鎮(zhèn)安縣回龍鎮(zhèn)圍繞全縣“一廳四地”發(fā)展定位，聚焦打造基層社會治理創(chuàng)新先行地目標要求，創(chuàng)新推行“道德銀行”的德治模式，動員群眾以積分轉習慣，以習慣促新風，激發(fā)了群眾主動參與鄉(xiāng)村治理的內生動力。
搭建平臺，激發(fā)自治活力。以支部為主體，在村黨支部的領導下建立村級銀行，片區(qū)黨小組牽頭建立片區(qū)分行，村民以片區(qū)為單位全員加入片區(qū)支行，領取道德積分存折。銀行行長由村支部書記和片區(qū)黨小組長擔任，將村民在鄉(xiāng)村治理中獲得的積分存儲進“道德銀行”,用量化積分進行評先選優(yōu)和實物兌換。片區(qū)支行負責登記、考證群眾上報的積分，支部銀行負責每月匯總、評議、兌換積分。目前，回龍鎮(zhèn)道德銀行已經(jīng)在全鎮(zhèn)6個行政村全面推開，參與群眾達到4300戶1.06萬人。
量化積分，激勵善行義舉。建立“積分量化+清單管理”制度，鎮(zhèn)黨委研究出臺了《道德銀行積分評定指導意見》，各村級銀行結合村規(guī)民約，圍繞“遵紀守法、移風易俗、清潔衛(wèi)生、勤勞致富、敬老愛親”5個方面，依據(jù)本村重點治理事項細化分類、賦值量化，建立積分清單和扣分清單，印發(fā)積分存折。在每月一次的支部主題黨日活動上，對各戶申報、片長排查的積分事項進行民主評定，確定儲戶總分值，并予以公示，讓微積分喚醒村民參與家鄉(xiāng)建設的大熱情。各村還紛紛依托“道德銀行”組建成立黨員志愿服務隊、鄉(xiāng)賢智囊團、五老議事會和片區(qū)互助組等，聚焦群眾住房飲水、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、兜底保障等急難愁盼問題，下沉服務，排憂解難。
晾曬榮譽，選樹先進典型。探索推行“道德銀行+小榮譽”的榮譽評選機制，在片區(qū)道德銀行同步設立“家比家”榮譽墻，對每月積分較高的儲戶，按照積分類別同步開展奉獻之星、孝敬之星、發(fā)展之星、守法之星、友愛之星“五星”評定活動，評選上墻先進典型“小事跡”45人次。同時，依托道德銀行，在全鎮(zhèn)深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動，累計創(chuàng)建評選“十星級文明戶”325戶，“五美庭院”120個，好公婆好兒媳67人，讓一個個小榮譽激發(fā)出爭當先進的大能量，在全鎮(zhèn)形成崇尚榜樣的好風尚。
兌換實物，獎出新風正氣。實行“道德銀行積分+愛心超市兌換”的獎勵機制，評定及公示無異議的家庭可自行前往村“愛心超市”兌換香皂、暖壺、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)生活用品，也可以換取老人照護、學生課后看管、農(nóng)機租賃等服務。同時，鎮(zhèn)黨委正在與回龍鎮(zhèn)農(nóng)商行積極洽談對接，將群眾的道德積分作為信用貸款信用免抵押、免擔保、低利率的重要考察依據(jù)。目前，全鎮(zhèn)已累積“道德分”2萬余分，兌換各類物品價值4.2萬元。通過積分兌換，一件件善行義舉的小事轉變成一個個真金白銀的實惠，讓“有德人有得”成為群眾的思想共識和行為主動。
經(jīng)過探索實踐，道德銀行已經(jīng)成為了回龍鎮(zhèn)宣傳教育、評優(yōu)樹模、服務群眾的重要載體平臺，村民從之前的“比吃穿比排場”轉變?yōu)椤氨鹊赖卤确e分”，黨員群眾積極參與共建、共治、共享的內生動力得到充分激發(fā)，遵紀守法、崇賢尚德、鄰里和諧的傳統(tǒng)美德和新風正氣蔚然成風。（責任編輯：劉婭文）
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