（西南民族大學 四川成都 610200）
【摘 要】文章概述了青海省德令哈市農家樂的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的問題及其原因，探討推動青海省農家樂發(fā)展的對策：首先，應當著力提高旅游競爭力；其次，政府要加強旅游宣傳，旅游企業(yè)和農戶實現(xiàn)雙贏；再次，充分挖掘鄉(xiāng)土文化以及民族文化，開發(fā)出別具特色的旅游產品；第四，農戶實現(xiàn)規(guī)范化經營，提高服務質量；最后，加強旅游基礎設施和配套設施建設。
【關鍵詞】青海德令哈市；農家樂；現(xiàn)狀；原因；對策
一、青海省農家樂的發(fā)展現(xiàn)狀
自2013年來，在“新絲綢之路經濟帶”的發(fā)展機遇面前，青海省政府加快了對農牧業(yè)結構的調整，不斷加大對休閑度假產品的豐富以及對農家樂的扶持力度。與此同時，隨著國家經濟的不斷發(fā)展，人們的生活方式正逐步地發(fā)生著改變，越來越多的城市居民希望在閑暇之余走進鄉(xiāng)村，回歸自然，深入體驗農村“慢旅游”文化趨勢愈加明顯。
據(jù)了解，截止2014年底，青海全省鄉(xiāng)村旅游點共2853家，四星級鄉(xiāng)村旅游點發(fā)展到108家，旅游收入達3.3億元，帶動近12萬農民受益，其中很大一部分年均收入在10萬元以上，一些條件較好的農家樂年收入在40萬元左右?？梢?，在高原地區(qū)，發(fā)展農家樂，在帶動整個鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，加快產業(yè)調整，讓農民脫貧致富等方面起了重要作用。德令哈市柏樹山度假區(qū)農民敏銳地把握住了市場的脈搏，在自然風光優(yōu)美和生態(tài)環(huán)境良好的地方，利用流動板房、帳篷等設施率先自發(fā)地開設農家餐館等各種類型的農家樂。
二、德令哈市柏樹山度假村農家樂旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
從整體上看，海西州的農家樂仍處于起步階段，德令哈市目前有農家樂共15家，其中四星級的僅4家。從柏樹山度假村農家樂來看，旅游產品在總體上仍處于“小、散、差、弱”的局面，單個農戶不成體系，缺乏集約式管理，核心競爭力較弱。
同時，特色不夠鮮明，旅游產品缺乏新意，“簡單化、程式化、趨同化”現(xiàn)象嚴重。柏樹山大多以家庭野餐和朋友聚會為主，沒有引人入勝的情景化旅游產品，游客參與性、互動性產品較為單一，缺乏區(qū)別于其他地區(qū)農家樂產品的特點。此外，服務質量跟不上、基礎設施欠缺等問題也制約著發(fā)展。當?shù)鼗A設施簡陋，未能與自然資源和諧交融，旅游未得到深度挖掘，無法形成立體規(guī)范的旅游產品網(wǎng)絡結構。
三、農家樂旅游發(fā)展不足問題存在的原因分析
其一，作為旅游中轉站，市場相對狹小。如德令哈市柏樹山度假村主要以接待海西州州內本地游客為主，接外地旅行團的機會較少，并且以散客為主。因此，現(xiàn)階段的發(fā)展思路還是以免費提供場地、允許自帶，但垃圾得自行收拾來換取更多人氣，市場資源還未得到充分開發(fā)。
其二，當?shù)貧夂蜃兓町惔?，季?jié)性閑置與失業(yè)現(xiàn)象普遍。青海省農家樂由于受氣候條件的限制，絕大多數(shù)的農家樂經營時間只有三四個月。如柏樹山度假村主要依托絢麗多姿的自然生態(tài)風光和民風淳樸的少數(shù)民族文化，經營時間約為每年的5至9月，與青海省的旅游旺季大體相同。其他季節(jié)由于植被景觀變化以及當?shù)貧夂蛞蛩兀沟棉r家樂的優(yōu)勢很難得到全面的開發(fā)和利用。
其三，消費品種單一，缺少特色旅游產品和紀念品開發(fā)?！坝捎谌狈侠淼囊龑Вr戶對農家樂的發(fā)展經營方式模仿性較強，普遍存在著消費品種單一、經營方式重復、缺乏特色等問題”，[1]例如柏樹山度假村僅僅是以擺桌喝茶、打牌吃飯等簡單娛樂為主要形式。而規(guī)模較大的農家樂只是冠名，運作方式與大型酒店并無差別?！稗r家民俗氛圍越來越淡薄，購物等非基本消費較少”。[2]旅游紀念品的種類較少，且大致相同，使得游客逐步失去了興趣，從而阻礙了農家樂的長久發(fā)展。
其四，鄉(xiāng)土文化、民族文化挖掘不足。隨著經濟的發(fā)展，物質生活愈發(fā)豐富，人們對精神文化生活的追求也愈發(fā)強烈，但目前絕大多數(shù)農家樂沒有充分反映出以“農產、鄉(xiāng)色、民情”為賣點的特色?！皩Ρ镜靥厣娘嬍场⒎?、建筑、風俗習慣等鄉(xiāng)土文化挖掘、展示和利用不夠，旅游產品仍以初級觀光產品為主，高層次的休閑度假旅游產品比重較小，文化考察等專項旅游產品基本空白；缺乏滿足顧客需求的參與性、休閑性、體驗性、教育性強的旅游產品”。[3]柏樹山度假村僅以青海煮茶和幾頂帳篷，難以給外地游客留下深刻印象。
其五，經營理念落后，從業(yè)人員服務質量有待提高。“一般以家庭式經營為主，從業(yè)人員大多是當?shù)剞r民，由于沒有經過一定的培訓，缺乏經營管理的知識和相應的技能，服務不規(guī)范、服務質量不高的問題突出”，[4]就柏樹山度假村而言，經營者為三人，服務人員間屬親戚關系，缺少系統(tǒng)培訓，管理服務等問題也在較大程度上制約著發(fā)展。
其六，扶持力度不夠，基礎設施未能得到完善。近年來，農家樂發(fā)展悄然興起，其發(fā)展的形式得到認可，受到城市民眾的青睞。但扶持非農產業(yè)發(fā)展的項目和資金有限，力度不夠，基礎設施及環(huán)境建設不盡完善，缺少必要的消防設施和活動設施，衛(wèi)生條件較差，安全、供水、衛(wèi)生等方面的問題也未能得到完善，致使游客入園率偏低，“人均消費不高、利潤微薄、對農村經濟和農民收益的拉動有限”。[5]
四、青海省農家樂旅游的發(fā)展與改善
“未來農家樂旅游的發(fā)展將會呈現(xiàn)下述趨勢：第一，由體驗式旅游向游客全程參與、互動式的旅游轉變；第二，向綜合型規(guī)?；较虬l(fā)展；第三，農家樂旅游作為鄉(xiāng)村旅游中的主要旅游產品，將逐步整合資源，構建完整的旅游產業(yè)鏈；第四，農家樂旅游接待地從城市近郊向遠郊擴展，空問形態(tài)從分散布局向功能聚集布局演化”，但這一切的發(fā)展轉變都應當以當?shù)芈糜伟l(fā)展狀況為前提。[6]
首先，應當著力提高旅游競爭力。加強旅游六要素的建設，轉變德令哈市旅游中轉站的定位，加大對旅游景區(qū)的投入與建設工作，將當?shù)亟ㄔO成為旅游要地。后現(xiàn)代語境中，旅游去差異化特征明顯，農家樂在原生環(huán)境的基礎上創(chuàng)造了休閑的氛圍，營造了一種旅游真實性，愈發(fā)成為人們日常生活中喜聞樂見的旅游目的地?！稗r家樂和景區(qū)作為共生單元，形成旅游共生關系，屬于對稱互惠共生。景區(qū)依靠旅游資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、形成一定的客源市場，也是農家樂的主要客源，是農家樂持續(xù)發(fā)展的關鍵；農家樂為景區(qū)游客提供了住宿、餐飲等服務”，[7]因此，德令哈只有從旅游中轉站發(fā)展建設成為旅游終點站才能真正地改變現(xiàn)在柏樹山度假村發(fā)展的窘境。
其次，政府要加強旅游宣傳，旅游企業(yè)和農戶實現(xiàn)雙贏。當?shù)鼐用褡鳛槁糜位顒拥闹匾獏⑴c者，旅游參與度會隨利潤增長而提高。規(guī)范管理，平衡政府和當?shù)鼐用竦年P系及旅游收入分配的問題顯得至關重要。青海省的景點眾多，德令哈除了著名的枸杞種植基地以外，還有柏樹山德都蒙古文化園，盡管還在建設，但宣傳可以提前。公眾認知是旅游發(fā)展的重要因素之一，而柏樹山度假村就由于宣傳的欠缺，市場狹小，盡管經營者也有過宣傳投入，但效果并不明顯，因此還得由旅游部門進行整體宣傳才能取得長效發(fā)展。
再次，充分挖掘鄉(xiāng)土文化以及民族文化，開發(fā)出別具特色的旅游產品。食，應充分發(fā)揮本地區(qū)的特色，堅持提供綠色、有機食品，提供各類風味小吃，讓消費者吃出健康、吃出文化、吃出心情。住，挖掘民族文化，推出特色產品，例如蒙古包的居住和生活方式的體驗。行，體驗蒙古族、藏族的出行方式，以馬匹為特色，體驗高原縱馬歡樂。游，高原自然風光、真實美麗的民俗氣息，民族服飾、帳篷不可或缺，讓游客感受到民族和自然、和諧之美；購，提供本土特色產品，最好是便于游客攜帶的民族工藝品，以此增加游客的旅游體驗，并帶動當?shù)厥止I(yè)發(fā)展，增加當?shù)鼐用衤糜问杖?。娛，富有高原民族特色的農事和休閑活動，邀請游客積極參與其中。在此前提下，“以民族特色作為旅游項目的基本內容，進行整合包裝，推出品位較高、游客參與性強的旅游活動項目”，[8]使游客樂在其中，才有利于農家樂的可持續(xù)發(fā)展。
第四，農戶實現(xiàn)規(guī)范化經營，提高服務質量。服務的提升方面也需要重點關注。各級相關部門應嚴格按照農家樂旅游的基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、人員配備、服務質量等方面的標準條件來進行檢查和驗收，只有在合格后才允許掛牌營業(yè)，杜絕出現(xiàn)盲目發(fā)展的無序現(xiàn)象。旅游、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門應通力合作，采取抽查和集中檢查相結合的方式，隨時了解農家樂經營發(fā)展情況，徹底維護好、保障好消費者的合法權益。同時，農家樂的發(fā)展應始終堅持統(tǒng)籌兼顧，觀賞性與體驗性并存才能長期有效保持吸引力和生命力。工作服務人員應自覺接受培訓，從而有效保障服務質量，使游客體味到休閑觀光的樂趣，美好印象是二次體驗的基礎。
最后，要加強旅游基礎設施和配套設施建設。“對外交通順暢對一個區(qū)域星級農家樂的發(fā)展有極大的推動作用，而對外交通線路和區(qū)域內部交通網(wǎng)絡的結合部則是星級農家樂的最佳交通區(qū)位”。[9]近年來，隨著西部大開發(fā)大建設戰(zhàn)略的實施，青海地區(qū)的交通有了極大的改善。如今，更該把握住建設“新絲綢之路經濟帶”的政策機遇，利用這一有利條件，大力提升交通環(huán)境質量，縮短游客路程時間，豐富旅游體驗。
大環(huán)境的進步促進小環(huán)境的提升，隨著青海省旅游業(yè)的發(fā)展，德令哈市轉變?yōu)橹匾糜蔚?，而帶動當?shù)氐霓r家樂健康發(fā)展。最后，要實現(xiàn)青海全省的農家樂健康、可持續(xù)發(fā)展，應當牢牢把握青海省委省政府“十二五”旅游發(fā)展思路——“打造高原旅游名省”的戰(zhàn)略，抓住建設“新絲綢之路經濟帶”發(fā)展機遇，以豐富的自然資源和民族資源為依托，以市場為導向，以風景名勝區(qū)建設和旅游商品開發(fā)為重點，加快旅游資源開發(fā)、基礎設施和配套服務設施建設，提高全省影響力和綜合競爭力。
【參考文獻】
[1][4]許春英.西寧市農家樂旅游發(fā)展存在的問題及對策研究[J].科技經濟市場，2010(4).
[2][3][5][8]張俊英.青海省海東鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思考[J].城市旅游規(guī)劃，2014（8）.
[6]王云才．國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策經驗與借鑒[J]．旅游學刊，2002(4)．
[7][9]黃蕓瑪.陳蓉.張玉珍.基于地理集中指數(shù)和基尼系數(shù)的農家樂空間分布實證研究—以青海星級農家樂為例[J].青海師范大學學報（哲學社會科學版），2014(3).
【作者簡介】
李睿（1995.02-）女，漢族，西南民族大學。
段吉勇（1992.08-）男，漢族，西南民族大學。
（責任編輯 馬穎超）
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