近年來,商洛市立足市情實(shí)際(2021年全市人均GDP41812元,為全省最低),以“政企合作共建、政府購(gòu)買服務(wù)”模式,依托秦韻教育城科技場(chǎng)館掛牌成立市科技館主館,進(jìn)而向縣區(qū)輻射,通過整合學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科研院所等資源,建成五個(gè)技術(shù)創(chuàng)新館,形成了“一主五分”的科技館群,走出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技館群建設(shè)的創(chuàng)新之路,實(shí)現(xiàn)了全市科技館從無(wú)到有、由少到多、政府投入最經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)生效應(yīng)最大化的良好效果。政治效應(yīng)上,填補(bǔ)了商洛市無(wú)科技館的空白,提升了城市文明程度;社會(huì)效應(yīng)上,建成了社會(huì)公眾免費(fèi)科普教育主陣地,科旅融合更是增添了“秦嶺最美是商洛”品牌內(nèi)涵;經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上,提升了企業(yè)(公司)的影響力與知名度,擴(kuò)大了新產(chǎn)品銷售和新技術(shù)推廣,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、助推全市高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。黨的二十大召開前夕,商洛市“三創(chuàng)三合”推進(jìn)科技館群建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,被省科協(xié)作為優(yōu)秀工作案例在全省宣傳展示。

一、創(chuàng)新理念思路,整合社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)“借雞下蛋”
一是按照“一網(wǎng)多點(diǎn)”布局,采取“中心+”,提升覆蓋面。堅(jiān)持“聚合力量、抱團(tuán)取暖”理念,進(jìn)行“網(wǎng)狀多點(diǎn)”布局,于2020年下半年依托商洛市區(qū)秦韻教育城7300平方米的科技場(chǎng)館掛牌成立市科技館,作為中心主館。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,依托地方政府、高校、龍頭企業(yè),2021年向縣區(qū)輻射建成了商洛學(xué)院秦嶺植物館、洛南核桃館、商南中國(guó)漆館、柞水木耳館、丹鳳葡萄酒釀造技術(shù)館等五個(gè)技術(shù)創(chuàng)新館。全市“一主五分”科技館群總面積1.47萬(wàn)平方米,展品超過2000件,形成了門類相對(duì)齊全,市縣鎮(zhèn)多產(chǎn)業(yè)鏈多網(wǎng)點(diǎn)覆蓋新格局。

二是按照“一專多能”構(gòu)思,采取“科普+”,突出針對(duì)性。整合教育資源,依托學(xué)校建科學(xué)館,建立“館校”結(jié)合新模式,重點(diǎn)對(duì)青少年兒童等社會(huì)公眾免費(fèi)開放。整合企業(yè)資源,在產(chǎn)業(yè)鏈上建創(chuàng)新館,建立“館企”結(jié)合新模式,重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人、新型農(nóng)民、各地游(商)客免費(fèi)開放,突出新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品展示體驗(yàn),孵化產(chǎn)學(xué)研旅融合平臺(tái)。整合科研院所資源,在科研高地建研究館,建立“館所”結(jié)合新模式,服務(wù)地方發(fā)展,重點(diǎn)對(duì)青年學(xué)生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、科研人員免費(fèi)開放,突出研發(fā)展示功能,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科研成果轉(zhuǎn)化。

三是按照“民建公助”路徑,采取“免費(fèi)+”,強(qiáng)化公益性。為確??萍拣^免費(fèi)開放,積極爭(zhēng)取政策資源,探索民辦公助路徑,通過掛牌命名提升公信度、政府購(gòu)買服務(wù)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)支持度、建立志愿服務(wù)隊(duì)實(shí)現(xiàn)人力援助度等有效途徑,形成了社會(huì)資源共建、科普服務(wù)共擔(dān)、社會(huì)公眾共享的新格局。對(duì)所有企業(yè)館、學(xué)校館均由市科協(xié)牽頭,以政府名義掛牌命名,提升公信度,建立科技志愿者團(tuán)隊(duì)常態(tài)服務(wù)機(jī)制,確保發(fā)揮公益性文化設(shè)施作用。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制,兼合公益效益,實(shí)現(xiàn)“供需雙贏”
一是建運(yùn)一體,監(jiān)督跟進(jìn)。本著“誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)運(yùn)行;誰(shuí)授牌,誰(shuí)監(jiān)管”的原則,在保持法人財(cái)產(chǎn)不變更、日常運(yùn)行獨(dú)立自主的前提下,對(duì)各館開展的科學(xué)普及、科技創(chuàng)新、新技術(shù)推廣等免費(fèi)項(xiàng)給予資金支持和監(jiān)督管理。例如,秦韻教育實(shí)業(yè)有限公司教育科技館加掛市科技館牌子,確定設(shè)立為中心科技館,明確由市科協(xié)直屬管理,市財(cái)政定額補(bǔ)助購(gòu)買服務(wù)。
二是合同管理,明確權(quán)責(zé)。市科協(xié)與各科技館簽訂了權(quán)責(zé)合同,就相關(guān)責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,提供了有效的工作機(jī)制保障,以政府購(gòu)買服務(wù)方式保證規(guī)范運(yùn)行。規(guī)定主館免費(fèi)開放時(shí)間為周三至周日9時(shí)—17時(shí),參觀人數(shù)由市科協(xié)專職人員進(jìn)行監(jiān)管考核、實(shí)名統(tǒng)計(jì),按接待人次和服務(wù)質(zhì)量向科技館支付資金。

三是項(xiàng)目管理,目標(biāo)牽引。各分館由所在的縣區(qū)政府部門、高校、龍頭企業(yè)管理,市科協(xié)牽頭成立科技館系統(tǒng)管理理事會(huì),以項(xiàng)目為基礎(chǔ)協(xié)助共管,圍繞項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、費(fèi)用審核、日常管理等出臺(tái)了一攬子制度,實(shí)施對(duì)分館的有效監(jiān)管,確保了各分館積極主動(dòng)配合科協(xié)在為技術(shù)工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)“四服務(wù)”中發(fā)揮作用。
四是資源共享,協(xié)同聯(lián)動(dòng)。以科普工作大聯(lián)合、大協(xié)作為切入點(diǎn),將其納入科普活動(dòng)總盤子,縱向聯(lián)合、橫向聯(lián)動(dòng),動(dòng)員縣區(qū)科協(xié)組織、爭(zhēng)取相關(guān)部門支持、各科普教育基地參與,廣泛開展品牌科普活動(dòng),提升了公司(企業(yè))知名度,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品影響力,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)公益科普與推動(dòng)企(校)所發(fā)展雙贏的目標(biāo)。
三、創(chuàng)新發(fā)展模式,融合科技經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生“倍增效應(yīng)”
一是以基地模式開展科普教育。堅(jiān)持把科技館作為科普教育的主要基地,由市科協(xié)會(huì)同市教育局有序組織全市中小學(xué)生到科技館學(xué)習(xí)參觀;會(huì)同市委組織部、市委機(jī)關(guān)工委下發(fā)文件,組織全市黨員干部參觀體驗(yàn),開展主題活動(dòng)。全市中小學(xué)生、黨員干部每年接受科普教育10萬(wàn)人次,帶動(dòng)市民免費(fèi)參觀4萬(wàn)人次。

二是以窗口模式展示創(chuàng)新成果。堅(jiān)持把科技館作為展示科技新成果和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的前沿窗口,充分發(fā)揮五個(gè)分館的特色,圍繞木耳栽培、核桃種植、葡萄酒釀造等新技術(shù)及深加工項(xiàng)目開展培訓(xùn),服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、新型農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人20萬(wàn)余人次,接受周邊市縣黨員干部觀摩交流3萬(wàn)余人次。
三是以課堂模式舉辦科技活動(dòng)。堅(jiān)持把科技館作為青少年科技教育的生動(dòng)課堂,以科技館特別是中心館為依托,積極開展科普講座、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科技創(chuàng)新大賽、科技小劇場(chǎng)等形式多樣的科技教育活動(dòng),上報(bào)發(fā)明創(chuàng)造作品近千件,省市獲獎(jiǎng)403項(xiàng)。
四是以平臺(tái)模式集聚科技英才。堅(jiān)持把“一主五分”科技館作為開展科技活動(dòng)的重要載體,先后舉辦了“秦嶺生態(tài)研討會(huì)”“商洛核桃大會(huì)”“木耳小鎮(zhèn)話木耳”等學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng),形成了以館聚人、以人興館、科技與人才活力迸發(fā)的局面。

五是以景點(diǎn)模式帶動(dòng)產(chǎn)品營(yíng)銷。結(jié)合全域旅游示范市創(chuàng)建,把科技館納入商洛旅游精品線路,與南京市科協(xié)合作打造寧商科普游、研學(xué)行線路。各專題分館累計(jì)接待各地游客35萬(wàn)余人次,其中研學(xué)學(xué)生5萬(wàn)余人次。專題分館電商區(qū)通過電商帶貨實(shí)現(xiàn)銷售收入1.17億元、旅游綜合收入3.56億元。(楊林 方霞)
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