初夏的陜西省洛南縣麻坪鎮(zhèn)云蒙山村,天空湛藍(lán),河水清澈,道路干凈,房屋整齊,庭院美觀,產(chǎn)業(yè)興旺,山腳下的櫻桃園內(nèi),果繁葉茂,三五成群的人們正在采摘;河西片新建的地栽木耳產(chǎn)業(yè)基地布滿了忙碌的人群,打孔、養(yǎng)菌、擺菌、澆灌......地栽黑木耳已成為村集體和群眾“增收寶”。
近年來,為有效破解資源整合不足、增收路徑單一、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等鄉(xiāng)村發(fā)展困境,云蒙山村黨支部聚焦頭雁引領(lǐng)、黨員示范、群眾致富三大著力點(diǎn),創(chuàng)新“三雙”工作法,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“換擋提速”。
黨員頭雁“雙領(lǐng)跑”
云蒙山村黨支部緊緊抓住“兩委”換屆契機(jī),實(shí)施“歸雁行動(dòng)”,動(dòng)員引入在外務(wù)工人員汪春堂擔(dān)任黨組織書記,上任之初,為了破解集體及群眾增收“兩大難題”,他在“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效”上大膽探索,多方征求意見,同村級(jí)“兩委”多次深入柞水縣金米村實(shí)地調(diào)研考察,決定以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社為依托,以發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)產(chǎn)業(yè)。
起初,沒有任何技術(shù)的汪春堂,天天吃住在基地,觀察菌棒長勢,掌握養(yǎng)菌溫度,學(xué)習(xí)噴灌技術(shù).......短短的20天時(shí)間,他熟練掌握了種植過程中的一系列技術(shù)要點(diǎn),為了培養(yǎng)更多的黨員頭雁,根據(jù)實(shí)際把產(chǎn)業(yè)基地編為9個(gè)黨小組,分別由9名黨員任組長,手把手教他們栽植技術(shù),由9名黨員帶領(lǐng)群眾養(yǎng)菌、上菌、采摘、晾曬、裝袋.......,同時(shí)合理設(shè)置技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)管理、產(chǎn)品銷售3個(gè)崗位,納入無職黨員15名,切實(shí)把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上,鼓勵(lì)黨員示范戶和產(chǎn)業(yè)帶頭人,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)群眾致富、集體增收。
群眾集體“雙增收”
走單純由支部生產(chǎn)經(jīng)營、采摘銷售、收益分配之路壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是云蒙山村一次新的實(shí)踐,經(jīng)多方調(diào)研論證,及時(shí)邀請(qǐng)縣、鎮(zhèn)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、評(píng)估,并從選址、備料、購種、栽培、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場把關(guān);村級(jí)“兩委”通過全面運(yùn)用“四議兩公開一監(jiān)管”工作法,推動(dòng)流轉(zhuǎn)土地20畝,投資30萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化木耳產(chǎn)業(yè)基地108壟,種植木耳10萬袋;鼓勵(lì)群眾通過土地流轉(zhuǎn)、參與種植、生產(chǎn)管護(hù)、木耳采摘等形式增加收入。
木耳基地建成后,解決了殘疾人汪春治,監(jiān)測戶宋鳳花、黃巧娥、龔龍秀,留守婦女王建利、龔艷等一大批剩余勞動(dòng)力務(wù)工問題,2021年,共帶動(dòng)剩余勞動(dòng)力就地就業(yè)85人,發(fā)放務(wù)工補(bǔ)貼17萬元,在解決集體經(jīng)濟(jì)用工需求的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了群眾在家門口就業(yè)增收。
為唱響叫亮云蒙山村黑木耳,村“兩委”多方咨詢政策,在上級(jí)部門的大力支持下,形成云蒙山村黑木耳品牌,進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,走上了品牌化的道路,2021年共采摘晾曬銷售木耳6噸,收益26.4萬元,實(shí)現(xiàn)集體積累10.4萬元,并與東北客商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,有效解決木耳銷售難得后顧之憂,真正把小木耳做成鄉(xiāng)村振興大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)群眾集體“雙增收”。
分配監(jiān)督“雙規(guī)范”
為進(jìn)一步規(guī)范收益分配管理,村黨支部結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新提出“42211”集體經(jīng)濟(jì)收益分配機(jī)制:收益的40%投入到壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中,流轉(zhuǎn)土地210畝,新發(fā)展地栽黑木耳10萬袋、豆角15畝、櫻桃栽植170畝、紅核桃建園40畝,帶動(dòng)200余名群眾就地就業(yè),年可增加集體經(jīng)濟(jì)年累積20余萬元,增加群眾收入25萬元;收益的20%投入到秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)等民生工程,改善人居環(huán)境;20%用于教育培訓(xùn)、村級(jí)活動(dòng)以及優(yōu)秀黨員群眾評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì);10%用于困難黨員、群眾幫助救助;10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村級(jí)干部,實(shí)現(xiàn)村干部補(bǔ)貼報(bào)酬由以前“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+績效工資”變?yōu)椤盎A(chǔ)補(bǔ)貼+績效工資+集體經(jīng)濟(jì)收益分配”。同步,嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)管”程序,對(duì)收益分配進(jìn)行民主決策,經(jīng)村民代表大會(huì)同意后,報(bào)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn),并報(bào)縣委組織部備案,確保集體經(jīng)濟(jì)收益及分配過程“雙規(guī)范”。(洛南縣委組織部 寇鑫 李東芳)
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