今年以來，在山陽縣人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下，在街道黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，十里鋪街道人大工委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，落實(shí)各級(jí)人大工作會(huì)議精神。聚焦基層一線人大代表骨干模范作用發(fā)揮，圍繞“建站標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、工作精細(xì)化、活動(dòng)多樣化、成果實(shí)效化”目標(biāo)，積極探索推行民情工作“說、理、商、辦、督、評(píng)”六步法，實(shí)現(xiàn)民情收集渠道、民事參與主體、民意研商平臺(tái)、事務(wù)辦理責(zé)任、工作進(jìn)展督查、辦事實(shí)效訪評(píng)與基層社會(huì)治理有效融合。
一、聚焦“五化”標(biāo)準(zhǔn)，打造聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)、宣傳黨的政策的窗口、傳遞社情民意的橋梁、代表依法履職的載體、促進(jìn)基層社會(huì)治理的主陣地。
一是建站標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)站硬件提升。今年年初，在縣人大常委會(huì)大力支持下，街道辦事處投資9萬余元，按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站和2個(gè)村社代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行改造升級(jí)，著力將代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成日常辦公、選民接待、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)交流的橋頭堡、主陣地，切實(shí)為代表履職、服務(wù)選民提供有力保障。
二是管理規(guī)范化，細(xì)化聯(lián)絡(luò)站軟件升級(jí)。建立健全了代表聯(lián)絡(luò)站代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、人大代表接待日、人大代表接待選民登記、信息公開、意見建議處理反饋等制度，進(jìn)一步規(guī)范代表學(xué)習(xí)活動(dòng)、視察調(diào)查、聯(lián)系走訪選民等工作。
三是工作精細(xì)化，優(yōu)化聯(lián)絡(luò)站日常運(yùn)行。推行“坐診、出診、會(huì)診”三套診法，多渠道、多層次、全頻道收集社情民意，著力打造民生問題建議收集、整理、轉(zhuǎn)辦、督辦的“重要窗口”。
四是活動(dòng)多樣化，催化聯(lián)絡(luò)站載體創(chuàng)新。結(jié)合2022年全縣人大工作要點(diǎn)，圍繞黨工委的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，我們開展了“十個(gè)一”系列活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，在代表與群眾之間建起了一座溝通交流的“連心橋”。
五是成果實(shí)效化，深化聯(lián)絡(luò)站作用發(fā)揮。按照“群眾點(diǎn)單、代表下單、政府買單”的工作機(jī)制，代表聯(lián)絡(luò)站將群眾關(guān)注的鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境整治及征地拆遷等普遍性問題，轉(zhuǎn)化為視察調(diào)研的重要課題和人大會(huì)議期間代表的重要建議，及時(shí)上報(bào)街道黨工委或縣人大常委研究處理，實(shí)現(xiàn)“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。
二、創(chuàng)新“六融”舉措，推進(jìn)街道人大工作架構(gòu)完善、制度重塑、功能升級(jí)，樹立全過程人民民主基層單元新標(biāo)桿。
一是收集渠道融合聽民聲。在街道黨工委主導(dǎo)下，建立了民情民意收集研判機(jī)制，每周在“逢四言（研）事”研判會(huì)上，人大、政協(xié)、信訪、司法、網(wǎng)格化服務(wù)中心（12345）及各村社將本周內(nèi)本系統(tǒng)、本單位群眾接待平臺(tái)所收集的民情民意整理匯總，拓寬了群眾意見、建議收集渠道。
二是商事研判融合察民意。聚焦群眾意見建議，通過院落會(huì)、群眾代表會(huì)、“兩委”會(huì)、街道議政代表會(huì)等形式，采取實(shí)地走訪調(diào)研，充分掌握民意，查找問題根源，綜合研商研判，確定待辦議題。
三是上下各方融合集民智。針對(duì)待辦議題，通過街道黨委會(huì)、部門聯(lián)席會(huì)等形式，綜合社情民意、政策法規(guī)、村情實(shí)際等方面擬定辦理意見，明確辦理時(shí)限和責(zé)任主體。
四是責(zé)權(quán)清單融合辦民事。按照分級(jí)辦理的原則，對(duì)意見建議進(jìn)行交辦。超出村社管理權(quán)限或能力范圍的問題，上報(bào)街道黨工委研究辦理，對(duì)群眾廣泛關(guān)注、涉及面廣，超出街辦職責(zé)權(quán)限的重要問題，通過人大代表開展專題調(diào)研，形成代表建議提交縣人大常委會(huì)。
五是督辦推進(jìn)融合解民憂。對(duì)意見建議辦理落實(shí)情況實(shí)行全過程監(jiān)督，采取請(qǐng)進(jìn)來座談交流，走出去協(xié)調(diào)商議，及時(shí)向群眾反饋意見建議辦理進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決辦理中存在的問題。對(duì)辦結(jié)事項(xiàng)每季度開展一次“回頭看”，確保問題不反彈，成效不落空。
六是實(shí)效評(píng)價(jià)融合暖民心。每季度對(duì)意見建議辦結(jié)情況開展一次滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)代表履職情況、意見辦理情況定期公示；年底組織一次人大代表向選民述職評(píng)議。
三、緊扣“四提升”目標(biāo)，集聚堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)憲法權(quán)威、依法行權(quán)履職、助推高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
一是提升政治意識(shí)把準(zhǔn)工作方向。在代表聯(lián)絡(luò)站工作的謀劃中，始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)向街道黨工委報(bào)告制度；在工作的推進(jìn)中，始終圍繞街道黨工委的決策和目標(biāo)開展工作，同時(shí)，充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，將黨工委的決策部署轉(zhuǎn)化為群眾的意愿和行動(dòng)自覺。
二是提升法治意識(shí)維護(hù)憲法權(quán)威。依托聯(lián)絡(luò)站，我們將學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，樹立憲法權(quán)威作為重要工作內(nèi)容。作為市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，我們還將立法實(shí)踐與聯(lián)絡(luò)站群眾接待相結(jié)合，積極推動(dòng)基層群眾直接參與立法活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)站成為法制宣傳“播種機(jī)”、法律監(jiān)督的“檢測(cè)器”。
三是提升代表意識(shí)主動(dòng)行權(quán)履職。提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)代表履職能力，既是人大機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，更是人大代表依法履職的前提。新一屆代表產(chǎn)生后，我們及時(shí)組織新當(dāng)選代表進(jìn)站開展宣誓活動(dòng)、制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、出臺(tái)了代表參加學(xué)習(xí)、調(diào)研、會(huì)議、進(jìn)站接待、述職評(píng)議等管理辦法，引導(dǎo)、激勵(lì)、監(jiān)督代表主動(dòng)行權(quán)履職。
四是提升形象意識(shí)助推高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興——人大代表在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“五個(gè)振興”，積極動(dòng)員、組織、引導(dǎo)各級(jí)人大代表立足本職崗位，結(jié)合自身實(shí)際和專業(yè)特長(zhǎng)，主動(dòng)投身到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和監(jiān)督促進(jìn)作用，彰顯人大代表履職為民的初心使命。
聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾是人大代表的法定義務(wù)、應(yīng)盡之責(zé)，更是一項(xiàng)永恒主題。十里鋪街道人大工委將在今后的工作中以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，不斷加強(qiáng)和完善代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，提升服務(wù)、搞好保障，使代表履職更接地氣、更有底氣、更有成就，使人民群眾更多地享受到代表履職的成果，更為直接地感受到人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。（柳飛）
（責(zé)任編輯：劉婭文）
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