近日,留壩縣人民檢察院對(duì)為期一月的“捕訴合一”試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),“捕訴合一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及全院干警圍繞“捕訴合一”工作情況進(jìn)行了探討。通過(guò)探討,干警對(duì)于“捕訴合一”模式有了更加深入的理解,并結(jié)合院內(nèi)實(shí)際情況對(duì)“捕訴合一”的模式提出新的觀點(diǎn)。
在“捕訴合一”工作開(kāi)展之始,很多地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)對(duì)于這樣的模式存在或多或少的疑惑:如何才能最大化發(fā)揮“捕訴合一”模式的優(yōu)點(diǎn),并運(yùn)用這樣的模式達(dá)到改革試點(diǎn)的目的?這樣的模式能不能真正提高工作效率?
留壩檢察用多年以來(lái)的辦案經(jīng)歷,將這些問(wèn)號(hào)變成了感嘆號(hào)。多年以來(lái),留壩縣院人少,但案件數(shù)量卻逐年增加,2016年員額制改革以來(lái),僅有1名員額配置在偵監(jiān)公訴部門全程辦理所有案件,“捕訴合一”模式的運(yùn)用給留壩縣檢察院帶來(lái)了巨大的便利:一是節(jié)約司法資源,優(yōu)化資源配置,在留壩院,僅需3人就可以對(duì)全部批捕、起訴案件進(jìn)行合理分配。二是提高辦案效率,縮短辦案期限。同一個(gè)案件的批捕和起訴由同一個(gè)檢察官進(jìn)行,不僅有效節(jié)約了起訴時(shí)間,還有效降低了重復(fù)勞動(dòng),提高了案件辦理的效率。近年來(lái),留壩縣院辦理的大部分批捕案件移送審查起訴后,均在一周內(nèi)起訴至縣法院,有效提高了辦案效率,節(jié)省了辦案時(shí)間。三是確保案件質(zhì)量,彰顯司法公正?!安对V合一”模式下,辦案人員在案件提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕階段,就從庭審的角度對(duì)偵查機(jī)關(guān)移送的證據(jù)進(jìn)行審查,客觀上倒逼偵查機(jī)關(guān)的取證“以偵查為中心”向“以審判為中心”轉(zhuǎn)變,并針對(duì)案件中證據(jù)不足的問(wèn)題及時(shí)引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)取證,有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)偵查活動(dòng)的全程跟蹤監(jiān)督。通過(guò)“捕訴合一”,留壩縣院批捕的案件起訴率為100%、有罪判決率為100%,無(wú)一案件出現(xiàn)捕后不訴,捕后判處無(wú)罪的情況。
留壩檢察院在試點(diǎn)結(jié)束后,將繼續(xù)堅(jiān)持“捕訴合一”工作模式,進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部機(jī)制,提升員額檢察官綜合辦案能力,讓“捕訴合一”模式辦案成為員額檢察官的試金石,為我國(guó)司法體制改革淬煉出有力的改革利刃貢獻(xiàn)一份力量,讓辦理的每一起案件,都經(jīng)得起歷史的考驗(yàn),經(jīng)得起人民的監(jiān)督。(留壩縣人民檢察院 張卓)
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