近日,鎮(zhèn)安縣政協(xié)經(jīng)驗(yàn)材料《聚焦“四個(gè)精準(zhǔn)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效》在全省提案工作經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上印發(fā)交流,并連續(xù)三年被市政協(xié)評為提案工作先進(jìn)單位。這是該縣政協(xié)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,緊緊圍繞提案是否高質(zhì)量、辦理回應(yīng)是否及時(shí)、意見建議是否采納、提辦事項(xiàng)是否落實(shí)四個(gè)目標(biāo),聚焦“四個(gè)精準(zhǔn)”,抓好“提、辦、督、評”四個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效的一個(gè)縮影。
精準(zhǔn)選題,確?!疤岬脺?zhǔn)”。把好“提案選題”關(guān),加強(qiáng)選題引導(dǎo)。緊扣縣委、政府工作大局和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)選題,召開提案征集座談會(huì),印制《提案參考目錄》,開展政情通報(bào),深入實(shí)際調(diào)研,確保提案選題選在點(diǎn)子上,建議提在關(guān)鍵處。把好“重點(diǎn)提案”關(guān),凝聚集體智慧。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)提案由“等米下鍋”到“找米下鍋”轉(zhuǎn)變,發(fā)揮各團(tuán)體、界別、專委會(huì)的優(yōu)勢和專長,把有質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研視察成果、會(huì)議發(fā)言、社情民意信息等轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)提案。把好“提案審查”關(guān),提高提案質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)行“三審定案”,堅(jiān)持大會(huì)提案組初審、提案審查委員會(huì)復(fù)審、政協(xié)常委會(huì)聯(lián)審,做到“一般的問題不提,提出的問題不一般”,促進(jìn)提案從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。
精準(zhǔn)協(xié)商,確?!稗k得實(shí)”。完善提案交辦協(xié)商機(jī)制。對于時(shí)效長、疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)承辦部門的提案,建立政協(xié)組織、交辦方、承辦方及提案人四方協(xié)商溝通機(jī)制,做到精準(zhǔn)交辦,確保承辦不推諉。搭建提案辦理協(xié)商平臺。由分管副主席帶領(lǐng)提案委負(fù)責(zé)人和提案者對提案承辦“大戶”上門協(xié)商督辦;邀請?zhí)岚刚吆统修k單位參與政協(xié)重點(diǎn)提案協(xié)商督辦;邀請承辦部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)委員工作室,協(xié)商解決提案辦理存在的問題。承辦單位加強(qiáng)溝通協(xié)商。承辦單位與提案者及時(shí)溝通,做到辦理前了解意圖、辦理中征求意見、辦理后傾聽評價(jià),使提案辦理從簡單的“文來文往”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭藖砣送薄?/p>
精準(zhǔn)督辦,確?!岸降镁o”。領(lǐng)銜督辦。精選一號提案和重點(diǎn)提案,分別由縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包抓督辦,確保重點(diǎn)提案落實(shí)落地;如今年《關(guān)于推進(jìn)縣城地下綜合管廊建設(shè)》的一號提案由縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦,實(shí)現(xiàn)了縣城空中線網(wǎng)落地地下管廊的目的。協(xié)商督辦。由主席會(huì)議成員牽頭,組成多個(gè)視察督辦組,深入承辦單位,對所有提案進(jìn)行全覆蓋、面對面協(xié)商督辦,共同查擺提案辦理中的困難問題、尋求破解之策,提升了提案辦理質(zhì)效,使提案辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。聯(lián)合督辦。每年定期由縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織縣委督查辦和部分人大代表、政協(xié)委員組成聯(lián)合督查組,深入提案承辦大戶,對提案辦理情況逐一督導(dǎo)點(diǎn)評,有力推動(dòng)了提案辦理落實(shí)。
精準(zhǔn)考評,確?!霸u得優(yōu)”。積極探索行之有效的提案考評機(jī)制:堅(jiān)持會(huì)議評。每年邀請縣政府分管縣長以及政協(xié)提案委員會(huì)、縣委督查辦等單位參加政協(xié)常委會(huì),對重點(diǎn)提案的辦理情況進(jìn)行會(huì)議評議。堅(jiān)持考核評。縣政協(xié)提案委與縣委督查辦在半年和年終對提案辦理情況進(jìn)行考核通報(bào),考核結(jié)果納入承辦單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,作為單位評優(yōu)樹模的依據(jù)。堅(jiān)持群眾評。一方面,在政府網(wǎng)上公開提案辦理情況,讓群眾對辦理效果發(fā)表評論。另一方面,在縣政協(xié)網(wǎng)站公開提案內(nèi)容及辦理結(jié)果,接受社會(huì)各界人士監(jiān)督評價(jià)。四是堅(jiān)持表彰評。開展年度提案工作表彰活動(dòng),評選出優(yōu)秀提案和承辦先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)了提、辦雙方工作熱情。
據(jù)了解,鎮(zhèn)安政協(xié)通過“四個(gè)精準(zhǔn)”提案辦理的工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了由“獨(dú)角戲”向“大合唱”、“雙方談”向“多方議”、“單維度”向“多元化”“小循環(huán)”向“大循環(huán)”四個(gè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)提案辦理轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w部門辦、政協(xié)評、黨政考,辦理過程與辦理單位零距離溝通、面對面協(xié)商,辦理成效變?yōu)榻ㄑ再Y政、凝聚共識、匯智聚力,協(xié)商機(jī)制讓群眾感到政協(xié)提案工作就在身邊、離自己很近。(陳風(fēng)軍 胡彩霞 李國?。?/p>
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