今年以來(lái),丹鳳縣堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這條主線,牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,以“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展“五大攻堅(jiān)”行動(dòng),采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、部門一線推、企業(yè)全力干、各方合力攻,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
開(kāi)展項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)行動(dòng)。按照干今年、謀明年、想后年思路,根據(jù)近期中、省、市政策和投資導(dǎo)向,圍繞全縣確定的10大產(chǎn)業(yè)鏈,按照每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任單位每月謀劃項(xiàng)目2個(gè)以上,做實(shí)項(xiàng)目前期1個(gè)以上,其它政府經(jīng)濟(jì)部門、社會(huì)事業(yè)單位年內(nèi)謀劃儲(chǔ)備5個(gè)以上擬建項(xiàng)目、3個(gè)以上前期項(xiàng)目,縣域工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)、商於古道辦、建發(fā)集團(tuán)三個(gè)項(xiàng)目承載平臺(tái)各儲(chǔ)備新項(xiàng)目20個(gè)以上,鎮(zhèn)(街道)年內(nèi)謀劃儲(chǔ)備新項(xiàng)目10個(gè)以上要求,由分管副縣長(zhǎng)牽頭,發(fā)改局負(fù)責(zé)每月組織召開(kāi)1次項(xiàng)目謀劃會(huì)議,精心謀劃項(xiàng)目。目前已謀劃項(xiàng)目119個(gè),總投資461.34億元。
開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。每季度組織項(xiàng)目集中開(kāi)工1次,每周召開(kāi)1次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),定期召開(kāi)項(xiàng)目前期工作會(huì)商會(huì),逐項(xiàng)目研究解決具體問(wèn)題。制定并公開(kāi)辦理要素清單、辦事流程及時(shí)限、人員、電話等,促進(jìn)審批(備案)、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評(píng)、能評(píng)、穩(wěn)評(píng)等支撐要件和投資主體、資金來(lái)源、前期經(jīng)費(fèi)等核心要素保障,確保每月10個(gè)以上項(xiàng)目具備開(kāi)工條件。對(duì)在建項(xiàng)目按照開(kāi)工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率“四率”目標(biāo),實(shí)行橫道圖管理。對(duì)新建項(xiàng)目卡住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、盯住開(kāi)工時(shí)限,對(duì)續(xù)建項(xiàng)目工作任務(wù)量化到月、細(xì)化到周。采取項(xiàng)目主管單位每周、每月上報(bào)建設(shè)進(jìn)度和縣上隨機(jī)抽查督查、每日晾曬進(jìn)展相結(jié)合的方式,督促加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
開(kāi)展要素保障攻堅(jiān)行動(dòng)。在重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的國(guó)道沿線、竹林關(guān)和土門片區(qū)、丹景路沿線分別儲(chǔ)備土地1000畝、300畝、300畝以上。堅(jiān)持“土地指標(biāo)跟著項(xiàng)目走”,推行“凈地出讓”和新增工業(yè)用地100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,對(duì)投資強(qiáng)度大、畝均效益高的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地,全年供應(yīng)土地500畝以上,同步解決好水、電、路、氣、訊等關(guān)鍵要素,保障土地供給。推行金融部門包抓重點(diǎn)企業(yè)制度,每周到企業(yè)開(kāi)展1次幫扶,每月召開(kāi)1次銀企對(duì)接會(huì),為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“投資、貸款、債券、融資”等綜合金融服務(wù),保障資金供給。為每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)1名以上專業(yè)技術(shù)人才,建立博士工作站2個(gè)以上。每季度組織1次用工招聘會(huì),為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)備勞動(dòng)力3000人以上,開(kāi)展針對(duì)性技能培訓(xùn)5000人次以上,引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才50名以上,保障人才供給。
開(kāi)展招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)。推行全員招商,落實(shí)縣外招商代辦、縣內(nèi)招商領(lǐng)辦、政府投資項(xiàng)目招商專辦等制度和重大項(xiàng)目縣級(jí)統(tǒng)籌、重大洽談項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加制度,由各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)帶隊(duì),以前期工作到位的招商項(xiàng)目為重點(diǎn),每月開(kāi)展1次定向招商活動(dòng),實(shí)施精準(zhǔn)招商。充分發(fā)揮蘇陜、津陜區(qū)域合作平臺(tái)作用,突出產(chǎn)業(yè)耦合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將江蘇物聯(lián)網(wǎng)、工程機(jī)械、電子信息等13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)與丹鳳縣的電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等空白領(lǐng)域鏈接,實(shí)施創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作招商。今年以來(lái)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已率隊(duì)出征9批次,拜訪企業(yè)25家,推動(dòng)6個(gè)項(xiàng)目簽約落戶。47個(gè)招商小分隊(duì),挖掘招商線索65條,對(duì)接企業(yè)82家,達(dá)成意向項(xiàng)目22個(gè)。
開(kāi)展服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)項(xiàng)目審批首位負(fù)責(zé)制、容缺受理制和限時(shí)辦結(jié)制,加快審批辦理。落實(shí)“早餐會(huì)”、部門和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目企業(yè)制度,專人負(fù)責(zé)當(dāng)天辦理縣委書(shū)記營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)郵箱反映事項(xiàng),加強(qiáng)政企溝通。成立保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究工作小組,依法打擊破壞、阻擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“特惠性”幫扶政策,積極開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)、檢查行為整治,不折不扣落實(shí)增值稅、小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅、綜合降低社保費(fèi)率等減稅降費(fèi)政策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。對(duì)2020年以來(lái)“簽約未開(kāi)工、開(kāi)工未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達(dá)產(chǎn)”項(xiàng)目,“一項(xiàng)一策”落實(shí)幫扶措施。
截至目前,5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工,25個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(含省級(jí)5個(gè)項(xiàng)目)開(kāi)工18個(gè),開(kāi)工率72%;72個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工37個(gè),開(kāi)復(fù)工率52.6%,一季度預(yù)計(jì)完成投資8.19億元。
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