?臨近年末，陜西省白河縣這個(gè)山區(qū)小城又熱鬧了起來。掛著各省牌照的小汽車來回在街上穿梭。夾雜著普通話的本地口音，常在聊天中引來一陣哄笑。這些都是在外務(wù)工的小老板，賺了錢后提前回來準(zhǔn)備過年了。
作為一個(gè)秦巴山區(qū)的農(nóng)業(yè)縣，白河常年有6萬多人在外務(wù)工，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成了當(dāng)?shù)厝说闹饕?jīng)濟(jì)來源之一。如今，一邊是本地人才在外工作得風(fēng)生水起，一邊是縣里自身缺乏創(chuàng)業(yè)能手。對(duì)此，縣委縣政府有自己的思量：將二者結(jié)合起來，引導(dǎo)務(wù)工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
去年12月15日一大早，白河副縣長(zhǎng)吳德蓮首先來到了倉上鎮(zhèn)劉和興的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，了解園區(qū)年末的發(fā)展情況。劉和興之前長(zhǎng)期在西安從事工程建設(shè)，漸漸從一個(gè)包工頭成長(zhǎng)為一個(gè)大老板。2011年在縣委縣政府的引導(dǎo)支持下，劉和興投資3600余萬元成立了這個(gè)農(nóng)業(yè)園，在天寶村流轉(zhuǎn)土地6000畝，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)。山上建了農(nóng)業(yè)園，山下農(nóng)民得實(shí)惠。山下的裴家村是移民搬遷社區(qū)，安置了89戶群眾。如今許多農(nóng)民直接在農(nóng)業(yè)園就業(yè)，留守兒童、留守老人等問題也都不攻自破。為啥又回到這個(gè)山疙瘩來？聽到有人問這個(gè)，劉和興笑著說，除了家鄉(xiāng)情結(jié)外，縣里干部的誠心以及完備的制度規(guī)定，最終讓他下定了決心。
為了更好地引導(dǎo)務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，白河縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的決定》等多個(gè)規(guī)章制度，推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包抓、職能部門結(jié)對(duì)幫扶的考核機(jī)制。園區(qū)供電不足怎么辦？包抓該園區(qū)的吳德蓮協(xié)調(diào)縣電力局投資60余萬元建變電站。園區(qū)供水困難怎么辦？縣里又協(xié)調(diào)水利部門投資100余萬元建了水窖?！捌髽I(yè)發(fā)展遇到難題，我們會(huì)協(xié)調(diào)各個(gè)部門提供相應(yīng)的技術(shù)、資金等方面的支持，”縣委組織部部長(zhǎng)王黎說，“務(wù)工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除了簡(jiǎn)化審批程序，還會(huì)在稅收、資金、土地、信貸手續(xù)辦理等方面給予最大限度的優(yōu)惠?！?
在劉和興創(chuàng)業(yè)典型的帶動(dòng)下，一大批外出務(wù)工人才回到家鄉(xiāng)開創(chuàng)了新事業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，也活躍了本地市場(chǎng)。下午，吳德蓮又來到村里，準(zhǔn)備拜訪幾位回村過年的老板?！八麄?cè)诤颖薄V州的生意都做得很好，希望能說服他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦廠……”吳德蓮一邊思考著說辭，一邊敲響了一位老板家的門。組織富余勞動(dòng)力外出就業(yè)，同時(shí)又吸引鼓勵(lì)在外農(nóng)民工以及高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，白河縣讓勞動(dòng)力和人才如此“一來二去”，推動(dòng)著勞動(dòng)力輸出和輸入的雙向流動(dòng)，更為這個(gè)山區(qū)窮縣脫貧致富提供了新動(dòng)力。
（責(zé)任編輯 師皎）
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