本文系國家知識產(chǎn)權局十三五規(guī)劃課題《法治背景下知識產(chǎn)權服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究》之子課題《十八大以來國內(nèi)外法治建設的理論與實踐研究》階段性成果
（西安財經(jīng)學院圖書館 陜西西安710065）
【摘 要】法治文化是樹立法律權威、形成良法善治的關鍵因素。文章從分析法治文化的內(nèi)涵著手，在闡述西方法治文化歷史發(fā)展的基礎上，總結其中對社會主義法治文化建設仍然具有積極啟示的有益經(jīng)驗：確認和尊重人的權利，規(guī)范行政權力，加強法治教育。
【關鍵詞】法治文化；保障人權；規(guī)范權力
培育法治文化，弘揚法治精神，是推動依法治國基本方略、建設社會主義法治國家強有力的精神文化動力。[1]法治源于西方，西方法治文化經(jīng)歷了上千年的積淀，其中的合理因素對于推進社會主義法治文化建設無疑具有非常重要的啟示意義。
一、法治文化的內(nèi)涵
一般來說，文化是人類在其社會歷史發(fā)展中不斷創(chuàng)造、總結、積累下來的物質(zhì)財富與精神財富的總和。[2]如果進一步區(qū)分，精神又可分為主觀精神與客觀精神，前者主要指人的思想、意識以及價值追求等主觀思維活動，后者則主要指制度等反映主觀思維活動之結果的各種“客觀知識”。所以，法治文化至少可以從物質(zhì)型、精神型以及制度型法治成果來認識。有學者就指出“法治文化是指融注在人們心底和行為方式中的法治意識、法治原則、法治精神及其價值追求，是一個法治國度的法律制度、法律組織、法律設施所具有的文化內(nèi)涵，是人們在日常生活、工作中涉及法治的行為方式，是人們的法律語言、法治文學藝術作品和法律文書中所反映和體現(xiàn)的法治內(nèi)涵及其精神?！盵3]
本文認為，法治文化可以被理解為人類在其法治實踐中不斷創(chuàng)造、總結、積累下來的物質(zhì)型、精神型以及制度型法治成果總合。在物質(zhì)方面，法治文化是指體現(xiàn)在法庭、監(jiān)獄、刑具、法袍等具體物器上之法治文化；在主觀精神層面主要是指存在于人們思想中的法治意識、法治原則、法治精神及其價值追求，如公平正義、程序優(yōu)先等；制度層面則是指各種法律制度、法言法語、法律文書等。上述三個層面相互聯(lián)系、相互滲透、相互促進，從而呈現(xiàn)出一種整體的法治文化現(xiàn)象，但相對而言，作為主觀精神層面的法治精神、意識、原則、價值和作為制度層面的法律規(guī)定、組織方式等則更為人們所關注，并常常引起人們的討論、爭論。本文也著重從法治思想意識和法律制度層面著手對西方法治文化的內(nèi)涵、歷史發(fā)展以及對當代中國法制建設的啟示作以簡要闡述。
二、西方法治文化的歷史發(fā)展
1、古代西方法治文化
和其他西方文化現(xiàn)象一樣，西方法治文化淵源于古希臘。恩格斯說：“在希臘哲學的多種樣式的形式中，差不多可以找到以后各種觀點的胚胎、萌芽?！?。[4]早在公元前12世紀的荷馬時代，祟尚法律的觀念就已經(jīng)蘊涵于希臘人的神話故事里。明確把法治作為治國方略提出來的思想家是柏拉圖。在《法律篇》中，他不僅恢復了法律頭等重要的地位，而且勾畫了一幅法治國家的藍圖。[5]亞里士多德是柏拉圖法治思想的直接繼承者和發(fā)展者，他明確指出法治的內(nèi)涵是：“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制訂得良好的法律?！盵6]在亞里士多德的這一經(jīng)典論述中包含著西方法治思想的最基本要素，即良法和法律至上。良法是法治的前提，而法律至上是法治的根本要求。
古羅馬是古希臘遺產(chǎn)的傳播者。[7]在法治思想領域，古羅馬不僅是古希臘法治思想的闡釋者，也是古希臘法治思想的推進者，其中西塞羅的貢獻尤為突出。一方面，他把柏拉圖和亞里士多德法治思想與斯多葛學派的自然法思想有機地結合起來，進一步確證法治的必然性和正當性；另一方面，他又根據(jù)羅馬政治實踐的經(jīng)驗教訓來闡述法治建構中若干現(xiàn)實問題。在西塞羅看來，法就是立國之本，沒有法律的國家根本就不配稱為國家。
隨之而來的中世紀雖然籠罩在神的統(tǒng)治之下，但法治思想仍然在神治思想的包裹下繼續(xù)發(fā)展。在基督教教會與世俗政權的竟爭和對抗中，基督教神學將法律上升為終極意義上的神的理性，宣稱人的法律乃是整個神圣統(tǒng)治體系的一個重要組成部分。于是，法的統(tǒng)治與神的統(tǒng)治的契合，使法治在神治中找到存在依據(jù)，很大程度上使神治思想成為法治理念、法治思想孕育成長的母體。而今，無論我們?nèi)绾慰创驮u判這一具有神性“特質(zhì)”的理念、思想，但總是無法否認它已經(jīng)構成西方法治思想鏈條中的一個環(huán)節(jié)的事實，也總是不能否定它對西方法治文化發(fā)展的推動。[8]
2、近代西方法治文化
首先在啟蒙運動中“出場”的法治思想，是以英國的約翰·洛克為代表的自由主義法治學說。為了證明人的自由權利具有神圣性和不可剝奪性，洛克以“自然狀態(tài)說”和“社會契約論”為其出發(fā)點，認為當人們通過立法把原來的自然權利轉變?yōu)榉蓹嗬?，把原來私人的自然權力轉變?yōu)閲业姆蓹嗔Φ臅r候，整個社會或國家就處在法律的統(tǒng)治之下，這便是法治產(chǎn)生的真相。受洛克思想的影響，孟德斯鳩也以自由主義作為立論基礎，把自由確立為法治的實質(zhì)，把法治看成自由誕生的基本政治結構。此外，英國戴雪提出的法治三原則對于反對封建特權，保護公民權利和自由具有重要價值，因而對西方乃至非西方國家的法治理論和實踐都產(chǎn)生了重大影響。
3、現(xiàn)代西方法治文化
進入現(xiàn)代社會，法治理論的傳播與發(fā)展使其成為一種世界性文化現(xiàn)象，并形成了各具特色的地方法治文化。傳統(tǒng)西方經(jīng)典法治文化在被發(fā)展的同時也面臨一定的解構和批判。如美國批評法學思潮就對以西方法治文化為中心的法治思想提出了質(zhì)疑，認為這是將西方文化強加于非西方文化的表現(xiàn)，體現(xiàn)了西方文化中心主義的霸權思想。盡管如此，西方法治文化所張揚的對人的主體性、人的權利的尊重以及所凸現(xiàn)的公平、正義等法律價值在當今這樣一個動蕩的世界環(huán)境中仍然具有重要的現(xiàn)實意義。
三、西方法治文化的核心要義
1、確認和尊重人的權利。西方法治文化中，法與權利的關系十分密切。法就是權利，權利就是法；權利是主觀的法，而法是客觀的權利。通過對人的權利的確認和尊重實際上就是確立對人的主體性地位的尊重，將“以人為本”作為實現(xiàn)社會發(fā)展的基本原則和終極目標。
2、構建和維護社會秩序。在人類社會早期，人們通過宗教占卜、祈禱來解決，但其中的非理性方法居多，顯然無法很好調(diào)解人們的理性生活秩序。后來道德教化逐漸居于主要地位。但道德的地域性、不確定性也無法給人們提供很好的預測功能，而只能通過社會公眾在例行協(xié)商基礎上所形成的法律來調(diào)整，正因如此，龐德認為近代社會以來，法律代替了宗教和道德而成為社會控制的主要手段。[9]
四、西方法治文化對中國當代法治建設的啟示
啟示一：尊重和保障人權。尊重和保障人的權利是西方法治文化的根基。確立和保障人的權利，凸現(xiàn)了人的主體性地位，這就明確了法治在社會發(fā)展的目標和意義。
啟示二：規(guī)范行政權力。近代民族國家的出現(xiàn)，使得國家發(fā)展成獨立并超越個人之上的主體，并因其龐大的權力體系而可能演變成壓制個人權利的“利維坦”。從此，為使人的權利不至于被國家這個利維坦吞掉，西方圣賢們想出了很多辦法來限制、規(guī)范行政權力，最大限度保障人權。這其中社會契約論、分權制衡論、民主監(jiān)督論等都產(chǎn)生過深遠影響，然其核心要義無非在如何更好的限制行政權力。
啟示三：加強法治教育。良法和對良法的遵守是西方法治思想的兩大圭臬。然而良法的標準很難有統(tǒng)一規(guī)定，需要人們運用智慧去發(fā)現(xiàn)時代的需要進而制定出符合社會大多數(shù)人利益或公共利益的法律。但不管對法律的認識有何不同，一經(jīng)合法程序制定，任何法律都應當?shù)玫阶袷?。顯然，這離不開對社會大眾的法治教育和宣傳。通過宣傳、教育，提高人們對法律的認識、理解，培育人們學法、用法的自覺性，提高社會法律意識水平，將法律內(nèi)化于人們的內(nèi)心，體現(xiàn)于人們的行為中，從而使“紙上的法”變成“現(xiàn)實中的活法”。
【參考文獻】
[1]周文.關于法治文化的若干思考[J].中國司法，2011（5）：91-93.
[2]曲辰著.中國哲學與中華文化緒論[M].寧夏人民出版社，2006：1.
[3]劉斌.法治文化三題[J].中國政法大學學報，2011（3）：22-26.
[4]恩格斯著.自然辯證法[M].人民出版社，1971：90.
[5]汪太賢著.西方法治的源與流[M].法律出版社，2001:28.
[6][古希臘]亞里士多德著.吳壽彭譯.政治學北京商務印書館，1965：199.
[7][英]羅素著.崔權醴譯.西方的智慧(上)文化藝術出版社，1997：243、239.
[8]汪太賢.西方法治的源與流[M].法律出版社，2001：166.
[9][美]羅斯科·龐德著.沈宗靈、董世忠譯.通過法律的社會控制·法律的任務[M].商務印書館，1984：10.
【作者簡介】
鄭敬蓉（1975-）女，西安財經(jīng)學院圖書館館員.
（責任編輯 馬穎超）
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