7月4日，陜西省秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場培訓(xùn)會暨“四沿三建”鄉(xiāng)村建設(shè)片區(qū)推進行動啟動儀式在商洛市商南縣舉行。商南縣“人盯人+”基層社會治理“1844”平臺、城關(guān)街道人居環(huán)境提升整治暨“兩拆一提升”、試馬鎮(zhèn)紅廟村秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)等6個亮點工作點位，迎來了國、省、市領(lǐng)導(dǎo)專家的現(xiàn)場觀摩和檢閱?，F(xiàn)將各觀摩點位主要做法、突出成效等做以簡要介紹。
商南縣“人盯人+”基層社會治理“1844”平臺建設(shè)運行情況簡介
商南縣圍繞市委“一都四區(qū)”發(fā)展定位，聚力打造“四大名城”工作部署，探索出“人盯人+”基層社會治理創(chuàng)新“1844”機制，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理，夯實鄉(xiāng)村振興根基。
商南縣深入推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合“智慧商南”“雪亮工程”，探索創(chuàng)建“人盯人+”基層社會治理信息平臺，視頻會議等模塊上線運行，錄入全縣9.3萬戶24.85萬人基礎(chǔ)信息，接入視頻監(jiān)控5805路，全縣片長全部安裝“掌上通”APP，形成了1個縣總指揮部、10個專項指揮部、10個鎮(zhèn)（辦）指揮部、126個村（社區(qū)）指揮所、3343個片長（網(wǎng)格員）的指揮體系，可實現(xiàn)上下聯(lián)動、可視調(diào)度。信息平臺聚焦政策宣傳、會商研判、一鍵指揮、會議調(diào)度、片長連線、治安防范、遠程調(diào)解七大功能，著力推動基層社會治理由粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變、由“經(jīng)驗決策”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變、由“管控”向“智控”轉(zhuǎn)變、由單兵作戰(zhàn)向整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變、由被動接受向主動參與轉(zhuǎn)變、由低效率向高效能轉(zhuǎn)變，為宜居宜業(yè)幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了堅強保障。
城關(guān)街道人居環(huán)境提升整治暨“兩拆一提升”工作情況簡介
城關(guān)街道辦五里牌村位于商南縣城以西城鄉(xiāng)結(jié)合部，312國道穿境而過，總面積17平方公里，轄17個村民小組，1063戶2975人，脫貧戶85戶273人，2021年農(nóng)民人均純收入11000元。自啟動“兩拆一提升”工作以來，商南縣抓早動快，強力推進違法違規(guī)戶外廣告拆除整治、城區(qū)違法建筑物（構(gòu)筑物）拆除整治、城區(qū)管理水平提升等三大專項行動。
強力推進“兩拆”，創(chuàng)造公共空間。實行專班推進，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、行業(yè)牽頭、多方參與，累計拆除違法廣告牌5096塊7.9萬平方米、違法建筑49處1400余平米、危舊房屋17戶800余平米、亂搭亂建237處2.28萬平方米；拆除旱廁、豬圈、車庫等45個790平方米，移動電力通信桿線87桿，把更多的公共空間拆還于群眾。
實施“三化”工程，提升城市品位。按照“宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜居則居”的原則，全力改善公共服務(wù)，提升城鄉(xiāng)面貌。投資2600萬元，對312國道沿線的十里鋪村、五里鋪村等7個村15公里，實施“三化”工程，新建改造口袋公園4個、綠化帶1.8萬余米、花園菜園412個，硬化院落230戶 3.2萬余平米，整修排水渠1200米，安裝路燈300盞，312國道沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象得到徹底改觀。
建立長效機制，提升管理水平。對村（社區(qū)）、主干道路、背街小巷、小區(qū)，實行片長、路長、巷長、樓長“四長共治”。對臨街門店和居民院落逐一落實衛(wèi)生、秩序、綠化、美化“門前四包”責任。對村（社區(qū)）違建監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護等實行定人、定崗、定責“三定”措施，真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理，做到城鄉(xiāng)共建，邊建邊管，長治長效。
試馬鎮(zhèn)紅廟村秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)情況簡介
試馬鎮(zhèn)紅廟村地處商南縣城以西12公里，位于試馬鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，總面積4.5平方公里，全村共有14個村民小組480戶1899人。
近年來，紅廟村始終堅持以習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神和關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展三產(chǎn)融合，全面帶動鄉(xiāng)村振興。特別是對標鄉(xiāng)村建設(shè)“183”行動路線圖，全面實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩大工程，在充分尊重群眾意愿，不搞“大拆大建”的前提下，先后對315戶民居進行了改造提升，有力確保農(nóng)房質(zhì)量安全，并保留了房屋院落原貌。同時，按照“整體提升、點面結(jié)合、同步推進”的思路，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，結(jié)合康養(yǎng)文旅融合發(fā)展和4A級景區(qū)建設(shè)，先后打造農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園、荷花園、采摘園等，不斷提升了公共環(huán)境，并因地制宜制定了鄉(xiāng)村建設(shè)九條工作導(dǎo)引，引導(dǎo)群眾自覺、積極的開展庭院綠化美化，先后打造“五美庭院”145個，改造農(nóng)村廁所150個。紅廟村先后被商洛市列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村，被陜西省旅游委確定為鄉(xiāng)村旅游示范村，被陜西省住建廳命名為陜西省傳統(tǒng)村落。
商南縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況簡介
商南縣委、縣政府認真貫徹習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神，超前謀劃、扎實推動，于2017年啟動省級“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作，累計投資30余億元用于建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。目前，全縣公路總里程達2629.29公里（其中滬陜高速58公里，G312國道38公里，S202省道92.4公里，新增國道（G345）64.92公里、省道（S520）54.61公里、縣道236.25公里、鄉(xiāng)道432.15公里、村組公路1652.96公里）。目前，初步形成了以縣城為中心“四橫兩縱、兩大迂回、內(nèi)聯(lián)外暢”的公路網(wǎng)絡(luò)，2018、2019年率先在全市成功創(chuàng)建省級、國家級“四好農(nóng)村路示范縣”。
在“四好農(nóng)村路”建設(shè)過程中，商南縣創(chuàng)新“四個三”工作法，全面加快農(nóng)村公路“提檔升級”。在建設(shè)方面，破解項目儲備、資金不足、要素保障“三大難題”，全力建好振興路。在管理方面，健全責任落實、智能監(jiān)管、聯(lián)動執(zhí)法“三項機制”，依法管好平安路。在養(yǎng)護方面，強化隊伍建設(shè)、資金人才、打造特色主題公路“三大舉措”，用心養(yǎng)好景觀路。在運營方面，堅持城鄉(xiāng)客運、交通+旅游、城鄉(xiāng)物流“三個融合”，聯(lián)動運營好富民路。
過風樓鎮(zhèn)柳樹灣村鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新情況簡介
過風樓鎮(zhèn)柳樹灣村位于商南縣城西南25公里處，距離鎮(zhèn)政府7公里，地處丹江河畔，滬陜高速和郭山路穿境而過，交通便利，土地肥沃、氣候宜人、民風淳樸。全村共25個村民小組755戶2575人，脫貧戶227戶756人，三類戶4戶13人。黨支部有黨員85人，下設(shè)12個黨小組。
近年來，村黨支部堅持黨建引領(lǐng)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“二十字”方針，突出“三生融合”“田園鄉(xiāng)村”“以人為本”三個理念，全力打造秦嶺山水宜居村、社會治理最優(yōu)村和鄉(xiāng)村振興示范村。
一是科學布局抓建設(shè)。圍繞山水林田等資源優(yōu)勢，按照“三色空間”建設(shè)村級產(chǎn)業(yè)基地及基礎(chǔ)設(shè)施，先后發(fā)展獼猴桃、水雜果、香菇、小龍蝦等特色產(chǎn)業(yè)，2021年村集體經(jīng)濟收益達21.5萬元，初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、村莊美、百姓樂。二是便民服務(wù)暖民心。按照“完善功能、一室多用”原則，在黨群服務(wù)中心設(shè)置便民服務(wù)大廳、標準化衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村振興博士工作站、村集體經(jīng)濟辦公室、道德銀行等9個功能室，為群眾提供“一站式”利民、惠民、便民服務(wù)。三是數(shù)字賦能激活力。探索創(chuàng)立道德銀行，建立道德銀行大數(shù)據(jù)平臺，推行網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，充分發(fā)揮“人盯人+八抓八防”機制作用，實施黨建翼聯(lián)平安鎮(zhèn)村建設(shè)項目，全面提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平。如今的柳樹灣，已成為有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有內(nèi)涵的特色村莊，走出一條“富民強村、景美人和”的鄉(xiāng)村振興路。
商南縣農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流中心建設(shè)情況簡介
商南縣佳憶德倉儲保鮮冷鏈物流基地位于富水鎮(zhèn)富水街社區(qū)，由商南縣佳億德果業(yè)有限責任公司投資建設(shè)，總投資8000余萬元（其中津陜協(xié)作資金400萬元），總占地面積11322平方米?；丶r(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲、物流配送、農(nóng)超對接、出口外銷和網(wǎng)上銷售等于一體，為商南縣特色農(nóng)產(chǎn)品暢通國內(nèi)市場、對接海外市場，構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局奠定了堅實基礎(chǔ)。
公司緊密結(jié)合當?shù)刎S富的茶葉、食用菌、獼猴桃等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，于2018年3月啟動項目建設(shè)，2019年10月竣工投入使用。建成保鮮庫12個4400立方米、低溫冷藏庫7個2600立方米、農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝生產(chǎn)線2條、電商運營中心1個?；孛磕昕梢韵蛏鐣峁?200噸存儲能力，有效解決了周邊9家企業(yè)、20家新型經(jīng)營主體的產(chǎn)品倉儲保鮮問題，已累計銷售農(nóng)產(chǎn)品200多萬噸。實現(xiàn)年銷售額2.3億元、利稅600多萬元，增加就業(yè)崗位80多個，帶動周邊13個村2000戶群眾戶均增收3000元以上，帶動10個村集體經(jīng)濟年收益10萬元以上。
基地建成后，有力提升了商南縣農(nóng)產(chǎn)品倉儲能力，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和溢價能力，從源頭上有效解決了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地到銷售的“最初一公里”問題，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
（責任編輯：劉婭文）
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