金秋十月，天高氣爽，碩果累累，五谷飄香。10月21日，在陜西省漢中市民政副局長(zhǎng)黨曉芬、勉縣民政局局長(zhǎng)黃宏志的陪同下，中央、省級(jí)媒體代表30余人，一同走進(jìn)美麗的勉縣進(jìn)行實(shí)地探訪。
勉縣位于漢中盆地西端，北依秦嶺，南垣巴山，全縣轄勉縣轄17個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦，總面積2406平方千米，總?cè)丝?2.63萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.3萬人。全縣在冊(cè)建檔立卡貧困人口25577戶73468人，其中兜底保障6931戶12228人，截止目前已脫貧17415戶56311人，計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。
勉縣民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，認(rèn)真履行部門職責(zé)把好脫貧攻堅(jiān)兜底保障的最后一道防線，在全市率先成立脫貧攻堅(jiān)兜底保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，調(diào)整配備工作力量，形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保了兜底保障行業(yè)扶貧各項(xiàng)工作的落實(shí)。
勉縣民政局局長(zhǎng)黃宏志告訴筆者，他們確保脫貧路上不漏一戶一人，及時(shí)將符合條件的建檔立卡貧困戶納入低保保障范圍，嚴(yán)格落實(shí)分類施保、漸退幫扶和單人保政策。截止今年9月底保障農(nóng)村低保對(duì)象5347戶10917人，其中建檔立卡貧困戶5027戶10205人，發(fā)放低保金3280萬元。實(shí)施分類施保5773人，落實(shí)漸退幫扶114戶304人，對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶中341人參照單人戶納入農(nóng)村低保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。今年共實(shí)施臨時(shí)救助3413人次，發(fā)放資金461.28萬元，做到了“應(yīng)救盡救”。聯(lián)合財(cái)政、殘聯(lián)將殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”管理工作納入績(jī)效評(píng)估，不定期對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行走訪，查看補(bǔ)貼領(lǐng)取情況，補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，補(bǔ)貼資金實(shí)現(xiàn)按月發(fā)放。
他們對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童開展摸底核查，建立信息臺(tái)賬，并按季度更新做到動(dòng)態(tài)管理。目前勉縣已建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度和村居兒童主任（鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員）管理體系，做到了村居兒童主任（鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員）全覆蓋。為農(nóng)村留守老人建立信息臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識(shí)別到戶、精準(zhǔn)建檔到人的工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮村民委員會(huì)的組織服務(wù)作用，開展村干部和留守老人之間“一對(duì)一”幫助關(guān)愛活動(dòng)，及時(shí)了解農(nóng)村留守老年人生活質(zhì)量，切實(shí)解決農(nóng)村留守老人的后顧之憂。同時(shí)，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。全縣已建成70個(gè)農(nóng)村互助幸福院、4個(gè)日間照料中心，6個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)中心。今年投入585萬元在全縣建設(shè)農(nóng)村幸福院65個(gè)。
他們積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，出臺(tái)《引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見》，規(guī)范管理社會(huì)組織。撥付縣級(jí)福彩公益金20萬元用于支持社會(huì)組織開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化下鄉(xiāng)、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目。組織召開“百社百村”勉縣幫扶團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)會(huì)，為全縣17個(gè)深度貧困村與優(yōu)秀社會(huì)組織建立“1+1”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，促進(jìn)交流互動(dòng)，精準(zhǔn)配置資源。今年共31家社會(huì)組織參與扶貧，實(shí)施幫扶項(xiàng)目34個(gè)，投入幫扶資金37.932萬元，幫扶貧困人口33055人。
10月21日下午，媒體行團(tuán)隊(duì)一行走進(jìn)勉縣中心敬老院探訪。該院位于勉縣新街子鎮(zhèn)杜寨村，總占地78畝，建筑面積1.8萬平方米，目前入住農(nóng)村特困人員509人，是陜西省最大的敬老院，于2010年12月建成并投入使用。開院以來，始終秉承“一流設(shè)施、一流團(tuán)隊(duì)、一流管理、一流服務(wù)”的服務(wù)理念，不斷提高規(guī)范化管理和人性化服務(wù)水平，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升各項(xiàng)指標(biāo)和要求，在上級(jí)民政部門的大力支持下，院里功能設(shè)施不斷完善，老人們的居住環(huán)境得到了顯著改善，為脫貧攻堅(jiān)兜底提供了強(qiáng)有力的保障，確保農(nóng)村特困集中供養(yǎng)對(duì)象在院里生活的舒心、安心。
探訪中，勉縣中心敬老院負(fù)責(zé)人告訴筆者，他們一直在努力打造“環(huán)境像公園一樣、服務(wù)像航空一樣、房間像賓館一樣”的“陽光家園”，讓老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安在這個(gè)灑滿陽光的溫馨家園中得以充分體現(xiàn)，更好滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
據(jù)悉，他們先后接待了亞非拉25個(gè)發(fā)展中國家政府代表、比利時(shí)特恩豪特市政府代表團(tuán)的訪問，民政部領(lǐng)導(dǎo)、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、市人大代表等中省市單位的考察及兄弟市縣的參觀學(xué)習(xí)，各項(xiàng)工作得到了社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)。榮獲漢中市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、園林式單位、文明單位、省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體、三星級(jí)敬老院。在第十四次全國民政會(huì)議上，被人力資源社會(huì)保障部、民政部授予全國民政系統(tǒng)“先進(jìn)集體”稱號(hào)。在今年7月的星級(jí)敬老院評(píng)定中，中心敬老院再次順利通過三星級(jí)敬老院核查復(fù)審，長(zhǎng)林區(qū)域敬老院通過二星級(jí)敬老院核查，真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。（文/圖 宋健 周曉榮）
(責(zé)任編輯 王順利)
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