青山樹木蔥蘢，綠水碧波蕩漾，炊煙裊裊升起，糧豐人畜興旺。陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣月河鎮(zhèn)羅家營村，一個宜居、宜業(yè)、宜游的秦嶺山水鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興樣板村初具雛形?！靶∩綔稀弊兩怼按笏l(xiāng)”，山之逶迤與水之靈秀相得益彰，一個集“水電開發(fā)、生態(tài)旅游、精準脫貧”為一體的一二三產(chǎn)融合觀光旅游基地初具規(guī)模。
自商洛市實施“三百四千”工程奮力趕超行動以來，鎮(zhèn)安縣委、縣政府立足“一廳四地”定位，按照“百名市縣領導聯(lián)鏈條包抓產(chǎn)業(yè)”工作思路，嚴格落實“五個一”包抓機制，在建設羅家營“旬河水鄉(xiāng)”過程中，推行鏈長掛帥精準包聯(lián)、部門協(xié)調(diào)精準服務、干部下沉精準幫扶、黨員先鋒精準幫帶、多方聯(lián)動精準治理的“五精準”工作機制，不斷加強“鏈長”隊伍建設，在打造全縣休閑度假產(chǎn)業(yè)，縱深推進“鏈長制”上探索出一條自己的路子。
鏈長“精準”包抓興產(chǎn)業(yè)。作為“鏈長”，縣委常委、副縣長王德平擔負起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任，從項目前期調(diào)研到環(huán)評、審批、施工許可等手續(xù)辦理，再到疫情期間材料供應、用工輸送、后勤保障，資金撥付、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，親力親為，全力保障項目快速建設。多次深入實地開展調(diào)研，精心指導村戶因地制宜發(fā)展烤煙、油葵、油菜、板栗、水域五個千畝產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬元，帶動轄區(qū)農(nóng)戶年均增收2.2萬元。
部門“精準”幫扶助發(fā)展。作為產(chǎn)業(yè)牽頭部門，又是項目主管單位，縣鄉(xiāng)村振興局成立了旬河水鄉(xiāng)·羅家營鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目管理處，抽調(diào)4名骨干常年駐扎，解決項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際問題。同時，充分調(diào)動優(yōu)勢資源，邀請專業(yè)機構(gòu)編制了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到了原生態(tài)保護、原始性開發(fā)、原特色利用。引進了陜西桂花能源集團，建成羅家營水電站，年發(fā)電量1.5億度、年產(chǎn)值500萬元、年稅金50萬元。帶動86戶農(nóng)戶通過土地資源入股167.7萬元，戶均年分紅1170元，村集體年收益7.35萬元。
干部“精準”服務聯(lián)項目。圍繞打造最美秦嶺水鄉(xiāng)目標，月河鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長的旬河水鄉(xiāng)·羅家營鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目領導小組，選派基層群眾工作經(jīng)驗豐富的人大主席和2名干部專職服務，參與項目策劃、征地拆遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，指導村支部5名支委領辦，打造休閑旅游、金色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)、特色商貿(mào)、民俗文化五大示范區(qū)，建設特色民宿、休閑農(nóng)家樂、農(nóng)特產(chǎn)品商超等20家。
“頭雁”“精準”幫帶促增收。全面落實“三百四千”奮力趕超行動、“歸雁工程”、“五員培育”，采取“請、引、育”的方式，將17名黨員致富能手和產(chǎn)業(yè)大戶納入“頭雁”培育工程，精準建立黨員幫扶工作臺賬，黨員干部與普通黨員、致富黨員與困難黨員、黨員戶與群眾之間開展結(jié)對幫扶和傳幫帶活動，充分發(fā)揮黨員“駐村興農(nóng)作用”，縣人社局駐村工作隊、第一書記組織開展技術指導、產(chǎn)業(yè)培訓20余次，培養(yǎng)周華鋒等產(chǎn)業(yè)“土專家”6人、“田秀才”3人，推動 56戶農(nóng)戶在烤煙、中藥材、油菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，實現(xiàn)了就地就業(yè)和致富增收，戶均年增收2.8萬元以上。
多方“精準”聯(lián)動強治理。充分發(fā)揮“人盯人+”基層社會治理“1844”機制作用，鎮(zhèn)村組干部、片長和黨員服務崗、黨員攻堅克難突擊隊聯(lián)動出擊，強力推進秦嶺山水鄉(xiāng)村建設，以“六清六治六無”為目標，統(tǒng)籌推進“兩拆一提升”“兩邊一補齊”工作，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實施五小工程助推鄉(xiāng)村振興。整治“五亂”問題13處，改造民居117戶，改廁改圈123處，建設生態(tài)停車場3處、“口袋公園”3處，硬化院落道路2.3公里，硬化產(chǎn)業(yè)路4條11.8公里，安裝路燈60盞，實施公路綠化5.2公里，建設濱湖觀光步道1公里。同時對原始生態(tài)景觀進行保護性開發(fā)，就地取材、大力改造村莊院落，實現(xiàn)人與自然和諧共生，讓游客“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。（梁志武 張亞莉）
（責任編輯：劉婭文）
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