原定今年1月1日起實(shí)施的《安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法》被認(rèn)為偏袒建設(shè)方、物業(yè)服務(wù)企業(yè),2016年年底被安康市政府緊急叫停。
退休干部稱《辦法》少了很多內(nèi)容
“成立業(yè)委會(huì)本是為小區(qū)業(yè)主維權(quán),但咋一看《辦法》,里面的內(nèi)容怎么成了開發(fā)商和物業(yè)公司的發(fā)言稿?”2016年12月12日,有安康多位市民向記者反映,安康市出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)< 安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法>的通知》(安政辦發(fā)[2016]177號(hào)),很多內(nèi)容讓人看不明白。
一位市民說:“很多內(nèi)容明顯在偏袒建設(shè)方、物業(yè)服務(wù)企業(yè),核心文字的立場(chǎng)站在了開發(fā)商的一邊,不明白政策是服務(wù)業(yè)主還是針對(duì)業(yè)主的?要不《辦法》表述怎么成了物業(yè)和開發(fā)商的護(hù)身符呢?
安康市一位退休干部認(rèn)為,于2017年1月1日起實(shí)施的《辦法》少了《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》的很多關(guān)鍵內(nèi)容。該退休老干部說,經(jīng)過與陜西省人大頒布、2009年5月1日起施行的《陜西物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)比發(fā)現(xiàn),《安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法》第25條:“建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理書面移交手續(xù),同時(shí)移交下列資料:其中第一款,應(yīng)為‘竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖以及消防驗(yàn)收意見書等竣工驗(yàn)收資料’”,其它五款與陜西省人大頒布的《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十三條五款移交內(nèi)容相同。
但是《安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法》單單將《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第一款中的“移交單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖”一句遺漏。還有更重要的是,也將《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》五十三條中“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交業(yè)主委員會(huì)”遺漏。
同樣,《安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法》將《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》五十三條中“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),將物業(yè)管理區(qū)域的土地使用證、物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)證移交業(yè)主委員會(huì)”這一句尤其重要的規(guī)定遺漏。
物業(yè)服務(wù)咋變成物業(yè)管理?
該退休干部稱,《國務(wù)院物業(yè)條例》和《陜西物業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定移交四項(xiàng)中,第一項(xiàng)均有移交單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,唯獨(dú)《安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法》偏偏遺漏了一些內(nèi)容。
他表示,《安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法》里面還有很多文字表述經(jīng)不起推敲,特別是《辦法》“第七章附則”,文件前文都是“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”而在這章卻變成“物業(yè)管理企業(yè)”。
他認(rèn)為,小區(qū)是業(yè)主的,物業(yè)是替業(yè)主服務(wù)的,真不知道《辦法》是如何出爐的?又是怎么簽發(fā)的?
安康市政府稱收回文件暫緩實(shí)施
2016年12月31日,記者在安康市政府網(wǎng)站意見征集欄中看到,上面有一份《安康市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于再次征求《安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法》意見和建議的通知》。
該通知稱,安康市人政府對(duì)民意反饋高度重視,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,已于 2016年 12月 27日按程序收回該文件,并暫緩實(shí)施。通知稱,為切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,力求《安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法(再次征求意見稿)》更加符合實(shí)際、操作性更強(qiáng),再次面向社會(huì)廣泛征求意見和建議,截止時(shí)間為2017年3月1日。
2017年1月2日,當(dāng)記者再次登錄該意見征集欄時(shí),發(fā)現(xiàn)這一項(xiàng)已經(jīng)被屏蔽。而且在安康市政府“政府文件”欄中,此前公布的《關(guān)于印發(fā)< 安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法>的通知》也被刪除。(記者 陳思存)
(責(zé)任編輯 王順利)