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2014西部之最·最事件
2015-02-06 10:31:43 來源:新西部雜志

最期待

◎“一帶一路”建設(shè)成為國家戰(zhàn)略

隨著2013年習近平主席相繼提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想,2014年,國家層面的“一帶一路”建設(shè)的規(guī)劃部署一直在緊鑼密鼓地進行之中,“一帶一路”所涉省市也在積極尋求各自的角色定位。陜西唱響絲綢之路經(jīng)濟帶新起點,甘肅打造絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段,新疆確立絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。而在21世紀海上絲綢之路建設(shè)中,西部地區(qū)惟一擁有出??诘膹V西自治區(qū)信心十足,力圖成為海上絲綢之路的新門戶和新樞紐。

“一帶一路”規(guī)劃被認為是“中國版馬歇爾計劃”,得到相關(guān)國家的積極響應。白俄羅斯總理米亞斯尼科維奇認為,白俄羅斯在絲綢之路經(jīng)濟帶的共建項目中將占有一席之地。俄羅斯駐華大使杰尼索夫指出,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶是一個大規(guī)模的長期項目,歐亞地區(qū)各 國都能夠參與其中。在2014年中國舉辦據(jù)最新消息,“一帶一路”規(guī)劃已或參加的多個區(qū)域性國際會議上,“一經(jīng)獲批即將正式出臺,新疆以及連云港帶一路”都是熱點議題。兩大起始點將率先突破。

最振奮

◎西部新增三個國家級新區(qū)

2014年1月6日,國務(wù)院正式批復同意設(shè)立陜西西咸新區(qū)和貴州貴安新區(qū)。根據(jù)批復,西咸新區(qū)將成為首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū),還將被建設(shè)成為我國向西開放的重要樞紐、西部大開發(fā)的新引擎和中國特色新型城鎮(zhèn)化的范例。貴安新區(qū)則將以國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、探索欠發(fā)達地區(qū)城市發(fā)展建設(shè)的新模式,成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。

10月2日,國務(wù)院批復同意設(shè)立四川天府新區(qū)。按照批復,天府新區(qū)將建設(shè)成為以現(xiàn)代制造業(yè)為主的國際化現(xiàn)代新區(qū),成為內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地、宜業(yè)宜商宜居城市、現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。

至此,加上此前國家已經(jīng)批準建設(shè)的六個新區(qū) —上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、甘肅蘭州新區(qū)、廣東南沙新區(qū),我國的國家級新區(qū)擴容至九個,其中西部地區(qū)占據(jù)了五個。相關(guān)專家認為,三個西部國家級新區(qū)的批復,意味著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的升級,將極大增強西部地區(qū)轉(zhuǎn)移沿海資本及吸引外資的能力。

最欣尉

◎ 內(nèi)蒙古高院宣判呼格吉勒圖無罪

那一年,他只有18歲,卻含冤離開這個世界!十八年后,他的父母終于拿到兒子的無罪判決書。

1996年,呼和浩特市新城區(qū)第一毛紡廠家屬區(qū)的公廁內(nèi),一名女子被強奸殺害。一名叫呼格吉勒圖的18歲青年被認定為此案的兇犯,隨后被槍決。

2 0 0 5 年, 另一名叫趙志紅的案犯主動坦白兇案是其所為, 但時任新城區(qū)公安局副局長、呼格吉勒圖案的主要“偵破”領(lǐng)導人馮志明,并沒有得到任何處理。2006年,內(nèi)蒙古司法機構(gòu)組織了專門的調(diào)查組復核此案。2007年1月1日,身負重案的趙志紅的死刑被臨時

欣慰叫停。但7年過去了,此案仍在原地踏步,趙志紅仍被羈押。

2014年11月20日,呼格吉勒圖案終于進入再審程序。12月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院作出再審判決,宣布呼格吉勒圖無罪。兩天后,已升任呼和浩特市公安局副局長的馮志明因涉嫌職務(wù)犯罪被檢察機關(guān)帶走,接受調(diào)查。

12月30日,內(nèi)蒙古高院依法作出國家賠償決定:支付呼格吉勒圖父母國家賠償金共計2059621.40元。

如果不是新華社內(nèi)蒙古分社政文采訪部主任、高級記者湯計在九年時間里先后發(fā)出5篇內(nèi)參,引起上級部門的重視,呼格吉勒圖可能就無法等到洗冤的一天。因此可以說,是媒體的力量而非法治的力量還了呼格吉勒圖的清白。依法治國,任重道遠。

最堅決

◎中國果斷處置多起暴恐事件

2014年3月1日晚9時許,一伙“臉上蒙著一層黑布”的人,手拿長刀,從昆明火車站廣場沖進候車廳,逢人便砍,老人小孩都不放過。在這個血色夜晚的12分鐘里,29人離開了這個世界,140多人受傷。

5月22日早上,幾名暴徒在烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街早市駕駛兩輛車,沖破防護隔離鐵欄,沖撞碾壓人群,引爆爆炸裝置,造成39人死亡,94人受傷。

7月28日,新疆莎車縣發(fā)生暴恐事件,造成無辜群眾37人死亡(其中漢族35人、維吾爾族2人),13人受傷,31輛車被打砸,其中6輛被燒。

暴力恐怖活動是影響新疆及其他地區(qū)社會穩(wěn)定最直接、最現(xiàn)實的威脅,中國政府給予嚴厲打擊是理所當然的。新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢指出,“新疆正處于暴力恐怖活動的活躍期、反分裂斗爭的激烈期、干預治療的陣痛期。只有堅持依法治疆,才能最大限度地團結(jié)爭取絕大多數(shù)各族群眾,最大限度地孤立打擊極少數(shù)敵人?!?/p>

最關(guān)注

◎中央反腐動真格 云南深陷重災區(qū)

2014年,中共反腐敗斗爭繼續(xù)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子。據(jù)統(tǒng)計,全年有40位省部級以上高官被查處,副國級以上官員4人,查處范圍涉及黨政軍、人大、政協(xié)、國企、高校等多領(lǐng)域。而在西部地區(qū),受周永康、白恩培等大案波及的云南成為繼四川之后另一個腐敗重災區(qū)。

據(jù)報道,云南反腐已經(jīng)涉及國土資源、交通、住建、社保、稅務(wù)、醫(yī)療、教育等諸多領(lǐng)域,其中以礦產(chǎn)和土地為主要尋租平臺引發(fā)的腐敗成為最大突破口。

因黑社會組織犯罪被判處死刑的四川商人劉漢,在本世紀之初看中地處云南省西北怒江之側(cè)的蘭坪鉛鋅礦,其時恰逢白恩培自青海調(diào)任云南省委書記,而周永康則在四川擔任省委書記,劉漢等人及其公司借周永康之勢,以四川九鼎山旅游項目結(jié)識周濱,進而以1.5億元的低價把持了幾千億元市值的蘭坪鉛鋅礦六成股權(quán)。目前,涉嫌包庇犯罪的劉漢的第二任妻子楊雪的案件仍未開庭審理,其重要原因是該案與周永康、周濱和白恩培案的關(guān)系非同一般。

除了周濱染指的蘭坪鉛鋅礦之外,位于文山州的都龍錫礦更是導致一大批官員落馬。

新年伊始,中紀委五次全會釋放更強反腐信號,正如習近平總書記在全會講話中所說,對腐敗現(xiàn)象要保持高壓態(tài)勢不放松,“必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強大震懾”。

最功利

◎騰格里沙漠遭工業(yè)嚴重污染

在內(nèi)蒙古阿拉善左旗與寧夏中衛(wèi)市接壤處的騰格里沙漠腹地,分布著諸多第三紀殘留湖。近年來,內(nèi)蒙古和寧夏分別在騰格里沙漠腹地建起了內(nèi)蒙古騰格里工業(yè)園和寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū),引入了大量化工企業(yè)。當?shù)鼐用裾f,這些企業(yè)將未經(jīng)處理的污水源源不斷地排入沙漠,同時也在開采著地下水用于生產(chǎn)。

但是,當?shù)赜嘘P(guān)部門并不承認騰格里沙漠遭受污染。阿拉善盟騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局局長馬巴依爾在接受媒體采訪中表示:“我敢拿人格擔保,污水沒有埋到沙里面。我們怎么可能把污水埋到沙子里呢,這不可能是事實?!?/p>

在多家媒體先后報道這里的污染問題之后,2012年,央視也對騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)違規(guī)生產(chǎn)進行過曝光,隨后15家企業(yè)停產(chǎn),另6家有污染預處理設(shè)備的企業(yè)仍可生產(chǎn)。但直到2014年,污染問題仍在持續(xù)。

騰格里沙漠污染問題最終引起上層關(guān)注,12月,習近平總書記等中央領(lǐng)導先后做出批示,國務(wù)院專門成立督察組,敦促騰格里工業(yè)園區(qū)進行大規(guī)模整改。

據(jù)了解,當初工業(yè)園區(qū)在招商時有一個相當“優(yōu)惠”的條件,那就是企業(yè)不管污水廢液處理!如此招商引資,如此政績工程,還能造福一方嗎?

最沉重

◎云南晉寧發(fā)生群體性沖突事件

2014年10月14日,昆明市晉寧縣晉城鎮(zhèn)發(fā)生一起群體性突發(fā)事件,當?shù)胤簛喒I(yè)品商貿(mào)物流中心項目建設(shè)方人員與富有村部分村民因矛盾糾紛引發(fā)暴力違法犯罪行為,共造成9人死亡,18人受傷。事件發(fā)生后,昆明市紀委對16名責任人進行問責和黨政紀立案查處,沖突雙方多名人員被警方帶走調(diào)查。

其實,當?shù)赝恋丶m紛由來已久。從2012年起,因“公車上訪”和舉報白恩培而出名的原云南省政協(xié)副主席楊維駿就關(guān)注晉寧基本農(nóng)田被占事件,并曾多次幫助村民維權(quán)。他說,“晉寧縣土地肥沃,大部分是基本農(nóng)田,但前幾年,政府大力推行大城市化,地方政府強占基本農(nóng)田的情況時有發(fā)生,晉寧縣農(nóng)民土地被征較為典型?!?/p>

在沖突事件發(fā)生一個多月后,被阻撓的泛亞工業(yè)品商貿(mào)物流中心項目又全面復工。一些村民接到了通知,稱可以安排他們到工地上去干活。晉寧縣委、縣政府還先后發(fā)出6封公開信,向村民描繪該項目建成后將帶來的美好前景。

“從根本上來講,要遵守國土資源法,停止強征農(nóng)民的農(nóng)田,已經(jīng)征用的農(nóng)田,條件允許的要恢復原貌,歸還給農(nóng)民;不可恢復的,要合理補償農(nóng)民。”楊維駿說。

最歡喜

◎中哈吉絲綢之路項目成功申遺

2014年6月22日,由中哈吉三國聯(lián)合申報的絲綢之路成功入選世界文化遺產(chǎn),成為首例跨國合作、成功申遺的項目。

世界遺產(chǎn)委員會認為,絲綢之路見證了公元前2世紀至公元16世紀期間,亞洲大陸的經(jīng)濟、文化、社會的發(fā)展與交流,尤其是游牧與定居文明之間的交流,在長途貿(mào)易推動大型城鎮(zhèn)和城市發(fā)展、水利管理系統(tǒng)支撐交通貿(mào)易等方面,也是一個出色的范例,并建議將其命名為“絲綢之路:長安 —天山廊道的路網(wǎng)”。

從2006年開始,中亞國家哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦就和中國一起,正式提出聯(lián)合將絲綢之路申報為世界遺產(chǎn)。此后,在世界遺產(chǎn)委員會的指導下,最終確定由中國、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國聯(lián)合申報。2012年

初,根據(jù)國家文物局工作部署和調(diào)整意見,陜西、新疆、河南、甘肅四省區(qū)共22處申遺點進入《絲綢之路中國段首批申遺名單》。

此次成功申遺的項目遺產(chǎn)點共3 3處,中國2 2處、哈薩克斯坦8處、吉爾吉斯斯坦3處。而中國2 2處遺產(chǎn)點中,陜西漢長安城未央宮遺址、張騫墓、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、彬縣大佛寺石窟共7處遺產(chǎn)點進入名單,成為最大的贏家。新疆和

甘肅也分別有6處和5處進入名單。

最氣魄

◎西電東送大型水電站密集投產(chǎn)

繼三峽水電站之后,2014年又成為中國大型水電站的收獲之年。在裝機容量前十名的電站中,有一半在這一年實現(xiàn)全部機組投產(chǎn)。

2014年6月26日,我國第四大水電工程糯扎渡水電站9臺單機65萬千瓦機組全部投產(chǎn);6月30日,我國第二大水電工程溪洛渡水電站18臺單機77萬千瓦機組全部投產(chǎn);7月7日,我國第三大水電工程向家壩水電站8臺單機80萬千瓦機組全部投產(chǎn);7月12日,我國第九大水電工程錦屏一級水電站6臺單機60萬千瓦機組全部投產(chǎn);11月29日,我國第六大水電工程錦屏二級水電站8臺單機60萬千瓦機組全部投產(chǎn)。至此,錦屏電站一、二級全部建成,共裝14臺單機60萬千瓦。值得一提的是,這5個大型電站均在西部地區(qū),是我國西電東送骨干電源電站。

據(jù)了解,這5座電站每年可提供1500億度清潔電力,占全國用電量的3%。同時,這些電站的投產(chǎn),也奠定和鞏固了我國在水電建設(shè)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。其中,向家壩電站單機容量80萬千瓦的機組,為世界最大單機容量水電機組,對于我國水電設(shè)備的制造水平具有明顯的帶動效應。

最舒暢

◎西部迎來高鐵新時代

2014年11月16日11時,隨著中共中央政治局委員、新疆自治區(qū)黨委書記張春賢一聲令下,新疆首趟D字頭動車組緩緩駛出烏魯木齊南站,蘭新高鐵烏魯木齊南至哈密段正式開通運營,新疆由此進入高鐵時代。

12月26日,蘭新高鐵、貴廣高鐵和南廣高鐵(南寧至廣州)三條鐵路同日開通,為歷年來新增高鐵里程最長、線路開通也最多的一天。

據(jù)成都鐵路局相關(guān)人士介紹,貴廣高鐵跨越黔、桂、粵三省區(qū),是西部地區(qū)實施的第一條高速鐵路,也是西部地區(qū)最便捷的出海大通道。它的投入運營,將使貴陽至廣州鐵路運行時間由現(xiàn)在的20小時左右縮短至4小時,兩地人民可以一天走個來回,大大方便了兩地商貿(mào)交流。

蘭新高鐵是目前世界上一次建設(shè)里程最長的高速鐵路,它的建成通車,不僅讓甘肅、青海、新疆三省區(qū)首次開通了高鐵,也將在三省區(qū)間形成一條新城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件,也將大大提升亞歐大陸橋鐵路通道運輸能力,對打造我國向西開放的橋頭堡,促進新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)具有重要意義。

(責任編輯 杜林杰)

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