近年來,商州區(qū)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念,圍繞市委“一都四區(qū)”和區(qū)委、區(qū)政府“五區(qū)”建設(shè)目標(biāo),把生態(tài)文明建設(shè)工作擺到更加突出的位置,全面啟動(dòng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,健全完善生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
樹立生態(tài)理念 強(qiáng)化生態(tài)示范引領(lǐng)
我區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略,成立了區(qū)委書記任第一組長的生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,多次召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會進(jìn)行部署推動(dòng)。2022年制定印發(fā)了《商州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃(2021-2025年》《商州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》《2022年商州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)清單》,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)比例達(dá)100%;印發(fā)了《商州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)辦法(試行)》,全面開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì);黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任商州區(qū)域內(nèi)河長,各級河長覆蓋率達(dá)到100%。
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù) 持續(xù)夯實(shí)綠色本底
堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全面推行“河湖長制”。設(shè)立區(qū)級河長制公示牌32個(gè)、鎮(zhèn)(辦)級公示牌43塊,普及農(nóng)村無害化廁所,構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管平臺。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)一體化體系。全區(qū)建成生活垃圾填埋場14個(gè)、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站3座、生活垃圾資源化處理站1座、垃圾焚燒站1座,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。推動(dòng)實(shí)施污水處理全覆蓋,大荊工業(yè)園區(qū)、夜村2個(gè)鎮(zhèn)級污水處理廠和72個(gè)村級污水處理站已相繼建成運(yùn)營或托管投運(yùn),2021年城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)98.81%,污染防治前沿陣地已基本形成。守衛(wèi)祖脈,加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線,完善生態(tài)保護(hù)紅線評估報(bào)告和調(diào)整方案,2021年劃定面積為799.25平方公里;排查整治秦嶺生態(tài)“五亂”問題 386個(gè),關(guān)閉礦山26家,依法退出保護(hù)區(qū)企業(yè)11家,治理水土流失70平方公里;以“兩岸三線四區(qū)”為重點(diǎn),造林綠化 21.48 萬畝,退耕還林 3.5 萬畝,封山育林9萬畝,飛播造林4.13萬畝,林草覆蓋率達(dá)72.7%。加速中省環(huán)保督察反饋問題整改。第一輪中央環(huán)保督察“回頭看”交辦我區(qū)43個(gè)信訪件,9個(gè)反饋問題,已全部整改到位;第二輪省環(huán)保督察反饋的15個(gè)問題11個(gè)已辦結(jié),41件信訪件已辦結(jié)39件。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、無人機(jī)、執(zhí)法記錄儀、污染源在線監(jiān)控、用能監(jiān)控等多種手段,通過政府靠前指揮、環(huán)保牽頭主抓、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和雙隨機(jī)、專項(xiàng)督查等方式,合力開展藍(lán)天碧水凈土治理攻堅(jiān)。近三年來,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員7757人次,檢查企業(yè)1811家次,罰款269.36萬元。區(qū)域水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)比例、集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例和村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率均達(dá)到3個(gè)100%。2021年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.97,同比下降12.6%,居全省第一;空氣優(yōu)良天數(shù)335天,優(yōu)良比例為91.8%。區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。
提升生態(tài)品位 實(shí)施城市環(huán)境系統(tǒng)治理
2021年在中心城市開展“兩拆一提升”工程,累計(jì)拆除違法違規(guī)戶外廣告7300余塊,拆除道路中間隔離護(hù)欄12493米,違法建筑物460處19.2萬平方米,拆除多余城市家具5448處,拆除住宅小區(qū)及商鋪露臺樓頂違法建(構(gòu))筑物56戶,城市環(huán)境大幅度改善,城市管理水平進(jìn)一步提高。實(shí)施金鳳山3A花海公園建設(shè)。對照3A景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及梅園“東拓、西延、南擴(kuò)、北提、中優(yōu)”的規(guī)劃,配套建設(shè)金鳳山公園門戶區(qū),旅游服務(wù)中心、停車場等設(shè)施。聚焦“六清六治六無”,持續(xù)深化“兩邊一補(bǔ)齊”,全力打造干凈整潔美麗秦嶺山水鄉(xiāng)村“升級版”。投資7600萬元,提升改造四大門戶區(qū)房屋立面13萬平方米、高速沿線農(nóng)房立面76萬平方米。真正把“綠水青山”變成“金山銀山”,扮靚了城市生態(tài)宜居顏值。
探索生態(tài)產(chǎn)業(yè) 打造綠色經(jīng)濟(jì)新引擎
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕”總體目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力,按照“強(qiáng)一產(chǎn)、促二產(chǎn)、拓三產(chǎn)”的思路,聚焦“5+5”特色產(chǎn)業(yè)體系和“三個(gè)十”工程,大力發(fā)展“藥果菌畜薯”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“菊芋、土蜂、水產(chǎn)、豆制品、設(shè)施果蔬”五大特色產(chǎn)業(yè),全區(qū)建成農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè),其中省級3個(gè)(現(xiàn)有1個(gè))、市級9個(gè);建成市級特色產(chǎn)業(yè)大園區(qū)5個(gè)、盛澤公司食用菌初級加工包裝營銷基地1個(gè);打造休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)6個(gè),創(chuàng)建中國(江山)最美休閑鄉(xiāng)村1個(gè);依托商州資源稟賦,緊扣全域旅游,健全完善“醫(yī)、養(yǎng)、游、體、藥、食“等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系,將生態(tài)旅游作為富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),打造中國康養(yǎng)之都核心區(qū),以全域旅游“一根線”,串起全區(qū)多業(yè)融合、開放發(fā)展的新局面。建成國家4A級景區(qū)2個(gè)、國家3A級景區(qū)2個(gè)、省級森林公園2個(gè)、省級旅游特色名鎮(zhèn)1個(gè),省級鄉(xiāng)村旅游示范村2個(gè),打通了綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化之路,開辟了生態(tài)保護(hù)與綠色惠民的雙贏之道。
動(dòng)員全民參與 形成齊抓共管工作合力
以政府為主導(dǎo),組織企業(yè)積極開展固定污染源排污許可申報(bào)工作,基本形成環(huán)境管理制度的“一證式”固定污染管理體系。截止2021年底,排污許可證登記核發(fā)單位547個(gè),固定污染源排污許可證覆蓋率達(dá)100%;58家企業(yè)編制了突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建成了應(yīng)急物資儲備庫。成立新時(shí)代文明實(shí)踐環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì),積極開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,越來越多的人參與到保護(hù)生態(tài)、建設(shè)美麗商州的行動(dòng)中來,2021年公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與度為90%,滿意度達(dá)到94%。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋。商州區(qū)將以此次創(chuàng)建為契機(jī),進(jìn)一步科學(xué)理解和實(shí)踐“兩山”理論,繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)、治山理水、呵護(hù)藍(lán)天,叫響“22°C商洛”品牌,推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,為加快商州高質(zhì)量綠色發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(李鎖)
(責(zé)任編輯:劉婭文)