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近日，丹鳳縣出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范細(xì)化鎮(zhèn)（街道）“三重一大”事項(xiàng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《意見(jiàn)》指出，“三重一大”制度是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度?！叭匾淮蟆敝贫仁青l(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子日常管理的關(guān)鍵，關(guān)系到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力，完善“三重一大”集體決策制度，規(guī)范民主決策程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，減少和消除滋生腐敗的制度空間，達(dá)到源頭治理的目的，對(duì)將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)具有重要意義。

《意見(jiàn)》明確，嚴(yán)把調(diào)查研究、決策內(nèi)容、決策程序、配套制度、責(zé)任追究5個(gè)關(guān)口。要通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、組織座談等方式，確?！叭匾淮蟆敝贫群侠砜尚校灰Y(jié)合本單位實(shí)際，形成不同層級(jí)的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)；要嚴(yán)格地遵守決策程序，維護(hù)保障程序正義；要建立健全報(bào)告制度、信息反饋制度、民主評(píng)議制度、全程監(jiān)督制度、檔案記錄制度；要根據(jù)“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)”原則，落實(shí)責(zé)任追究制度。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)加強(qiáng)決策環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、項(xiàng)目管理4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。要建立科學(xué)民主的決策制度，對(duì)事前、事中、事后都應(yīng)做出明確規(guī)定；要查看財(cái)務(wù)審批是否規(guī)范，有無(wú)違規(guī)動(dòng)用大額資金等問(wèn)題；要明確不同采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)方式，并加強(qiáng)財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督；要圍繞項(xiàng)目決策、規(guī)劃等工程項(xiàng)目建設(shè)全鏈條，有效地把好項(xiàng)目招投標(biāo)、驗(yàn)收竣工和施工結(jié)算等環(huán)節(jié)廉政關(guān)。

《意見(jiàn)》要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主決策、監(jiān)督部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和職工群眾廣泛參與3個(gè)作用。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，黨政負(fù)責(zé)人事前應(yīng)與領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員相互溝通、平等協(xié)商、充分醞釀。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)、工會(huì)等部門(mén)的監(jiān)督參與作用，重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)行決策是否忠實(shí)，是否達(dá)到預(yù)期的效果等。要充分聽(tīng)取民情民意，讓職工群眾在調(diào)查研究中充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，為集體討論決策打好基礎(chǔ)。（馮琦）

（責(zé)任編輯：劉婭文）