今年來，在商洛市政協(xié)的正確領導下，我與全體政協(xié)委員一起，勇?lián)率姑?、奮發(fā)新作為，圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮政協(xié)常委的示范帶動作用，以為“一都四區(qū)”建設獻計獻策，助力譜寫商洛高質量發(fā)展新篇章為己任，積極履職盡責，尤其是擔任商洛市信訪局局長以來，快速轉變工作思路，找尋僑聯(lián)工作、政協(xié)工作與信訪工作的共通點，利用工作優(yōu)勢深入基層察民情、紓民困，聚民智、惠民生，把信訪工作改進工作、完善政策、追究責任三項建議權與政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能有機的融合，探索用協(xié)商民主消解信訪困境，努力做到“為民解難、為黨分憂”，現(xiàn)將我個人履職情況向大家作以簡要匯報。

一、持之以恒抓學習、打基礎，提高凝聚共識能力和水平

習近平總書記指出，“人心是最大的政治，共識是奮進的動力”“要把大家團結起來，思想引領、凝聚共識就必不可少”。凝聚共識難在凝聚，重在共識。打鐵先要自身硬，身為政協(xié)委員要有過硬的政治理論基礎，才能最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量，釋放凝聚共識磅礴力量。今年來，我始終把堅持理論學習作為首要任務，堅持每周周一集體學習半天、周四晚理論中心組學習2小時、個人每天自學1小時不間斷，每周開展“縣級領導講政治理論，科長講業(yè)務，干部談體會”的常態(tài)化學習研討。結合實際撰寫學習體會、研討文章30多篇。緊跟全黨上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的大形勢，以“商洛僑界”“商洛市僑商會”“商洛信訪”等微信公眾號為載體，對黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想以及來陜考察重要講話重要指示精神、中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神、習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神等反復學、持續(xù)學、深入學，真正做到入腦入心、融會貫通、學以致用，提升政治理論素養(yǎng)，提高履職盡責能力，團結教育引導各族各界代表人士，堅定不移聽黨話、跟黨走，帶領僑界干部和信訪干部堅決擁護黨的領導，自覺維護黨的團結和統(tǒng)一，從思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央決策部署和省委、市委各項工作安排，自覺為黨守民心、守江山，以實際行動凝聚共識，當好排頭兵，做好智囊團，共畫同心圓，喜迎二十大。

二、堅持不懈破難題，謀發(fā)展，匯聚建設商洛智慧和力量

未來五年是商洛踔厲奮發(fā)、勇毅前行，大步邁進“十四五”的關鍵五年，也是人民政協(xié)擔當新使命、實現(xiàn)新作為的重要五年。身為政協(xié)委員，又是信訪局長，更要主動擔起服務商洛發(fā)展大局，重任，緊扣中央“疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全”的政策，一手抓招商引資，一手抓信訪穩(wěn)定，為商洛“一都四區(qū)”建設保駕護航。

（一）始終堅持“招商引資是第一要事”的工作理念不動搖。多面聯(lián)系推動，多方挖掘資源，用好海內、海外兩個平臺，堅持引進來與走出去相結合，積極牽線搭橋助力招商引資，為商洛經(jīng)濟發(fā)展招才引智。一是助推銀企合作，為商州區(qū)信用聯(lián)社與市內僑企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議搭臺子、鋪路子，簽約授信6440萬元，用活用好金融優(yōu)惠政策，有效解決僑企融資難融資貴等問題。二是精準對接央企，牽線中國長江三峽集團有限公司陜西分公司籌備組投資發(fā)展負責人來商考察新能源建設項目，堅持綠色循環(huán)發(fā)展定位，發(fā)揮地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助推央企來商投資興業(yè)。三是跟蹤服務項目，密切與陜西省水務集團的聯(lián)系，為該公司在商投資建廠掃清障礙，當好點店小二和服務員，栽下梧桐樹，引來金鳳凰，爭取涉及2.26億的南秦水廠項目早日落地。四是對口結對幫扶，依托“三百四千”工程奮力趕超行動，全力以赴幫扶包聯(lián)企業(yè)亨威混凝土公司，先后走訪3次，座談2次，電話聯(lián)系20余次，梳理2大類5項需求，多方聯(lián)系住建、地震等部門給與政策支持，疏解企業(yè)困境。五是主動上門服務，聯(lián)合市僑商會、商州區(qū)擔保公司、陜西君威農(nóng)貿集團開展“黨建引領聚合力、政企共建促發(fā)展”主題黨日活動，主動了解企業(yè)發(fā)展困境，梳理企業(yè)棘手信訪問題，建立一對一幫扶機制，用好用足信訪各項制度，讓干部多跑路，企業(yè)少跑路，為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)在商洛安心發(fā)展。

（二）始終堅持“信訪穩(wěn)定是第一責任”的工作方向不偏航。全力防風險、保安全、護穩(wěn)定，安排部署好黨的二十大信訪安全保障工作，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，迎接和服務黨的二十大勝利召開是當前頭等大事。一是制定方案保運轉，9月6日印發(fā)《商洛市做好黨的二十大信訪安全保障工作方案》，配套開展“三四五六”工作措施（實施三個攻堅、建立四道防線、開展五個活動、做好六項工作），指導全市各級各部門做好黨的二十大期間信訪工作。二是壓實責任保穩(wěn)定，全面安排部署信訪重點群體和重點人員教育穩(wěn)控轉化工作，針對全市梳理排查的24個重點群體，142名重點人員，全部落實包抓教育穩(wěn)定責任。三是管好人員保安全，開展進京赴省越級上訪專項治理工作，按照“三到位一處理”原則，做好86名進京赴省上訪人員的訴求解決、政策宣傳、思想教育轉化等工作，全力遏制進京赴省越級上訪頻發(fā)態(tài)勢。四是組好隊伍保底線，成立駐京駐省工作組和專項督查組，抽調精干力量駐京駐省開展接訪勸返工作，赴各縣區(qū)專項督查信訪安全保障工作，守好北京、西安和轄區(qū)三道防線，實現(xiàn)會期“三個不發(fā)生”目標。

三、凝心聚力戰(zhàn)疫情、保民生，筑牢疫情防控屏障和防線

疫情就是命令，防控就是責任。在疫情防空阻擊戰(zhàn)中，堅決履行商洛市政府副秘書長職責，發(fā)揮政協(xié)常委獨特協(xié)調作用，為60多家僑商企業(yè)、100多名僑界群眾發(fā)放口罩20萬個，先后4次選派黨員干部深入疫情防控一線，參與社區(qū)疫情防控工作。8月中旬，商州區(qū)疫情爆發(fā)后，迅速投入疫情防控工作，白天統(tǒng)籌安排全局日常工作，推進各項重點工作有序開展，晚上堅守疫情防控工作崗位，主動承擔居住小區(qū)夜間執(zhí)勤值守任務。后又按照統(tǒng)一安排，承擔B類密接人員的轉運工作，圍繞“應轉盡轉、當日清零”目標，嚴格落實“點對點、人盯人、全封閉”重點人員轉運，累計轉運收治A類陽性213人，轉運密接人員4372人，有力阻斷了疫情傳播鏈條，在抗疫一線履行為民解難、為黨分憂的職責使命，為抗擊疫情貢獻力量。一是靠前指揮，同向發(fā)力，積極調度市區(qū)車輛、人員等各類要素，集中攻堅、定點清零、協(xié)調推進，保障涉一人員轉運工作的有序運轉。二是搭建機制，規(guī)范流程，迅速健全扁平化轉運指揮體系，建立任務接轉、信息核對、車輛安排、人員轉運、返回消殺“五點一線”閉環(huán)運轉機制，第一時間摸清當日核酸檢測、流調、隔離房間等情況，做到底數(shù)清、情況明。堅持晝夜奮戰(zhàn)、24小時值守，確保A類人員2小時內轉運至方艙醫(yī)院或定點醫(yī)院進行收治，B類密接人員6小時內轉運到位，信息有誤等無法聯(lián)系人員，第一時間通過公安核查、社區(qū)上門等方式及時聯(lián)系，真正做到“當日清零、不漏一人”。三是傾心服務，溫暖群眾，始終把人民至上、生命之上作為首要宗旨，用心用情服務好涉疫群眾，盡心竭力安撫涉疫群眾情緒，耐心宣講防疫政策，安撫群眾負面情緒，全力爭取群眾理解和支持；對落實集中隔離的人員，通過電話耐心講解隔離政策，打消群眾顧慮；對轉運途中出現(xiàn)不適的群眾，及時聯(lián)系醫(yī)護人員進行安撫救治；妥善安置“一老一小”，解決弱勢群體突出問題，為群眾排憂解難，解決實際問題，真正做到“隔離不隔愛”。四是服從命令，能打硬仗，丹鳳疫情爆發(fā)后，又根據(jù)市委、市政府安排，赴丹鳳開展流調與追陽五同步工作，同步安排5名信訪干部下沉丹鳳包抓社區(qū)，負責社區(qū)管控工作，為盡早控制丹鳳疫情出一份力，獻一份心，盡一份責。

四、矢志不渝解民憂、辦實事，履行為民服務職責和使命

堅持人民至上，厚植為民情懷，始終把困難群眾的冷暖記在心上，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，助力為民辦實事。一是改善僑界民生送溫暖。把僑界困難群眾納入當?shù)鼐珳史鲐毞秶?，持續(xù)開展幫扶工作；依托僑聯(lián)干部與僑眷、僑資企業(yè)結對服務常態(tài)化機制，做到僑界群眾患病必訪、遇到困難必訪、出國出境必訪、華僑華人回鄉(xiāng)探親必訪，讓廣大僑眷和海外僑胞切實感受到黨的關懷和祖國的溫暖；積極探索為僑服務方式，助力我市63家僑商會員企業(yè)疫情期間全部第一時間復工復產(chǎn)。二是助力鄉(xiāng)村建設促振興。在僑聯(lián)工作期間，爭取僑愛捐贈75萬元，資助建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個、便民橋5座、困難大學生20余個。積極推進包扶村洛南縣李洼村烤煙主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展；為李洼村爭取的價值2.5萬元樹苗2500株已全部栽植到位；新的村便民服務中心項目選址完成落實資金20萬，當?shù)厝罕娚钚腋Ｖ笖?shù)有效提升。到市信訪局工作后，多次深入包扶的丹鳳縣竹林關鎮(zhèn)孤山坪村開展鄉(xiāng)村振興工作，積極為該村引進絹花生產(chǎn)、石榴園種植等產(chǎn)業(yè)，爭取扶貧資金20萬元。三是立足本職崗位辦實事。信訪工作就是群眾工作，解決信訪問題就是為群眾辦實事，從事信訪工作以來，我加緊學習，密集調研，摸清信訪工作內涵和規(guī)律，主動介入，解決群眾急難愁盼信訪問題。深入一線督查，妥善解決洛南縣涼亭倒塌信訪問題；情系信訪群眾，協(xié)助解決高新區(qū)群眾溺水死亡問題；關心涉軍群體，多方推動涉軍問題進入良性解決軌道；傾情化解積案，按期完成與市政府主要領導簽訂的軍令狀任務，積案清理專項行動交辦的247件信訪積案、省市領導包抓28件重點信訪事項以及中省交辦75件倒流件全部辦結；深挖基層矛盾，守好基層社會穩(wěn)定”第一道“防線，在全市范圍內開展“迎接二十大千名干部深入基層開展矛盾糾紛大排查大化解活動；縱深宣傳《條例》，根據(jù)《信訪工作條例》規(guī)定，聯(lián)合市中院、檢察院、公安局、司法局發(fā)布《關于依法處理信訪人信訪活動中違法犯罪行為的通告》，依法維護群眾權益、規(guī)范信訪秩序，著力營造依法信訪受保護、違法信訪要處罰的信訪環(huán)境。

五、集智聚力建諍言、獻良策，回應人民群眾關切和呼聲

2022年是商洛市加快轉變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉型升級的攻堅時期，是商洛市加快綠色崛起、建設“一都四區(qū)”的關鍵時期，也是政協(xié)工作大有作為的重要時期。政協(xié)常委作為政協(xié)的工作骨干，使命光榮、責任重大。我持續(xù)注重學習提高，不斷增加履職盡責能力；更加注重調查研究，不斷提高建言獻策質量，較好地完成了政協(xié)的工作。一是在傾聽民聲上花心思，做關注民生的“貼心人”。政協(xié)委員要心系“萬家燈火”、情牽“柴米油鹽”，春節(jié)前夕和七一前夕累計走訪僑眷100余戶，發(fā)放慰問金7萬余元，積極聯(lián)系爭取6名海外華人華僑制作拜年視頻，通過商洛電視臺和海外華文媒體大力推送。向海外僑胞郵寄春聯(lián)100多副，在海內外深受好評，進一步凝聚了僑心。要使所建之言為可信之言、所立之論為可取之論、所獻之策為有益之策，就要經(jīng)常深入基層、深入一線，多跑、多看、多聽，與群眾打成一片。日常工作中，不論是面對僑界群眾還是上訪群眾，都耐心聽取他們的所思所想所求，第一時間了解掌握基層群眾的急難愁盼，主動收集界別群體的意見建議，形成接地氣的社情民意信息，問政于民、問需于民、問計于民。

二是在為民謀利上下功夫，做保障民生的“知心人”。聚焦小切口，服務大民生，把發(fā)展好和維護好人民群眾的根本利益作為履職的出發(fā)點和落腳點，當好黨和國家政策的解讀員、發(fā)展成果的宣傳員、社情民意的反饋員、基層治理的調解員、依法行政的監(jiān)督員。積極向同級人大、政協(xié)和有關部門推薦德才兼?zhèn)?、參政議政能力強的僑界人士為僑界人大代表和政協(xié)委員人選，并結合單位實際，積極為我市僑界人大代表、政協(xié)委員搭建平臺，以縣區(qū)為單位，組織僑界代表、委員們圍繞維護僑益、脫貧攻堅和助力商洛追趕超越等內容深入調研，今年共提交有關提議案10余件。

三是在化解民憂上求實效，做改善民生的“熱心人”。積極響應人民群眾日益增長的美好生活新需求，聚焦就業(yè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、環(huán)保等問題，開展視察調研、專題協(xié)商、民主監(jiān)督等活動，積極投入“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨委政府把群眾最關切的事辦好、最牽掛的事辦成，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。今年6月，我按照政協(xié)的工作安排，積極參與調研，查閱大量資料后，就如何加強普惠性幼兒園建設,補齊民生短板,解決人民群眾關心關注的熱點難點問題，積極建言獻策，提出了有針對性的建議，形成調研報告《積極推動普惠性幼兒園建設 不斷提升群眾獲得感》。8月，積極參與“委員說：陜西這十年”主題征文活動，用自己的所見所聞引導廣大群眾在見證偉大成就中增信心、強定力，凝聚團結奮斗的正能量。

借此機會，我作出承諾。作為一名政協(xié)常委、一名信訪局領導干部，我將以高度的政治責任感和歷史使命感，圍繞“三新”戰(zhàn)略指引、“三高”主攻方向、“一都四區(qū)”目標，砥礪奮進。一是初心不改、勇于擔當。帶頭守紀律、講規(guī)矩、重品行，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，做到知責擔責、履責盡責，用實際行動把人民政協(xié)同心同向的政治優(yōu)勢、凝心聚力的團結優(yōu)勢、平等協(xié)商的民主優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、協(xié)調關系的功能優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的界別優(yōu)勢充分彰顯。二是自強不息、善于奮斗。自覺把個人奮斗融入黨和人民的共同奮斗之中，爭當參政為民的孺子牛、建言資政的拓荒牛、調查研究的老黃牛，以“干”字當頭、“實”字托底，向實處著力，以實干開路，用埋頭實干和亮麗答卷踐行“幸福都是奮斗出來的”歷史使命。三是情懷不變、甘于奉獻。主動摒棄“有我不多”“無我不少”的思想，樹牢“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的博大情懷，立足信訪新崗位，用心用情解民憂，集政協(xié)委員之智,為信訪工作獻計，維護商洛和諧穩(wěn)定，為建設“一都四區(qū)”助力商洛高質量發(fā)展貢獻自己的一份力量。

（責任編輯：劉婭文）