文/本刊記者 陳小瑋
推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，在西部省份看來，無疑是為西部大開發(fā)進(jìn)入第二個十年注入了新活力和新動能。
與絲綢之路國家級層面規(guī)劃同步的是，被涉及的西部省份各自的規(guī)劃也在緊鑼密鼓地制定中，而中部的河南，甚至沿海的連云港也急切地動作了起來。其中，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)在哪里？在不同的省份也有了不同的答案。
▲西安被公認(rèn)為絲綢之路的起點(diǎn)（攝影/王順利）
自習(xí)近平主席提出歐亞各國共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，位于國內(nèi)古絲綢之路上的所有省區(qū)立即行動起來。
2 0 1 3 年1 1 月， 十八屆三中全會《決定》中明確提出推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局。12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次提到，“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)?！?/p>
盡管國家級的規(guī)劃尚未出臺，但絲綢之路起點(diǎn)之爭的硝煙，已從西向東蔓延開來。
陜西·西安
“ 我的家鄉(xiāng)中國陜西省， 就位于古絲綢之路的起點(diǎn)?！绷?xí)近平在納扎爾巴耶夫大學(xué)演講中提到絲綢之路時這樣說。
在西安市大慶路綠色林帶西端的花圃中，有一組長約5 5 . 9米、寬3米的“絲綢之路群雕”。這是一隊(duì)中外混編的駱駝商隊(duì)，其中有3個唐人、3個波斯人、1 4匹駱駝、3條狗、2匹馬。1 9 8 8年，為紀(jì)念絲綢之路開創(chuàng)2100周年，西安美術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)制作的這組塑像，就位于唐代長安城著名的西門—開遠(yuǎn)門遺址所在地。
古絲綢之路起點(diǎn)在陜西西安，歷史課本就是這么教的。當(dāng)河南洛陽發(fā)出不同聲音，提出洛陽是絲綢之路的東起點(diǎn)時，西安人頗為詫異。
“ 華夏文明故都， 絲綢之路起點(diǎn)”—這是2005年西安市在主辦國際古跡遺址理事會第15屆大會時提出的城
市宣傳口號。
這一年， 或許是絲綢之路申遺之故，絲綢之路起點(diǎn)在西安的定論，面臨來自洛陽的挑戰(zhàn)。中國絲綢之路項(xiàng)目首批申遺名單中的2 2處遺產(chǎn)點(diǎn)，有4處在河南，其中有三處在洛陽。
2006年8月，由聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心和中國國家文物局在新疆召開絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)國際協(xié)調(diào)會，明確絲綢之路中國段始于公元前后的中國漢代東西兩京（ 洛陽、長安）。
西安與洛陽的絲綢之路起點(diǎn)之爭剛剛平息，2013年，新絲路起點(diǎn)之爭又烽煙再燃。
2013年9月27日，在西安舉行的歐亞經(jīng)濟(jì)論壇上，歐亞9國十幾個城市共同簽署《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》。此宣言被很多人評價(jià)為沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，但無疑標(biāo)志著西安邁出了利用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶概念進(jìn)行國際合作的一大步。
歐亞經(jīng)濟(jì)論壇“歐亞大陸橋物流合作分論壇”的參會者紛紛建議，西安應(yīng)建中國首個內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)。2 0 1 3年1 0 月， 西安自由貿(mào)易園區(qū)規(guī)劃開始籌劃，據(jù)悉，今年6月將拿出最終方案，并上報(bào)國務(wù)院等待批復(fù)。
長安大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院物流與供應(yīng)鏈研究所所長董千里認(rèn)為，西安設(shè)自貿(mào)區(qū)的可能性很大?！按_切地說，內(nèi)陸自貿(mào)園區(qū)更適合西安?！彼麑τ浾呓忉屨f， 從自由度看， 自貿(mào)園區(qū)不如自貿(mào)區(qū)，但比綜合保稅區(qū)高一個層次。他建議現(xiàn)有的兩個保稅區(qū)加上國際航空港三個連成一片，建立一個統(tǒng)一制度的綜合保稅區(qū)。這將為下一步的自貿(mào)區(qū)的設(shè)立打下良好基礎(chǔ)。
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