牢記囑托 砥礪奮進(jìn) 邁上新臺(tái)階 鑄就新輝煌
——過(guò)去五年鎮(zhèn)安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回眸
2021年末，鎮(zhèn)安縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100.22億元，較2016年凈增 25億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到31533元和12059元，較2016年分別增長(zhǎng)9463元和 4429元……一組組翔實(shí)的數(shù)據(jù),是鎮(zhèn)安今昔巨變和輝煌成就的最好見(jiàn)證。
五年砥礪奮進(jìn)，五年春華秋實(shí)。這五年，是鎮(zhèn)安發(fā)展最好、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的五年。時(shí)間是最忠實(shí)的記錄者，是開(kāi)拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢(mèng)的見(jiàn)證。
五年來(lái)，鎮(zhèn)安縣在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省、市工作要求，上下同心、凝心聚力，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，抒寫了鎮(zhèn)安發(fā)展史上濃墨重彩的華麗華章，在新時(shí)代交出了一份精彩的“鎮(zhèn)安答卷”。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。制定出臺(tái)《進(jìn)一步加快高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、增后勁。五年累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目491個(gè)、完成投資557億元，總投資88億元的月河抽水蓄能電站等一批重大能源項(xiàng)目快速推進(jìn)；總投資101億元的米糧抽水蓄能電站正式擠進(jìn)國(guó)家抽水蓄能“十四五”發(fā)展規(guī)劃；G345國(guó)道縣城至栗扎寧陜界、云鎮(zhèn)水庫(kù)等一批民生項(xiàng)目陸續(xù)建成，鎢鉬新材料產(chǎn)業(yè)園、漢白玉新材料產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，西康高鐵、丹寧高速等一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略項(xiàng)目落地鎮(zhèn)安，國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)電子、陜西有色、陜西煤化等一批大企業(yè)、大集團(tuán)入駐鎮(zhèn)安，鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
漢白玉新材料產(chǎn)業(yè)園
堅(jiān)持脫貧為要，脫貧成果有效鞏固。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全縣7.96萬(wàn)貧困人口如期脫貧，96個(gè)貧困村全部出列，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)；累計(jì)建成移民搬遷集中安置點(diǎn)59個(gè)、搬遷群眾8043戶，危房改造4575戶、民居改造1.33萬(wàn)戶，建成扶貧工廠208個(gè)、光伏電站67個(gè)；建設(shè)鄉(xiāng)村公路2470公里、通組路282公里，改造輸電線路510公里，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路、動(dòng)力電，農(nóng)戶自來(lái)水普及率達(dá)到98.9%，2018年鎮(zhèn)安成為全省11個(gè)深度貧困縣中第一個(gè)脫貧摘帽縣。探索推行的“戶分三類、精準(zhǔn)幫扶”、易地搬遷后續(xù)扶持“三五”機(jī)制、“易權(quán)到村”農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制、“一約四會(huì)紅十條”等20項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制在全國(guó)、全省推廣，2017至2020年連續(xù)四年被省委、省政府考核為脫貧攻堅(jiān)工作成效綜合評(píng)價(jià)好的縣，2019年被授予全省脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)，縣扶貧局榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
云蓋寺鎮(zhèn)花園社區(qū)5000戶移民搬遷點(diǎn)
堅(jiān)持質(zhì)量為上，產(chǎn)業(yè)布局華麗轉(zhuǎn)身。明科電子、雪櫻花魔芋通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，柏宏歐利、永田農(nóng)業(yè)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，堯柏水泥技改、紅旗民爆擴(kuò)能遷建等按期竣工投產(chǎn)，五年累計(jì)新增“五上”企業(yè)89戶，2021年全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值137億元，較2016年凈增46億元。成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，先后建成木王山、塔云山、金臺(tái)山3個(gè)4A級(jí)景區(qū)，云蓋寺古鎮(zhèn)、童話磨石溝2個(gè)3A級(jí)景區(qū)，云鎮(zhèn)、桂林等4個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，“來(lái)安去安·小城鎮(zhèn)安”品牌影響力不斷擴(kuò)大。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，食用菌、茶葉、烤煙、板栗、核桃、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升，成功創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，認(rèn)定市級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)23個(gè)，象園茶等8個(gè)產(chǎn)品列入全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄，云蓋寺掛面獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，鎮(zhèn)安板栗特色農(nóng)產(chǎn)品躋身全省首批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，達(dá)仁鎮(zhèn)榮獲全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)。
塔云山景區(qū)摩月樓
童話磨石溝景區(qū)
堅(jiān)持建管為重，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。完成《縣城總體規(guī)劃》修編和148個(gè)村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造、道路提升、棚戶區(qū)改造和智慧停車，加大綠化、美化、凈化力度。五年來(lái)，鎮(zhèn)安縣城常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.3%，較2016年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)“三拆兩改一提升”，拆除違法廣告8180塊、違法建設(shè)14萬(wàn)平方米，實(shí)施棚改項(xiàng)目9個(gè)、老舊小區(qū)改造7個(gè)，完成街道改造8.4公里、“白改黑”4.2公里、雨污分流管網(wǎng)11公里，提升改造城市公園（廣場(chǎng)）9個(gè),臨街綠化亮化2.4公里,天然氣入戶5000戶，建設(shè)5G基站158個(gè)，體育場(chǎng)、開(kāi)元酒店等建成運(yùn)營(yíng)。云蓋寺鎮(zhèn)榮獲全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號(hào)，鎮(zhèn)安成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林縣城。
鎮(zhèn)安縣棚戶區(qū)改造新貌
堅(jiān)持生態(tài)為先，綠色底蘊(yùn)更加厚重。嚴(yán)格落實(shí)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，深入開(kāi)展秦嶺地區(qū)違法建筑和生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，累計(jì)整改“五亂”問(wèn)題281個(gè)。持續(xù)鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)居全市前列，主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成生活垃圾、污水處理設(shè)施52處，飲用水水源地保護(hù)33處。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)8個(gè)、生態(tài)村5個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到68.5%。鎮(zhèn)安被評(píng)為全國(guó)綠化模范縣、省級(jí)森林城市、全省村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，豐收村榮獲“全國(guó)文明村”稱號(hào)，桃園村、西川村被評(píng)為全省美麗宜居示范村。
中國(guó)秦嶺生態(tài)文化旅游節(jié)在木王山景區(qū)開(kāi)幕
羅家營(yíng)旬河電站
堅(jiān)持改革為本，發(fā)展活力充分迸發(fā)。順利完成了稅收征管、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、糧食、供銷、公車等領(lǐng)域改革，穩(wěn)步推進(jìn)綜合執(zhí)法、事業(yè)單位、鹽業(yè)體制等改革。完成了省級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，新設(shè)立企業(yè)327家、個(gè)體戶1664家，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到56.4%，較2016年增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)5.35億元。五年累計(jì)招引項(xiàng)目312個(gè)，招商引資到位資金451億元，較前五年增長(zhǎng)14.7%。
鎮(zhèn)安縣光伏產(chǎn)業(yè)園
堅(jiān)持民生為基，幸福指數(shù)不斷提升。持續(xù)加大民生投入，民生支出占比達(dá)到83%以上。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.03萬(wàn)人，公益崗位安置1.69萬(wàn)人次、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25.36萬(wàn)人次。持續(xù)實(shí)施教育改薄，整合城區(qū)有效教育資源，“大班額”問(wèn)題基本解決，高、中考綜合評(píng)比連續(xù)穩(wěn)居全市前列?？h醫(yī)院、中醫(yī)院門診綜合樓建成使用，縣級(jí)3所醫(yī)院均達(dá)到二甲標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建全國(guó)綜合醫(yī)改示范縣、緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)縣、基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣和全省公立醫(yī)院改革示范縣、健康促進(jìn)縣、食品安全示范縣。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，陳彥作品《主角》獲得茅盾文學(xué)獎(jiǎng)，運(yùn)動(dòng)員張麗在兩屆殘奧會(huì)上奪得6金2銀、刷新1項(xiàng)世界紀(jì)錄，鎮(zhèn)安劇團(tuán)榮獲全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%以上，低保、特困供養(yǎng)等政策精準(zhǔn)落實(shí)。
鎮(zhèn)安縣醫(yī)院門診綜合樓
堅(jiān)持安全為底，穩(wěn)定屏障日趨牢固。全面落實(shí)安全生產(chǎn)三個(gè)責(zé)任清單，深入開(kāi)展非煤礦山、道路交通、建筑施工專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。新冠肺炎疫情防控體系全面建立，群防群控扎實(shí)有效。創(chuàng)新建立“人盯人+”基層社會(huì)治理創(chuàng)新“1844”機(jī)制，網(wǎng)上信訪“四率一占比”大幅提升，“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著，先后榮獲全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣、無(wú)邪教創(chuàng)建示范縣、信訪工作“三無(wú)縣”和全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)縣、法治政府建設(shè)示范縣等稱號(hào)，漁坪村被認(rèn)定為全國(guó)第二批鄉(xiāng)村治理示范村。
商洛市“人盯人”+基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鎮(zhèn)安召開(kāi)
堅(jiān)持統(tǒng)籌為源，發(fā)展合力更加強(qiáng)大。支持和保證縣人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，推動(dòng)人大重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)、依法監(jiān)督權(quán)全面落實(shí)；支持縣政協(xié)依章履職，推動(dòng)政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政有效開(kāi)展；扎實(shí)做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強(qiáng)同工商聯(lián)、無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作；加強(qiáng)黨管武裝工作，深化雙擁共建；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，形成凝心聚力促發(fā)展的強(qiáng)大合力。
鎮(zhèn)安縣第三小學(xué)
堅(jiān)持政治為首，黨的建設(shè)全面從嚴(yán)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，縣委中心組被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)中心理論學(xué)習(xí)組”，鎮(zhèn)安連續(xù)10年被陜西日?qǐng)?bào)評(píng)為“新聞報(bào)道先進(jìn)集體”，鎮(zhèn)安手機(jī)臺(tái)榮獲“全國(guó)最有影響品牌手機(jī)臺(tái)”。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，新城社區(qū)評(píng)為“全國(guó)‘掃黃打非’進(jìn)基層示范點(diǎn)”，汪全現(xiàn)、馬華榮登“中國(guó)好人榜”，祝龍玉榮獲“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”稱號(hào)。不斷深化“黨旗引領(lǐng)脫貧路”“牢記囑托?奮進(jìn)商洛”黨建主題活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“三建三帶”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，豐收村黨支部被授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)在中組部交流。用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”，五年累計(jì)提拔重用干部343人，其中脫貧攻堅(jiān)一線212人，占比61.8%。不斷深化“提士氣強(qiáng)擔(dān)當(dāng)建機(jī)制促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展“四治四提”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷深化趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，五年來(lái)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索2375件次、立案1053件、結(jié)案1043件、處分1064人，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)安縣第十九次代表大會(huì)召開(kāi)
回首過(guò)去，鎮(zhèn)安縣交出了一份厚重亮眼的成績(jī)單，栗鄉(xiāng)大地華麗蝶變、生機(jī)勃發(fā)。展望未來(lái)，又一段嶄新的歷程已然開(kāi)啟。站在新起點(diǎn)，鎮(zhèn)安千帆競(jìng)發(fā)、奮楫當(dāng)先，必將書(shū)寫出更加幸福美好的時(shí)代新答卷。
策劃：馮銳
組稿：劉家虎 紀(jì)宏兵 段少華 陳風(fēng)軍 倪方海 韓昌晉
（責(zé)任編輯：劉婭文）
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