本文為西華大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項目（項目號：YCJJ2014114）
何 娜 葛明月 涂 暢
（西華大學(xué)政治學(xué)院 四川成都 610039）
【摘要】本文以生態(tài)文明為視角，分析了西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)存在的困境，提出了加快建設(shè)新農(nóng)村的路徑。要培育高素質(zhì)的新型農(nóng)民；因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；西部地區(qū)；新農(nóng)村建設(shè)；路徑
生態(tài)文明是人類在利用自然界的同時又主動保護自然界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和【1】。黨的十六屆五中全會指出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為此賦予了新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)融為一體，構(gòu)成了中國特色社會主義建設(shè)五位一體總布局，而黨的十八屆三中全會提出了加快生態(tài)文明制度建設(shè)，由此，生態(tài)文明成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標。目前，我國新農(nóng)村建設(shè)已取得顯著成就，但東西發(fā)展差異大，西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)十分落后，在全球生態(tài)危機日益嚴重的情況下，我國西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
一、生態(tài)文明視角下西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)存在的困境
1、自然生態(tài)環(huán)境惡劣
我國西部地區(qū)是自然生態(tài)環(huán)境極為原始的地區(qū)，該區(qū)域主要集中了山川、高原、峽谷、沙漠、戈壁、丘陵、盆地、冰川及永久性積雪地域。西北地區(qū)水土流失嚴重，土地荒漠化導(dǎo)致草原日益退化，降水量少，水資源貧乏，常年干旱；黃土高原屬于我國地勢自西向東的過度地帶，地表支離破碎，溝壑縱橫，塬，墚，峁等黃土地貌分布廣泛，屬于我國水土流失最為嚴重的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境極為脆弱；西南地區(qū)地勢高聳，植被稀少，地處地震活動頻發(fā)區(qū)，加之人類生產(chǎn)活動導(dǎo)致該區(qū)域生態(tài)環(huán)境日趨惡劣；青藏高原被稱為“世界屋脊”，其海拔高，空氣稀薄，常年高寒。因此，地質(zhì)地貌錯綜復(fù)雜，自然資源分布不合理，人類生產(chǎn)生活環(huán)境較為惡劣，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，是形成西部地區(qū)貧困的外部原因。
2、西部地區(qū)公眾缺乏生態(tài)文明意識
相比我國其他地區(qū)，西部地區(qū)教育水平總體落后，尤其是偏遠山區(qū)，根本無法保證教育的正常進行，文化教育的缺失使該地區(qū)人民失去了建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村的根本基礎(chǔ)。生產(chǎn)方面，以大量使用農(nóng)藥化肥來增產(chǎn)增收，始終從事著粗放型的經(jīng)營方式，不斷向大自然索取所需資源；生活方面，生活垃圾處置不當，首先是就近傾倒垃圾隨處可見，或是入河隨波逐流，或是丟棄在道路兩旁隨風飄散，呈現(xiàn)出垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)的現(xiàn)象；其次，在垃圾集中放置處的垃圾也并未得到及時有效的處理，或者是處理方式不當，就地焚燒，或是長時間未處理，惡臭熏天，各家各戶大多自掃門前雪，認為眼前潔凈就是在保護環(huán)境。為此，對大氣、水資源和土壤都造成不同程度的破壞，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重威脅。黨的十八大號召人民走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，但該地區(qū)多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人對生態(tài)文明視角下新農(nóng)村建設(shè)缺乏正確的認識，沒有從根本上解讀生態(tài)文明的真正內(nèi)涵，注重表面功績，把發(fā)展經(jīng)濟放在首位，同時，在建設(shè)新農(nóng)村方面大多也只是有新房無新村，片面修建村民聚居點，注重華麗的建筑設(shè)計，忽視了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，造成自然資源的大量浪費。由此可見，公眾缺乏生態(tài)文明意識，是西部地區(qū)生態(tài)文明視角下新農(nóng)村建設(shè)形成困境內(nèi)在因素。
二、生態(tài)文明視角下西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的路徑分析
1、培育高素質(zhì)的新型農(nóng)民
溫家寶曾明確指出，我國農(nóng)村全面建設(shè)小康社會根本在于提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主角，新農(nóng)村建設(shè)中各方面的發(fā)展必須要有農(nóng)民的參與，農(nóng)民素質(zhì)高低直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。社會主義新農(nóng)村需要綜合素質(zhì)較高的農(nóng)民隊伍，有新的思想理念，會經(jīng)營管理，能不斷汲取新的專業(yè)知識技術(shù)。2012年中央一號文件首次提出，要培育新型職業(yè)農(nóng)民，全面造就農(nóng)村人才隊伍。西部地區(qū)由于教育資源缺乏，教育結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村人口文化程度整體比較低，勞動力素質(zhì)普遍不高。因此，西部地區(qū)培育新型農(nóng)民首先需要政府的大力支持與引導(dǎo)，加強西部農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠山區(qū)的基礎(chǔ)文化教育，想辦法提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，使其樹立生態(tài)文明觀念；再次，針對不同的勞動對象，多方面開展各種形式的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，夯實農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)，努力提高其科學(xué)生產(chǎn)素質(zhì)。要重點圍繞農(nóng)用化學(xué)品的科學(xué)使用展開教育，讓農(nóng)民把握科學(xué)種植、養(yǎng)殖與農(nóng)村環(huán)境保護的關(guān)系【2】。為此，只有將培育農(nóng)民基礎(chǔ)文化教育與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，才能從根本上提高農(nóng)民素質(zhì)，為西部地區(qū)培育出新型農(nóng)民，在保護生態(tài)環(huán)境的同時有效增加農(nóng)民收入，促進新農(nóng)村建設(shè)。
2、因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長
西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失嚴重等問題十分顯著，繼續(xù)發(fā)展以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的高能耗高污染企業(yè)，在環(huán)境承載力相對較弱的西部地區(qū)根本行不通。生態(tài)環(huán)境脆弱，西北缺水，西南缺地，這是最大的制約因素【3】。正因如此，必須結(jié)合當?shù)貙嵡椋贫òl(fā)展計劃，而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游實為最佳選擇。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是以土地資源為基礎(chǔ)，以太陽能為動力，以沼氣為紐帶，進行綜合開發(fā)利用的種養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，通過生物轉(zhuǎn)換技術(shù)，在同地塊土地上將節(jié)能日光溫室、沼氣池、畜禽舍、蔬菜生產(chǎn)等有機地結(jié)合在一起，形成一個產(chǎn)氣、積肥同步，種養(yǎng)并舉，能源、物流良性循環(huán)的能源生態(tài)系統(tǒng)工程。舉例來說，沼氣工程在減輕污染的同時，不僅可以降低對薪柴或化石燃料和電能的耗用，經(jīng)濟效益明顯，而且用沼渣代替常規(guī)化肥使用最為環(huán)保，減少化肥中排出的氧化亞氮，同時還能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的有機食品。因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?；託狻?】。以甘肅省秦安縣為例，該縣根據(jù)本地干旱、半干旱的自然特點和社會經(jīng)濟特點，發(fā)展了“五位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，把山地日光溫室、集雨季灌水窖、沼氣池工程、暖棚養(yǎng)殖圈舍、果蔬貯藏庫有機地結(jié)合起來，各方面效益十分顯著，具有廣闊的發(fā)展前景，為促進高產(chǎn)高效的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和無公害綠色食品生產(chǎn)開創(chuàng)了一條有效的途徑。
而生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游則是把農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結(jié)合起來，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營模式，吸引游客觀賞、體驗、實地考察、環(huán)保教育、度假的一種新型的農(nóng)村旅游開發(fā)類型。我國西部地區(qū)旅游資源豐富，自然風光秀美，具有發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的天然優(yōu)勢,但該地區(qū)又是自然生態(tài)環(huán)境非常脆弱區(qū)域,同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)低下，所以將農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游資源開發(fā)的最佳選擇。以廣西桂林恭城瑤族自治縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游為例，該縣的沼氣建設(shè)解決了農(nóng)村生產(chǎn)生活能源問題，通過科學(xué)探索找到了沼氣與養(yǎng)殖、種植的內(nèi)在聯(lián)系，最終建成了“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；同時結(jié)合旅游開發(fā)，充分挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)的觀賞性、學(xué)習(xí)性、參與性，讓現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的利用價值最大化。這種模式以生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，以生態(tài)旅游為核心，較好地解決了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的問題，貫徹落實了十八大關(guān)于著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的思想理念，對廣大農(nóng)村特別是西部新農(nóng)村建設(shè)具有借鑒意義。
三、結(jié)語
西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)是我國新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，關(guān)系到我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全局。將生態(tài)文明與西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來不僅響應(yīng)了當前黨和國家的號召還實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。我們必須從培育西部地區(qū)高素質(zhì)的新型農(nóng)民入手，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想意識，提高其基本素質(zhì)，更重要的是要因地制宜積極探索出適合西部各地生產(chǎn)發(fā)展模式，從根本上改變西部地區(qū)貧窮落后的面貌，從而全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
【參考文獻】
【1】徐春.生態(tài)文明在人類文明中的地位[J].中國人民大學(xué)學(xué)報，2010.2
【2】花明.新農(nóng)村建設(shè)：環(huán)境保護的挑戰(zhàn)與對策[M].北京：中國環(huán)境出版社，2014
【3】中共中央組織部黨員教育中心組織編寫. 美麗中國——生態(tài)文明建設(shè)五講[M].北京：人民出版社，2013
【4】中共中央國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件匯編[C].北京：人民出版社，2014
【作者簡介】
何娜（1991—），女，西華大學(xué)政治學(xué)院馬克思主義中國化專業(yè)研究生。
葛明月（1989—），女，西華大學(xué)政治學(xué)院思想政治教育專業(yè)研究生。
涂暢（1989—），男，西華大學(xué)政治學(xué)院馬克思主義基本原理專業(yè)研究生。
（編輯 郭晨梅）
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