（武警指揮學(xué)院 天津 300350）
【摘 要】本文闡述了“儉廉文化”的概念和內(nèi)涵，論述了“儉廉”文化的當(dāng)代價(jià)值。指出，弘揚(yáng)“儉廉文化”，能夠幫助人們牢固樹(shù)立儉以養(yǎng)廉的理念，促進(jìn)國(guó)家制定和執(zhí)行賞儉罰奢的制度，促使人們形成儉樸的行為習(xí)慣，形成厲行節(jié)約的物質(zhì)環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】“儉廉”文化；內(nèi)涵；當(dāng)代價(jià)值
一、引言
習(xí)近平總書記（2013）在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)中指出：堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢侈浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)反對(duì)奢靡之風(fēng)，在社會(huì)上引起廣泛的反響。勤儉節(jié)約、秉公執(zhí)法是官員的基本準(zhǔn)則。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于孝廉、道廉、釋廉等研究較多，但是對(duì)于儉廉文化研究的較少，雖有略述，但對(duì)于儉廉文化的內(nèi)涵、特征、地位等缺乏深入研究。儉為廉之根，廉為政之本，本文試圖從廉政文化的角度，對(duì)儉廉文化的內(nèi)涵及特征進(jìn)行研究，提煉出“儉廉”文化的當(dāng)代價(jià)值，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)€廉實(shí)踐的提高，構(gòu)建出倡導(dǎo)儉廉文化的理論體系，為領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上提供有益借鑒，最終促成社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
二、“儉廉”文化的意旨
1、“儉廉文化”的概念
儉，儉樸、節(jié)儉，不奢侈浪費(fèi)?！皟€，省節(jié)也”《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)下》中說(shuō)：“夫?qū)m室不崇，器無(wú)彤鏤，儉也”，是說(shuō)在住、用等方面的節(jié)省?！盾髯印じ粐?guó)》中也有相關(guān)的記載：“故墨術(shù)誠(chéng)行，則天下尚儉而彌貧?！边@是指人們?cè)谏a(chǎn)和生活消費(fèi)方面的節(jié)省，對(duì)財(cái)用、資源的節(jié)約。儉是指生活樸素，節(jié)財(cái)斂用。老子說(shuō)：“我有三寶，持而寶之：一曰慈，二曰儉，三曰不敢為天下先。”孔子說(shuō)：“奢則不孫，儉則固?！保ā墩撜Z(yǔ)·述而》）
“廉”的論述最早出現(xiàn)在《儀禮·鄉(xiāng)飲酒禮》：“設(shè)席于堂廉東上”，鄭玄注曰：“側(cè)邊曰廉”。許慎《說(shuō)文解字》說(shuō)：“廉，仄也，從廣，兼聲?！倍斡癫谩墩f(shuō)文解字注》曰：“此與廣為對(duì)文，謂偪仄也。廉之言斂也。堂之邊曰廉，天子之堂九尺，諸侯七尺，大夫五尺，士三尺，堂邊皆如其高。賈子曰：‘廉遠(yuǎn)地則堂高，廉近地則堂卑’是也。堂邊有隅有棱，故曰廉。廉，隅也。又曰：廉，棱也，引申之為清也，儉也，嚴(yán)利也?！庇纱丝芍?，廉之本義為古人堂屋之側(cè)邊，其特點(diǎn)是有隅有棱，引申義即為清、儉、嚴(yán)利之類的行為品格。對(duì)于段氏的“廉之言斂也”，徐灝注箋說(shuō)：“‘廉’有‘收斂’義，故《釋名》曰：‘廉，斂也?！睹献印吩弧B夫廉’，《管子》曰‘禮義廉恥’。廉者恥于貪冒而不為，故俗習(xí)專以不貪為廉，不貪特‘廉’之一隅也。
儉與廉一脈相承，息息相關(guān)?！熬庸僦颜?，在廉。其所以能廉者，在儉”。這是清代張圻在《答周仲和書》中的精辟論述。意思是，廉潔是做官極為重要的依靠，而節(jié)儉又是能夠保持廉潔的重要保證。一句話高度概括，為官清廉在于儉。
所謂的儉廉文化是指官員關(guān)于儉的理念、道德、精神、價(jià)值觀及在執(zhí)政過(guò)程中清廉不貪的行為規(guī)范的總和，是廉政文化的重要組成部分。
2、“儉廉”文化的內(nèi)涵
根據(jù)文化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，儉廉文化可分為下列幾個(gè)層次：理念層、制度層、物質(zhì)層、行為層。
（1）“儉廉”文化的理念層。墨子說(shuō)：“儉節(jié)則昌，淫佚則亡。”墨子把奢靡無(wú)度、縱欲過(guò)度提高到昌盛滅亡的高度，從而警告為官執(zhí)政者必須注意個(gè)人生活保持艱苦樸素的作風(fēng)。褚遂良言道：“奢靡之始，危亡之漸也?！保ā缎绿茣罚沂险J(rèn)為如果對(duì)漆器不加以制止，就會(huì)出現(xiàn)金器，金器不加以制止，就會(huì)出現(xiàn)玉器，奢侈糜爛的開(kāi)始就是國(guó)家危亡的征兆。
宋濂說(shuō)道：“非儉無(wú)以養(yǎng)廉”（《元史·列傳第五十·烏古孫澤》）。宋氏指出為官要清廉，必從儉樸做起。這句古語(yǔ)充分說(shuō)明簡(jiǎn)樸節(jié)欲的個(gè)人生活對(duì)于為官執(zhí)政者保持廉潔的決定性作用。清人汪輝祖提出忠告：“欲為清白吏,必自節(jié)用始?！痹鴩?guó)藩也說(shuō)：“惟儉可以養(yǎng)廉”。
（2）“儉廉”文化的制度層。在漢代的官員選拔標(biāo)準(zhǔn)中，其法定的主要標(biāo)準(zhǔn)為“四科取士”和“光祿四行”?！肮獾撍男小睘椤百|(zhì)樸、敦厚、遜讓、節(jié)儉”（《后漢書·百官志》）。北魏孝文帝曾規(guī)定：“自今牧守溫仁清儉、克己奉公者，可久于其任。歲積有成，遷位一級(jí)。”（《魏書·高祖孝文帝紀(jì)上》）。光武即位，初置大司徒，《漢官儀》說(shuō)：“王莽時(shí)，議以漢無(wú)司徒官，故定三公之號(hào)曰大司馬、大司徒、大司空。世祖即位，因而不改?！苯ㄎ涠吣辏ü?1年），去“大”，稱司徒。《后漢書·百官一》載：“司徒，公一人。本注曰：掌人民事。凡孝民孝悌、遜順、謙儉、養(yǎng)生送死之事，則議其制，建其度。凡四方民事功課，歲盡則奏其殿最而行賞罰?！?/p>
雍正二年(1724年)，雍正帝下圣旨說(shuō)：“諭膳房，凡粥飯及肴饌等食，食畢有余者，切不可拋棄溝渠?；蚺c服役下人食之，人不可食者，則哺貓犬，再不可用，則曬干以飼禽鳥(niǎo)，斷不可委棄。朕派人稽查，如仍不悛改，必治以罪”。圣旨將剩粥剩飯如何處理，交代得詳盡備至，并厲言告誡，違者必與治罪。雍正五年（1727年），雍正帝針對(duì)剩飯被“拋棄溝中，不知愛(ài)惜”的現(xiàn)象再發(fā)圣旨，強(qiáng)調(diào)“上天降生五谷，養(yǎng)育眾生，人生賴以活命，就是一粒亦不可輕棄……寧使少有不足，切不可多煮，如有輕棄米谷者，重責(zé)四十大板”。
（3）儉廉文化的物質(zhì)層。我國(guó)存有古代關(guān)于儉廉的很多物質(zhì)文化遺產(chǎn)。司馬光所著的《訓(xùn)儉示康》是這類古書的代表?！队?xùn)儉示康》曰：“由儉入奢易，由奢入儉難?！鳖櫭剂x，講的是由節(jié)儉進(jìn)入奢侈是很容易的，由奢侈進(jìn)入節(jié)儉卻困難了。中國(guó)清代河北保定清真西寺石碑是光緒三十三年六月十二日，欽加二品銜總辦保定公巡局及捕道吳某為出示曉諭而立。碑頭刻“儉可養(yǎng)廉”四字，故名“儉可養(yǎng)廉碑。這些古代的物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)我們具有重要的研究?jī)r(jià)值和借鑒價(jià)值。
（4）儉廉文化的行為層。墨子認(rèn)為國(guó)家當(dāng)政者，“其為衣服，則與此異矣”（注：《墨子·辭過(guò)》）。墨子強(qiáng)調(diào)：“君實(shí)欲天下之治而惡其亂，當(dāng)為衣服不可不節(jié)”、墨子認(rèn)為：為政者在飲食上，“不極五味之調(diào)、芬香之和，不致遠(yuǎn)國(guó)珍怪異物”（注：《墨子·節(jié)用中》）。墨子：“君實(shí)欲天下之治而惡其亂，當(dāng)為飲食不可不節(jié)”、“君實(shí)欲天下之治而惡其亂也，當(dāng)為宮室不可不節(jié)”、“君實(shí)欲天下之治而惡其亂，當(dāng)為舟車不可不節(jié)”、墨子認(rèn)為：“君實(shí)欲民之眾而惡其寡，當(dāng)蓄私不可不節(jié)。”（注：《墨子·辭過(guò)》） 墨子的結(jié)論就是：“今天下之士君子，中請(qǐng)將欲為仁義，求為上士，上欲中圣王之道，下欲中國(guó)家百姓之利，故當(dāng)若節(jié)喪之為政，而不可不察此者也。”（注：《墨子·節(jié)葬下》）
三、“儉廉”文化的當(dāng)代價(jià)值
“儉廉”文化包含著豐富的儉的理念和廉的行為，是中華民族寶貴的精神財(cái)富，也是官員們執(zhí)政理念和依法行政的價(jià)值理念和行為方式的總和。
1、當(dāng)代“儉廉文化”建設(shè)中的問(wèn)題
（1）以奢為榮。中國(guó)人具有心態(tài)上的“炫耀性”，普遍認(rèn)為丟什么也不能丟面子，而這種面子觀念帶來(lái)的便是通過(guò)奢侈消費(fèi)帶來(lái)的炫耀心理的滿足，以彰顯自己的權(quán)力和財(cái)力。公職官員手握權(quán)力，而對(duì)權(quán)力的監(jiān)管又十分有限，面子觀念給了公職官員奢侈浪費(fèi)的借口和需要，各公職機(jī)關(guān)和人員之間互相攀比，應(yīng)酬場(chǎng)合講排場(chǎng)、比闊氣，這些炫耀性心態(tài)其實(shí)只能短暫滿足公職官員的欲望和成就感，但卻使奢侈浪費(fèi)之風(fēng)盛行。
（2）缺乏制度規(guī)范。節(jié)儉如何常態(tài)化不可或缺。中央要求節(jié)儉過(guò)節(jié),嚴(yán)令禁止政府機(jī)關(guān)奢侈浪費(fèi)。政府機(jī)關(guān)的行動(dòng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),這是一個(gè)上下合力的結(jié)果。防止一陣風(fēng)現(xiàn)象,一方面需要將這些規(guī)定制度化落實(shí)下來(lái),形成剛性約束；另一方面需要規(guī)范財(cái)政支出,嚴(yán)令禁止公款消費(fèi)。但值得注意的是,目前也不乏有頂風(fēng)違紀(jì)者,“上有政策,下有對(duì)策”。據(jù)報(bào)道,有的把往年的天價(jià)“金銀月餅”更名為“百寶盒”,用虛開(kāi)發(fā)票等手段,掩藏“天價(jià)月餅”；有的則以禮盒捆綁銷售的形式,月餅附贈(zèng)鱷魚(yú)皮禮箱,相對(duì)應(yīng)的發(fā)票則是餐飲、住宿、會(huì)務(wù)項(xiàng)目。這就需要有長(zhǎng)效措施后續(xù)跟進(jìn),從管好公共財(cái)政的錢袋子入手,采取一些科學(xué)、有針對(duì)性、公開(kāi)透明的辦法,建立完善并落實(shí)相關(guān)制度,壓縮并消除公款使用中不必要的彈性空間,使‘禁用公款送禮’適用于所有節(jié)日。制度建設(shè)的硬約束,則必須重視信息的記錄和跟蹤?！?/p>
（3）過(guò)度消費(fèi)。認(rèn)識(shí)上的“潛移默化性”。盡管我們將節(jié)儉當(dāng)作美德，但傳統(tǒng)文化中也不乏對(duì)奢侈的崇拜。在傳統(tǒng)思想里奢侈始終與“達(dá)官貴人”相隨相依，只有尊貴的身份和地位才應(yīng)該享受奢侈的生活。這種千年糟粕潛移默化，人們便形成了誰(shuí)浮華享樂(lè)誰(shuí)就尊貴的文化心理。古欽差到各縣考察，縣太爺都會(huì)費(fèi)盡心思討好他，以求升官發(fā)財(cái)。如今上級(jí)機(jī)關(guān)下基層檢查，基層干部也會(huì)用盡心機(jī)討好，不惜奢侈請(qǐng)客吃飯送禮品，以此博取上級(jí)的好感，以求肯定政績(jī)仕途平穩(wěn)。古欽差和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為顯示出自己的身份和地位，也需要下級(jí)的隆重接待。接待者和被接待者各得其所相得益彰，何樂(lè)而不為。這種奢侈接待已成為約定俗成的行為方式，已被認(rèn)為是自然不過(guò)的事情。行為上的“從眾性”。公職機(jī)關(guān)作為一個(gè)龐大的組織，如果單靠一個(gè)人奉行勤儉節(jié)約，而其他成員都處于不負(fù)責(zé)任的奢侈狀態(tài)，其認(rèn)為自己負(fù)責(zé)任的行為就要遭受損失、付出成本和代價(jià)，他也就失去了重復(fù)行為的積極性。但是通過(guò)個(gè)人實(shí)施奢侈浪費(fèi)從內(nèi)心講有焦慮感，深知會(huì)觸犯黨紀(jì)國(guó)法，而在同樣一個(gè)行為方式的人組成的群體則獲得安全感，因?yàn)樽怨帕P不敵眾，群體的行為分散了負(fù)責(zé)任的主體，這種極其有限的責(zé)任容易使公職人員產(chǎn)生無(wú)所謂的態(tài)度，行為上的從眾心理為奢侈浪費(fèi)提供了保護(hù)傘和安全閥。
2、儉廉文化的當(dāng)代價(jià)值
揚(yáng)棄和繼承尚儉傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，勤儉節(jié)用，制欲杜奢，既是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容，又是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，也是個(gè)人事業(yè)成功的內(nèi)在因素，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義及當(dāng)代價(jià)值。
（1）牢固樹(shù)立儉以養(yǎng)廉的理念。儉為廉之根，廉為政之本。儉養(yǎng)廉、生廉，廉生威，興政、固政。儉、廉、政，三位一體，缺一不可，互相依存，相輔相成，辯證統(tǒng)一。治國(guó)安邦御民，離不開(kāi)儉樸這一重要法寶。古今中外皆如此。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有憂患意識(shí)，居安思危。樹(shù)立“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”的榮辱觀。培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高尚道德情操，“修身、齊家、治國(guó)、平天下”。
（2）制定和執(zhí)行賞儉罰奢的制度。奢侈常與貪污相伴滋生腐敗。對(duì)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部，人一闊，臉就變，可以說(shuō)是通病，富裕久了，就會(huì)忘記昔日的貧賤。安逸久了，就可能談化危亡意識(shí)；傷疤好了，也可能忘記當(dāng)時(shí)的病痛?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難”。要想做一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)，就應(yīng)從廉潔自守開(kāi)始，才會(huì)取信于民，才能取得好的政績(jī)，才是為民稱頌的好領(lǐng)導(dǎo)，節(jié)約不必要的人力物力浪費(fèi)和勞民傷財(cái)。否則，就會(huì)受到法律的懲罰。
（3）形成儉樸的行為習(xí)慣?！拔﹥€可以助廉，惟恕可以成德”。也就是說(shuō)，只有節(jié)儉可以使人廉潔奉公，只有寬容可以使人養(yǎng)成好的品德。節(jié)儉是中華民族兩千多年來(lái)傳承下來(lái)的優(yōu)秀品德，它影響著我們的行為。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想支配，就有什么樣的行為。繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)的節(jié)儉思想，是為適應(yīng)當(dāng)前和今后加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)反腐倡廉工作新實(shí)際。政府的宣傳具有鮮明的指向性，良好的社會(huì)風(fēng)氣一旦形成，能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，督促?gòu)V大領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。廉政思想的宣傳，有助于良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，進(jìn)而影響人們的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。勤儉廉潔的思想在社會(huì)上的傳播，影響著社會(huì)大眾，由內(nèi)向外、潛移默化地熏陶滋潤(rùn)人們，以其獨(dú)特的作用和力量不知不覺(jué)地感化，使人們?cè)讷@取信息的過(guò)程中，自覺(jué)不自覺(jué)地接受廉政思想的熏陶，起到了“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。
（4）形成厲行節(jié)約的物質(zhì)環(huán)境。勤儉節(jié)約一直以來(lái)都是我國(guó)傳統(tǒng)文化的精華，在物質(zhì)資源不太豐富的古代社會(huì)，由于資源的稀缺性從而導(dǎo)致了物質(zhì)存在不能滿足個(gè)體的需求，因此逐漸的使人民對(duì)于節(jié)約形成了一種習(xí)慣，進(jìn)而上升為一種美德。然而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的今天，我們?nèi)匀恍枰^承這種美德，勤儉節(jié)約不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是廉政建設(shè)的需要。要使節(jié)儉成為社會(huì)的一種風(fēng)尚。良好的社會(huì)環(huán)境氛圍對(duì)腐敗現(xiàn)象既能防微杜漸，又能標(biāo)本兼治，從而成功的吸引社會(huì)成員成為廉政建設(shè)的支持者、實(shí)踐者和倡導(dǎo)者。
【作者簡(jiǎn)介】
馬劍（1979.10—），男，陜西洛南人，漢族，武警指揮學(xué)院政治工作系講師。
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
