牢記囑托 砥礪奮進 邁上新臺階 鑄就新輝煌
——過去五年鎮(zhèn)安縣經(jīng)濟社會發(fā)展回眸
2021年末，鎮(zhèn)安縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值100.22億元，較2016年凈增 25億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到31533元和12059元，較2016年分別增長9463元和 4429元……一組組翔實的數(shù)據(jù),是鎮(zhèn)安今昔巨變和輝煌成就的最好見證。
五年砥礪奮進，五年春華秋實。這五年，是鎮(zhèn)安發(fā)展最好、變化最大、群眾得實惠最多的五年。時間是最忠實的記錄者，是開拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢的見證。
五年來，鎮(zhèn)安縣在市委、市政府堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真貫徹黨中央決策部署和省、市工作要求，上下同心、凝心聚力，攻堅克難、銳意進取，奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，實現(xiàn)了全面建成小康社會的偉大目標，抒寫了鎮(zhèn)安發(fā)展史上濃墨重彩的華麗華章，在新時代交出了一份精彩的“鎮(zhèn)安答卷”。
堅持項目為王，綜合實力顯著增強。制定出臺《進一步加快高質(zhì)量項目建設推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，堅定不移抓項目、擴投資、增后勁。五年累計實施重點項目491個、完成投資557億元，總投資88億元的月河抽水蓄能電站等一批重大能源項目快速推進；總投資101億元的米糧抽水蓄能電站正式擠進國家抽水蓄能“十四五”發(fā)展規(guī)劃；G345國道縣城至栗扎寧陜界、云鎮(zhèn)水庫等一批民生項目陸續(xù)建成，鎢鉬新材料產(chǎn)業(yè)園、漢白玉新材料產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)項目穩(wěn)步推進，西康高鐵、丹寧高速等一批打基礎、利長遠的戰(zhàn)略項目落地鎮(zhèn)安，國家電網(wǎng)、中國電子、陜西有色、陜西煤化等一批大企業(yè)、大集團入駐鎮(zhèn)安，鎮(zhèn)安經(jīng)濟綜合實力顯著增強。
漢白玉新材料產(chǎn)業(yè)園
堅持脫貧為要，脫貧成果有效鞏固。現(xiàn)行標準下全縣7.96萬貧困人口如期脫貧，96個貧困村全部出列，完成了消除絕對貧困的艱巨任務；累計建成移民搬遷集中安置點59個、搬遷群眾8043戶，危房改造4575戶、民居改造1.33萬戶，建成扶貧工廠208個、光伏電站67個；建設鄉(xiāng)村公路2470公里、通組路282公里，改造輸電線路510公里，實現(xiàn)了村村通水泥路、動力電，農(nóng)戶自來水普及率達到98.9%，2018年鎮(zhèn)安成為全省11個深度貧困縣中第一個脫貧摘帽縣。探索推行的“戶分三類、精準幫扶”、易地搬遷后續(xù)扶持“三五”機制、“易權到村”農(nóng)村公共基礎設施管理機制、“一約四會紅十條”等20項創(chuàng)新機制在全國、全省推廣，2017至2020年連續(xù)四年被省委、省政府考核為脫貧攻堅工作成效綜合評價好的縣，2019年被授予全省脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎，縣扶貧局榮獲全國脫貧攻堅先進集體。
云蓋寺鎮(zhèn)花園社區(qū)5000戶移民搬遷點
堅持質(zhì)量為上，產(chǎn)業(yè)布局華麗轉身。明科電子、雪櫻花魔芋通過國家高新技術企業(yè)認定，柏宏歐利、永田農(nóng)業(yè)等企業(yè)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，堯柏水泥技改、紅旗民爆擴能遷建等按期竣工投產(chǎn)，五年累計新增“五上”企業(yè)89戶，2021年全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值137億元，較2016年凈增46億元。成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，先后建成木王山、塔云山、金臺山3個4A級景區(qū)，云蓋寺古鎮(zhèn)、童話磨石溝2個3A級景區(qū)，云鎮(zhèn)、桂林等4個省級鄉(xiāng)村旅游示范村，“來安去安·小城鎮(zhèn)安”品牌影響力不斷擴大。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，食用菌、茶葉、烤煙、板栗、核桃、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)效提升，成功創(chuàng)建國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，認定市級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)23個，象園茶等8個產(chǎn)品列入全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄，云蓋寺掛面獲批國家地理標志保護產(chǎn)品，鎮(zhèn)安板栗特色農(nóng)產(chǎn)品躋身全省首批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，達仁鎮(zhèn)榮獲全國“一村一品”示范鎮(zhèn)。
塔云山景區(qū)摩月樓
童話磨石溝景區(qū)
堅持建管為重，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。完成《縣城總體規(guī)劃》修編和148個村莊規(guī)劃編制，推進城區(qū)管網(wǎng)改造、道路提升、棚戶區(qū)改造和智慧停車，加大綠化、美化、凈化力度。五年來，鎮(zhèn)安縣城常住人口城鎮(zhèn)化率達到50.3%，較2016年提高5.1個百分點。深入推進“三拆兩改一提升”，拆除違法廣告8180塊、違法建設14萬平方米，實施棚改項目9個、老舊小區(qū)改造7個，完成街道改造8.4公里、“白改黑”4.2公里、雨污分流管網(wǎng)11公里，提升改造城市公園（廣場）9個,臨街綠化亮化2.4公里,天然氣入戶5000戶，建設5G基站158個，體育場、開元酒店等建成運營。云蓋寺鎮(zhèn)榮獲全國第二批特色小鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號，鎮(zhèn)安成功創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城。
鎮(zhèn)安縣棚戶區(qū)改造新貌
堅持生態(tài)為先，綠色底蘊更加厚重。嚴格落實《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，深入開展秦嶺地區(qū)違法建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治，累計整改“五亂”問題281個。持續(xù)鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)居全市前列，主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成生活垃圾、污水處理設施52處，飲用水水源地保護33處。創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)8個、生態(tài)村5個，森林覆蓋率達到68.5%。鎮(zhèn)安被評為全國綠化模范縣、省級森林城市、全省村莊清潔行動先進縣，豐收村榮獲“全國文明村”稱號，桃園村、西川村被評為全省美麗宜居示范村。
中國秦嶺生態(tài)文化旅游節(jié)在木王山景區(qū)開幕
羅家營旬河電站
堅持改革為本，發(fā)展活力充分迸發(fā)。順利完成了稅收征管、農(nóng)村集體產(chǎn)權、糧食、供銷、公車等領域改革，穩(wěn)步推進綜合執(zhí)法、事業(yè)單位、鹽業(yè)體制等改革。完成了省級相對集中行政許可權改革試點任務，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，新設立企業(yè)327家、個體戶1664家，非公經(jīng)濟增加值占GDP比重達到56.4%，較2016年增長15個百分點。認真落實減稅降費政策，累計為企業(yè)減負5.35億元。五年累計招引項目312個，招商引資到位資金451億元，較前五年增長14.7%。
鎮(zhèn)安縣光伏產(chǎn)業(yè)園
堅持民生為基，幸福指數(shù)不斷提升。持續(xù)加大民生投入，民生支出占比達到83%以上。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.03萬人，公益崗位安置1.69萬人次、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)25.36萬人次。持續(xù)實施教育改薄，整合城區(qū)有效教育資源，“大班額”問題基本解決，高、中考綜合評比連續(xù)穩(wěn)居全市前列?？h醫(yī)院、中醫(yī)院門診綜合樓建成使用，縣級3所醫(yī)院均達到二甲標準，成功創(chuàng)建全國綜合醫(yī)改示范縣、緊密型醫(yī)共體試點縣、基層中醫(yī)藥工作先進縣和全省公立醫(yī)院改革示范縣、健康促進縣、食品安全示范縣。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，陳彥作品《主角》獲得茅盾文學獎，運動員張麗在兩屆殘奧會上奪得6金2銀、刷新1項世界紀錄，鎮(zhèn)安劇團榮獲全國服務農(nóng)民、服務基層文化建設先進集體。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率達到99%以上，低保、特困供養(yǎng)等政策精準落實。
鎮(zhèn)安縣醫(yī)院門診綜合樓
堅持安全為底，穩(wěn)定屏障日趨牢固。全面落實安全生產(chǎn)三個責任清單，深入開展非煤礦山、道路交通、建筑施工專項整治，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。新冠肺炎疫情防控體系全面建立，群防群控扎實有效。創(chuàng)新建立“人盯人+”基層社會治理創(chuàng)新“1844”機制，網(wǎng)上信訪“四率一占比”大幅提升，“掃黑除惡”專項斗爭成效顯著，先后榮獲全國平安建設先進縣、無邪教創(chuàng)建示范縣、信訪工作“三無縣”和全省掃黑除惡專項斗爭先進縣、法治政府建設示范縣等稱號，漁坪村被認定為全國第二批鄉(xiāng)村治理示范村。
商洛市“人盯人”+基層社會治理創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在鎮(zhèn)安召開
堅持統(tǒng)籌為源，發(fā)展合力更加強大。支持和保證縣人大及其常委會依法行使職權，推動人大重大事項決定權、人事任免權、依法監(jiān)督權全面落實；支持縣政協(xié)依章履職，推動政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政有效開展；扎實做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強同工商聯(lián)、無黨派人士團結合作；加強黨管武裝工作，深化雙擁共建；加強和改進黨的群團工作，形成凝心聚力促發(fā)展的強大合力。
鎮(zhèn)安縣第三小學
堅持政治為首，黨的建設全面從嚴。深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，持續(xù)強化理論武裝，教育引導廣大黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。牢牢掌握意識形態(tài)領導權、主動權、話語權，縣委中心組被評為“省級先進中心理論學習組”，鎮(zhèn)安連續(xù)10年被陜西日報評為“新聞報道先進集體”，鎮(zhèn)安手機臺榮獲“全國最有影響品牌手機臺”。積極踐行社會主義核心價值觀，新城社區(qū)評為“全國‘掃黃打非’進基層示范點”，汪全現(xiàn)、馬華榮登“中國好人榜”，祝龍玉榮獲“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”稱號。不斷深化“黨旗引領脫貧路”“牢記囑托?奮進商洛”黨建主題活動，扎實開展“三建三帶”活動，統(tǒng)籌推進基層黨組織標準化建設，豐收村黨支部被授予“全國先進基層黨組織”稱號，抓黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗在中組部交流。用足用活“三項機制”，五年累計提拔重用干部343人，其中脫貧攻堅一線212人，占比61.8%。不斷深化“提士氣強擔當建機制促發(fā)展”作風建設，深入開展“四治四提”作風建設主題活動，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷深化趙正永嚴重違紀違法案以案促改，持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，五年來全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索2375件次、立案1053件、結案1043件、處分1064人，政治生態(tài)更加風清氣正。
中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)安縣第十九次代表大會召開
回首過去，鎮(zhèn)安縣交出了一份厚重亮眼的成績單，栗鄉(xiāng)大地華麗蝶變、生機勃發(fā)。展望未來，又一段嶄新的歷程已然開啟。站在新起點，鎮(zhèn)安千帆競發(fā)、奮楫當先，必將書寫出更加幸福美好的時代新答卷。
策劃：馮銳
組稿：劉家虎 紀宏兵 段少華 陳風軍 倪方海 韓昌晉
（責任編輯：劉婭文）
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