（西北政法大學(xué)馬克思主義教育研究院 陜西西安 710063 ）
【摘 要】本文闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨文風(fēng)建設(shè)的歷史沿革，介紹了毛澤東等黨的領(lǐng)導(dǎo)及習(xí)近平同志關(guān)于建設(shè)優(yōu)良文風(fēng)重要講話的主要內(nèi)容。闡釋了習(xí)近平同志對(duì)我黨當(dāng)前文風(fēng)存在的突出問(wèn)題的精辟概括以及提出我黨優(yōu)良文風(fēng)建設(shè)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——“短、實(shí)、新”；改進(jìn)文風(fēng)的三大舉措，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；深入群眾，調(diào)查研究；精簡(jiǎn)會(huì)議，端正會(huì)風(fēng)。
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；中國(guó)共產(chǎn)黨；文風(fēng)建設(shè)；舉措
習(xí)近平同志曾在題為“努力克服不良文風(fēng)，積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)”的重要講話中充分肯定了我黨近年來(lái)文風(fēng)建設(shè)的成績(jī)斐然，同時(shí)也明確地指出了目前我黨文風(fēng)存在的三大問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)前黨內(nèi)文風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，高屋建瓴的提出了優(yōu)良文風(fēng)建設(shè)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)及三點(diǎn)舉措。本文就此談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、我黨文風(fēng)建設(shè)的歷史沿革
習(xí)近平同志認(rèn)為，文風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)，黨風(fēng)對(duì)文風(fēng)起著決定性的作用。尤其自改革開(kāi)放以來(lái)，我黨的文風(fēng)建設(shè)取得了很大的成績(jī)，在新的時(shí)代背景下，優(yōu)良的文風(fēng)得到了逐漸的恢復(fù)和發(fā)展。[1]從我們黨建設(shè)的歷史過(guò)程來(lái)看，文風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，始終貫穿其中。毛澤東同志最早將文風(fēng)提到黨風(fēng)的高度，他在《整頓黨的作風(fēng)》中指出：“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)。在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的主觀主義、宗派主義、黨八股現(xiàn)象進(jìn)行了批判。1942年毛澤東在延安干部會(huì)上指出：“主觀主義、宗派主義和黨八股，這三種東西都是反馬克思主義的，都不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)所需要的，而是剝削階級(jí)所需要的。”[2]毛澤東同志提出要通過(guò)反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)，并風(fēng)趣幽默的控訴了黨八股的八大罪狀。毛澤東同志認(rèn)為，唯有拋棄黨八股，取而代之活潑、生動(dòng)而又新鮮有力的馬列主義文風(fēng)才能發(fā)展革命精神。鄧小平同志歷來(lái)也十分重視黨的文風(fēng)建設(shè)，他認(rèn)為我黨之前所經(jīng)歷的挫折和教訓(xùn)是由于學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、文風(fēng)三風(fēng)不正占統(tǒng)治地位的領(lǐng)導(dǎo)所形成的惡果。一九四三年十一月十日，鄧小平同志在中共中央北方局黨校第八期開(kāi)學(xué)時(shí)的整風(fēng)動(dòng)員講話中指出：“當(dāng)著三風(fēng)不正占了黨的統(tǒng)治地位的時(shí)候，就會(huì)把我們長(zhǎng)期艱苦創(chuàng)造起來(lái)的基礎(chǔ)弄垮，就會(huì)使革命遭到挫折和失敗。[3]江澤民同志執(zhí)政期間，多次號(hào)召全黨反對(duì)教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義，提倡理論聯(lián)系實(shí)際。在中共十五屆五中全會(huì)上，江澤民同志強(qiáng)調(diào)“不能搞教條主義，不能拘泥于一些具體的論述”，“不能拿本本去框?qū)嵺`，而要用實(shí)踐去發(fā)展本本”。針對(duì)一些干部不去認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神，不去了解下情，習(xí)慣于做表面文章，沉湎于文山會(huì)海，應(yīng)酬接待，不深入基層，只會(huì)說(shuō)空話套話，不干實(shí)事等現(xiàn)象。江澤民認(rèn)為，上述種種不良風(fēng)氣會(huì)導(dǎo)致黨內(nèi)出亂子，甚至出大亂子。2002年1月11日，胡錦濤同志在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上的講話中曾指出，要堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情，實(shí)事求是地反映情況，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假，無(wú)論搞報(bào)道還是寫文章都應(yīng)當(dāng)言簡(jiǎn)意賅、生動(dòng)鮮活、言之有物。[4]2007年6月25日，胡錦濤同志在省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話指出：“大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假”。在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤同志再次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)文風(fēng)，反對(duì)弄虛作假和形式主義。[5]
二、新時(shí)期黨的文風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容及措施
1、在文風(fēng)方面存在的三大問(wèn)題
習(xí)近平同志首先充分肯定了改革開(kāi)放以來(lái)我黨文風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)，結(jié)合新的歷史條件，指出糾正不良文風(fēng)需要打持久戰(zhàn)，要將此作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，杜絕一蹴而就、一勞永逸的想法。習(xí)近平同志將當(dāng)前我黨在領(lǐng)導(dǎo)講話、機(jī)關(guān)文件、理論文章中存在的各種文風(fēng)問(wèn)題，概括為：長(zhǎng)、空、假三點(diǎn)，并對(duì)此進(jìn)行了具體闡釋。習(xí)近平同志認(rèn)為“長(zhǎng)”是一些人短話長(zhǎng)說(shuō)、添枝加葉的表現(xiàn)，危害在于看起來(lái)好像面面俱到，其實(shí)往往是離題萬(wàn)里。對(duì)于“空”，習(xí)近平同志將其概括為“空話、套話多”，是指那些沒(méi)有針對(duì)性，沒(méi)有味道，沒(méi)有用的文字。還有一些文章言不由衷、夸大其詞、文過(guò)飾非、虛與委蛇，習(xí)近平同志認(rèn)為這是“假”的體現(xiàn)，其結(jié)果導(dǎo)致“堆砌辭藻，詞語(yǔ)生澀，讓人聽(tīng)不懂、看不懂?！?/p>
2、文風(fēng)建設(shè)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
面對(duì)我黨文風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的“長(zhǎng)、空、假” 三大突出問(wèn)題，習(xí)近平同志相對(duì)應(yīng)地提出了當(dāng)前我黨文風(fēng)建設(shè)的三大新標(biāo)準(zhǔn)——“短、實(shí)、新”。
習(xí)近平同志認(rèn)為，所謂的“短”，就是要求做到精煉簡(jiǎn)短、直截了當(dāng)、觀點(diǎn)鮮明、突出重點(diǎn)。習(xí)近平同志將提倡短文章、短講話、短文件作為當(dāng)前改進(jìn)文風(fēng)的主要任務(wù)，并要在全黨大力倡導(dǎo)盡可能開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文。與此同時(shí)，習(xí)近平同志辯證地指出，長(zhǎng)文章并非一概不好，關(guān)鍵要結(jié)合實(shí)際情況而定，宜長(zhǎng)則長(zhǎng)，宜短則短。
對(duì)于“實(shí)”，習(xí)近平同志提出了“五要五不要”的原則。“五要”包括：要講與實(shí)際相符合的話，要講管用的話，要講有感而發(fā)的話，要講反映自己判斷的話，要講明白通俗的話?！拔宀灰卑ǎ翰恢v脫離實(shí)際的話，不講虛話，不講無(wú)病呻吟的話，不講照本宣科的話，不講故作高深的話。他還對(duì)全黨的文件、文章、講話作出了嚴(yán)格要求，指出研究問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行客觀全面的分析，搞清楚事物的本質(zhì)，提出的對(duì)策應(yīng)當(dāng)實(shí)在而具體，具有針對(duì)性和可操作性。
關(guān)于“新”，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，就是要“力求思想深刻、富有新意”。習(xí)近平同志認(rèn)為，對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、理論、經(jīng)驗(yàn)、語(yǔ)言表達(dá)水平和能力的衡量，關(guān)鍵看他能否講出新意。對(duì)于“新意”的內(nèi)涵，習(xí)近平同志將其概括為：基于新發(fā)現(xiàn)所講的話；基于新的思路、理念、舉措所講的話；在角度選擇、材料選擇、語(yǔ)言表達(dá)方面有新意的話，以及有個(gè)性、有特色、生動(dòng)活潑的話。對(duì)此，習(xí)近平同志還特別補(bǔ)充，不能為標(biāo)新立異，搞所謂的文字游戲，不能與馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法相背離，不能背離黨的路線、方針和政策。
3、改進(jìn)文風(fēng)的三點(diǎn)舉措
（1）關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平同志認(rèn)為文風(fēng)不正與領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力緊密相關(guān)，如一些領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)儲(chǔ)備不足，思想懶惰，照搬照抄，講長(zhǎng)話，不負(fù)責(zé)任，患得患失等。對(duì)此，習(xí)近平同志提出領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)文風(fēng)，一要學(xué)習(xí)；二要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。既要通過(guò)學(xué)習(xí)掌握黨的基本理論，以及馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，還要注重對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握，了解新事物。同時(shí)要“學(xué)習(xí)古人語(yǔ)言中有生命力的東西，充分合理地繼承和運(yùn)用”。習(xí)近平同志認(rèn)為，要達(dá)到厚積薄發(fā)，言之有物，講話、寫文章深入淺出，必須具備深厚的知識(shí)積累和扎實(shí)的理論功底。只有堅(jiān)持以德修身，提高自身的境界，才能夠表里如一、言行一致，這樣寫出來(lái)的文章，講出來(lái)的話人民才愿意去看、去聽(tīng)。
（2）深入群眾，調(diào)查研究。習(xí)近平同志在講話中指出，要將文風(fēng)的改進(jìn)與干部作風(fēng)的改進(jìn)相結(jié)合，尤其要重視深入群眾，調(diào)查研究。工作作風(fēng)不實(shí)，思想作風(fēng)不純?cè)谖娘L(fēng)上反映出來(lái)就是文風(fēng)不實(shí)。寫文件、作報(bào)告、發(fā)表文章，只能從調(diào)查研究和群眾的實(shí)踐活動(dòng)中尋找解決問(wèn)題的辦法。因此，習(xí)近平同志號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)走出機(jī)關(guān)，深入基層，挖掘第一手的材料，提煉新的思想、觀點(diǎn)和論斷、舉措。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該尊重群眾，向群眾學(xué)習(xí)，反映群眾意愿，這樣作出的講話、文章、文件，群眾們才愿意看、愿意聽(tīng)、也看得懂、聽(tīng)得進(jìn)。
（3）精簡(jiǎn)會(huì)議，端正會(huì)風(fēng)。習(xí)近平同志認(rèn)為，形式主義和官僚主義是產(chǎn)生不良文風(fēng)的總根源。而會(huì)風(fēng)不正、會(huì)議太多，正是形式主義和官僚主義的重要表現(xiàn)之一。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，一定要大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)，并對(duì)會(huì)議的數(shù)量、時(shí)限、規(guī)格、質(zhì)量等加以規(guī)范。他明確要求那些沒(méi)準(zhǔn)備好的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)，能不開(kāi)的會(huì)盡可能不開(kāi)，能合并的會(huì)最好合并開(kāi)，必須開(kāi)的會(huì)也要能短則短。最后，習(xí)近平同志還提到要多利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段，召開(kāi)電視電話會(huì)議或者網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，以及擴(kuò)大黨內(nèi)民主，提供寬松的黨內(nèi)會(huì)議環(huán)境等。
三、結(jié)語(yǔ)
文風(fēng)，代表黨的形象，是黨風(fēng)的重要組成部分，是黨的性質(zhì)和宗旨在語(yǔ)言文字上的具體反映。文風(fēng)的端正與否，直接反映了黨風(fēng)的純正與否，端正文風(fēng)是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的文風(fēng)才能使黨在人民群眾心中樹立良好的形象。長(zhǎng)期以來(lái)黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)重的文山會(huì)海，以及講稿長(zhǎng)，空話套話多等不良現(xiàn)象的存在，不僅降低了行政效率，加大了行政成本的支出，也有損于黨的作風(fēng)和形象，亟需糾正。習(xí)近平同志對(duì)我黨當(dāng)前文風(fēng)存在的突出問(wèn)題的精辟概括，以及他所提出的優(yōu)良文風(fēng)建設(shè)的三大標(biāo)準(zhǔn)及三大舉措，是對(duì)黨提出的關(guān)于大力改進(jìn)文風(fēng)的精神的具體貫徹落實(shí)和積極響應(yīng)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]習(xí)近平.努力克服不良文風(fēng)積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)——在中央黨校2010年春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮上的講話[EB/OL]人民網(wǎng).http://theory.people.com.cn/GB/41038/11604838.html2010年05月15日
[2]毛澤東選集（第三卷）.人民出版社，1991年版.第833頁(yè)
[3]鄧小平文選（第一卷）.人民出版社，1994年版.第88頁(yè)
[4]胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話[EB/OL].人民網(wǎng)http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/5911131.html2007年06月26日
[5]胡錦濤在黨的十七大上的報(bào)告[EB/OL]新華網(wǎng)http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/24/content_6938568_11.htm2007年10月24日
【作者簡(jiǎn)介】
魯洋，西北政法大學(xué)馬克思主義教育研究院副教授，法學(xué)博士。
（責(zé)任編輯 馬穎超）
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