gè)為深度貧困村，占全省482個(gè)深度貧困村的36%；其中貧困發(fā)生率高于50%的貧困村達(dá)到72個(gè)。
據(jù)商洛市副市長柳憲軍介紹，在今年上半年精準(zhǔn)核查人口數(shù)據(jù)和信息核實(shí)的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷、金融支持、教育就業(yè)、社保兜底、精神脫貧、社會(huì)幫扶、精準(zhǔn)施策“八大脫貧行動(dòng)”，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。
為了實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富，打好安居樂業(yè)的基礎(chǔ)，商洛市今年啟動(dòng)實(shí)施易地扶貧搬遷39106戶14.39萬人，建集中安置項(xiàng)目138個(gè)，為各縣（區(qū)）50戶以上集中安置點(diǎn)逐點(diǎn)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)。
近年來，商洛市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的治本之策、根本之舉，探索創(chuàng)新出了以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專業(yè)合作社帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)、創(chuàng)新普惠型金融扶貧為主要內(nèi)容的“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式及出臺(tái)了相關(guān)配套辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，商洛市累計(jì)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4684個(gè)，產(chǎn)業(yè)脫貧參與率達(dá)69%，帶動(dòng)467個(gè)貧困村、4萬戶、12.6萬人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，基本上商洛市可以達(dá)到村村有合作社，戶戶有致富脫貧的增收項(xiàng)目。
柳憲軍表示，商洛市還在市縣設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保基金，由金融機(jī)構(gòu)按1：10以內(nèi)的比例擴(kuò)大貸款投放，累計(jì)發(fā)放“農(nóng)戶貸”17.01億元，“產(chǎn)業(yè)貸” 17.44億元，基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全覆蓋。同時(shí)，創(chuàng)新推廣貧困戶“人身+產(chǎn)業(yè)”一攬子保險(xiǎn)服務(wù)模式，探索了茶葉氣象指數(shù)、生豬價(jià)格指數(shù)、白山羊、梅花鹿、雞等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，全市扶貧保險(xiǎn)品種達(dá)19種，為貧困村、貧困戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障近50億元。
“堅(jiān)持把教育就業(yè)扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！睋?jù)柳憲軍介紹，目前已投入教育扶貧資金1.58億元，救助貧困學(xué)生17.12萬人次，建設(shè)貧困鎮(zhèn)村幼兒園11所，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?！叭娓谋 苯ㄔO(shè)項(xiàng)目58個(gè)，為貧困鎮(zhèn)村招聘特崗教師325名，向5507名教師發(fā)放生活補(bǔ)貼。此外，借助“就業(yè)援助月”和“春風(fēng)行動(dòng)”等平臺(tái)，積極為7975名貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人。開設(shè)公益崗位，也成為幫貧困戶家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增收的重要舉措。
防止“病根”變“窮根”。針對(duì)因病、因殘致貧的特殊貧困人口數(shù)量較多的問題，商洛市積極推進(jìn)醫(yī)療救助、社保兜底等政策落實(shí)，進(jìn)一步提高社保兜底保障標(biāo)準(zhǔn)。積極搭建“自主參合參保、門診救助、住院救助、重特大疾病救助”四位一體的醫(yī)療救助格局，全面開展貧困人口參合費(fèi)用補(bǔ)繳，全市貧困人口參合率達(dá)到100%。柳憲軍說：“為減少貧困人口醫(yī)療支出，我市將新農(nóng)合貧困人口住院報(bào)銷比例、中省規(guī)定的11種大病報(bào)銷比例均提高5個(gè)百分點(diǎn)，慢病封頂線提高20%，起付線由5000元下調(diào)到3000元，并取消了鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線，門診一般診療費(fèi)全額報(bào)銷?！?/p>
“開展村級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策宣講2200余場(chǎng)次，展出展覽1000余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料15萬余份......”近年來，商洛市深入開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治活動(dòng)，以村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等“一約四會(huì)”遏制不良風(fēng)氣、風(fēng)俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，助推“精神脫貧”。同時(shí)，設(shè)立善行義舉榜1000余塊，選樹典型好人2000余個(gè)。
此外，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，扎實(shí)開展“掛包駐幫”，組織1122個(gè)市縣（區(qū)）部門單位、3.21萬名干部駐村入戶結(jié)對(duì)幫扶貧困村701個(gè)、貧困戶12萬戶，投入幫扶資金4.6億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目6552個(gè)，為貧困戶辦實(shí)事做好事10萬余件。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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