近期，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》，要求信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、落實(shí)信訪工作責(zé)任、依法按政策解決問(wèn)題和源頭治理化解矛盾的原則，牢記為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持底線(xiàn)思維、法治思維，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解信訪突出問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。柞水縣信訪局牢記職責(zé)使命，堅(jiān)持人民至上，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，推進(jìn)“黨建+信訪”深度融合，推進(jìn)“矛盾梳理、基層治理、積案清理”，用矛盾“熄滅”促服務(wù)“升溫”， 及時(shí)化難題于基層，解矛盾于苗頭，不斷提高工作能力和水平，把信訪工作做到人民心坎上，讓群眾安心、省心、暖心。
黨建+“矛盾梳理”，源頭化解讓群眾“安心”。牢固樹(shù)立“抓黨建是主責(zé)主業(yè)，抓信訪就是抓黨建”的思想，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門(mén)推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局，創(chuàng)新地方信訪工作機(jī)制，形成黨（工）委書(shū)記第一責(zé)任帶頭抓、班子成員分工負(fù)責(zé)齊心抓的工作合力，采取提前介入、實(shí)地調(diào)研、意見(jiàn)征求、排查梳理、會(huì)商研判等形式，將矛盾防范在未發(fā)。建立3+W信訪矛盾排查處置機(jī)制，“3”是指縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，“W”是指基層社會(huì)治理網(wǎng)格員。實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分級(jí)負(fù)責(zé)各自職權(quán)范圍內(nèi)的信訪矛盾糾紛排查化解工作，縣信訪聯(lián)合接待大廳負(fù)責(zé)做好來(lái)縣群眾信訪事項(xiàng)的接待處置工作；鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾信訪接待處置工作；村（社區(qū)）兩委會(huì)負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行信訪事項(xiàng)逐級(jí)受理制度。建立3+S信訪矛盾調(diào)度預(yù)防機(jī)制，“3”是指月、周、日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“S”是指各個(gè)不同的時(shí)間段。堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議每月召開(kāi)、矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查每周落實(shí)、階段關(guān)鍵信息每日?qǐng)?bào)送，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)度掌握問(wèn)題協(xié)調(diào)進(jìn)程,閉環(huán)量化管理。 建立3+N信訪信息分析研判機(jī)制，“3”是指政法、公安、信訪三個(gè)部門(mén)，“N”是指參與研判的相關(guān)職能部門(mén)。借助縣平安穩(wěn)定信息“3+N”研判平臺(tái)，建立信訪矛盾糾紛信息3+N分析研判機(jī)制，定期召開(kāi)信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作研判會(huì)議，分析、研判可能引發(fā)重大和群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出解決問(wèn)題的方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，促進(jìn)案件限期化解到位，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。建立3+X信訪矛盾調(diào)處化解機(jī)制，“3”是指接訪包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)解隊(duì)伍、法律團(tuán)隊(duì)三個(gè)方面，“X”是指相關(guān)責(zé)任單位。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度，每周安排1名縣委常委帶班，每天安排1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪大廳坐班接訪，對(duì)涉及的信訪突出問(wèn)題，及時(shí)召集相關(guān)職能部門(mén)和法律顧問(wèn)集中會(huì)診，現(xiàn)場(chǎng)交辦化解責(zé)任。一季度，全縣共排查梳理各類(lèi)突出信訪矛盾糾紛71件，已調(diào)處辦結(jié)69件，辦結(jié)率達(dá)97%。
黨建+“基層治理”，案結(jié)事了讓群眾“省心”。建立網(wǎng)格“微單元”，發(fā)揮黨建引領(lǐng)“人盯人”+基層社會(huì)治理指揮中心作用，巧妙融入黨建、信訪、法治、安全等關(guān)鍵要素，做優(yōu)做實(shí)網(wǎng)格化管理,吸納轄區(qū)退休干部、老黨員、鄉(xiāng)賢、片警等多方力量及時(shí)進(jìn)“格”，高效推動(dòng)網(wǎng)格劃分，快速形成協(xié)同能力。定期走訪轄區(qū)群眾，積極宣傳《信訪工作條例》，靠前服務(wù)采集信息,及時(shí)摸排隱患情況，力爭(zhēng)矛盾“格”內(nèi)化解，讓群眾省事省心。今年以來(lái)，累計(jì)劃分轄區(qū)網(wǎng)格82個(gè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速調(diào)處、就地化解信訪矛盾100余起。搭建網(wǎng)絡(luò)“云平臺(tái)”。充分發(fā)揮電信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，組織黨員干部帶頭打通網(wǎng)絡(luò)渠道，提高網(wǎng)上信訪知曉率，逐步建立“信訪網(wǎng)上投+業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦+結(jié)果網(wǎng)上評(píng)”信訪新模式，簡(jiǎn)化群眾反映流程，提高答復(fù)辦理效率。今年一季度，柞水縣共受理辦理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)175件次，及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿(mǎn)意率均為100%。
黨建+“積案清理”，精準(zhǔn)高效讓群眾“暖心”。逐案建檔“真包案”。堅(jiān)持貫徹“以人為本、綜合施治”的理念, 以“兩清一治理”工作目標(biāo)，著力化解信訪積案，紓解民困，維護(hù)民利，發(fā)揮黨（工）委書(shū)記“頭雁引領(lǐng)”、班子成員“群雁協(xié)同”合力效應(yīng),嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任，逐案成立工作組，逐案落實(shí)措施，逐案制定化解方案，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專(zhuān)人、一套方案，一包到底”，集中時(shí)間，集中精力進(jìn)行化解，確保“案結(jié)事了、息訴罷訪”。專(zhuān)班調(diào)度“真推動(dòng)”。開(kāi)展全縣“積案大清理迎接二十大”活動(dòng)，將信訪考核納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，形成“縣委書(shū)記安排部署，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓跟進(jìn)，信訪聯(lián)席會(huì)議研判，公檢法司集中會(huì)商，縣委督查辦督辦落實(shí)，鎮(zhèn)辦部門(mén)聯(lián)動(dòng)化解，每周上報(bào)推進(jìn)情況”的工作機(jī)制。依法處理“真解決”。嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理” 要求,做到群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理,堅(jiān)決防止出現(xiàn)程序性辦結(jié)代替實(shí)際問(wèn)題解決,將矛盾從源頭化解, 打開(kāi)群眾心結(jié),打造更有溫度、更加暖心的信訪新格局。今年一季度，柞水縣成功清理解決拆遷安置、項(xiàng)目建設(shè)、土地糾紛等重點(diǎn)信訪積案14起。
（責(zé)任編輯：劉婭文）
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