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安康:把黨的力量挺在脫貧攻堅最前沿
2016-11-11 10:14:00 來源:陜西日報

本報訊 (記者 劉義 鄭斐 葉林斌)縣鄉(xiāng)換屆剛一結束,安康市各級新班子迅速聚焦精力,把脫貧攻堅工作擺在重要位置上強力推進,進一步凸顯基層黨組織一線核心地位,通過“支部破難題、能人建平臺、群眾立精神”,全面推行“支部+X(園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)工廠、專業(yè)合作社等)+貧困戶”模式,把黨的力量挺在脫貧攻堅最前沿?!鞍部敌纬傻狞h建扶貧模式,使黨建有了實實在在的抓手,確保扶貧脫貧能夠取得實效?!卑部凳形瘯浌嗾f。

新階段脫貧攻堅工作實施以來,安康市以“紅色黨旗引領綠色發(fā)展”為黨建工作主旨,構建了黨委統(tǒng)領、政府主導、群眾主體、社會參與的協(xié)同推進脫貧攻堅工作機制,5年實現(xiàn)42萬貧困人口脫貧,走出了一條欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)建設與經濟發(fā)展協(xié)同推進的綠色扶貧新路子。然而目前仍有1003個貧困村、19.4萬戶58.17萬人,貧困面大、貧困程度深、脫貧難度大。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),成為擺在安康市每一個基層黨組織、每一名黨員面前的重要課題。

安康市委向改革創(chuàng)新要出路,以改革創(chuàng)新鑄就脫貧攻堅強大引擎。構建了脫貧攻堅指揮部領導體制,抽調286名干部充實到各級脫貧攻堅指揮部辦公室。發(fā)揮村兩委會、扶貧工作隊、第一書記、黨員干部結對幫扶“四支力量”作用,打通脫貧攻堅“最后一公里”。把黨建精準指導與就業(yè)式精準脫貧深度融合,龍頭企業(yè)、創(chuàng)業(yè)大戶、致富能人聚在黨旗下,推動貧困戶融入產業(yè)鏈,抵御市場風險、彌補能力不足、獲取穩(wěn)定收益。創(chuàng)新集中安置社區(qū)黨建工作,健全社區(qū)組織架構和公共服務體系,采取企業(yè)帶動、產業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效方式促進充分就業(yè),增強貧困群眾歸屬感、獲得感。

實踐證明,村級黨組織戰(zhàn)斗力越強,貧困人口就越少。安康市始終把基層黨組織建設拓展到脫貧攻堅的各環(huán)節(jié)和全過程,加快整頓貧困村軟弱渙散黨組織,拓寬用人渠道,選好配強村級領導班子,鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,把后進組織建成帶領群眾脫貧攻堅的堅強戰(zhàn)斗堡壘。旬陽縣王院村黨支部書記陳分新,20多年來帶領村民發(fā)展烤煙、中藥材、養(yǎng)殖等產業(yè),去年全村農民人均純收入達到1.3萬余元,實現(xiàn)了從窮山僻壤到全國文明新村的蛻變。

安康把懂基層、想干事、能干事的優(yōu)秀干部派駐一線,加強基層組織力量,帶動培養(yǎng)村級后備干部,為脫貧攻堅注入活力。1215支駐村工作組、4040名駐村隊員、1097名“第一書記”奔赴脫貧攻堅最前線,讓扶貧工作隊真正扎根基層、心系群眾,吸引各方資源,最大限度為貧困村解決難題。旬陽縣城關鎮(zhèn)李家臺村第一書記劉滿堂,是中核集團公司原黨組成員、總會計師。去年9月來到李家臺村后,劉滿堂帶領大家修路、引水,引進項目,幫助群眾脫貧致富,短短一年時間讓李家臺發(fā)生了較大變化,被當?shù)厝罕娪H切地稱為“全村人的好書記、貧困戶的好親戚”。

安康市委要求黨員干部樹牢“貧困不除、寢食難安”的使命感、緊迫感,要像走親戚那樣與貧困群眾常走動,問在難處、幫在實處、解在困處,24271名黨員與62582戶貧困戶攀窮親、交窮友、做貼心人。紫陽縣漢王城鎮(zhèn)安五村貧困戶郭世林,一家4口人,2人殘疾,生活困難。去年,鎮(zhèn)黨委副書記洪謙偉和老郭結對子,幫他流轉了22畝土地,種植富硒稻谷。今年,郭世林家打下稻谷3萬斤,每斤收購價2.5元,共賣了7萬多元,提前實現(xiàn)了脫貧。

把黨的力量挺在前面,極大提振了全社會共同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心,各種各樣的經濟組織挑起大梁,貫通形成了安康“支部+X+貧困戶”黨建扶貧模式,促使黨員和先富起來的群眾與貧困戶結成利益共同體,幫助貧困戶一起抱團發(fā)展,收到非常好的效果。白河縣天寶村過去是一個后高山行政村,在綜合開發(fā)中,白河縣天寶現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)以流轉的形式將村民手中的土地整合到一起,確定了山上建園區(qū)、山下建社區(qū)、農民變工人的發(fā)展思路和經營理念,將村民的石板房、宅基地等完全征收,為村民在山下建房安置,有知識、有文化的青年農民安置在公司內部就業(yè),50歲以上的農民進行產業(yè)培訓之后轉為園區(qū)工人,創(chuàng)新了“支部+園區(qū)+貧困戶”的脫貧模式。石泉縣后柳鎮(zhèn)漢陰溝村依托后柳水鄉(xiāng)、中壩大峽谷兩個旅游景區(qū),發(fā)揮支部主導作用,號召貧困戶參與旅游發(fā)展事業(yè),農家樂、餐館業(yè)主與貧困戶簽訂種養(yǎng)及收購合同,形成“支部+景區(qū)+貧困戶”的脫貧模式,后柳小三峽農家樂專業(yè)合作社理事長柯亞菲召集6家農家樂負責人,與30戶貧困戶簽訂了《農產品銷售協(xié)議》。農家樂和餐館業(yè)主們獲得生態(tài)健康、綠色有機食材,貧困戶們不愁銷售,拓寬了增收渠道。安康市已登記注冊農民專業(yè)合作社1290個,入社社員11.4萬戶,帶動農戶18.8萬戶,成為脫貧攻堅一股不可或缺的力量,“支部+專業(yè)合作社+貧困戶”模式吸引數(shù)萬貧困人口加入到共同脫貧致富的行列。

(責任編輯 王順利)

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